【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：監(jiān)督工作力度還需進(jìn)一步加大，監(jiān)督的內(nèi)容還需進(jìn)一步拓展，監(jiān)督的方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新，特別是備案審查工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，人員素質(zhì)與工作需要還不完全適應(yīng)，工作效率和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真予以解決。二、下半年主要工作任務(wù)同志們，現(xiàn)在離年底還有5個(gè)月時(shí)間，完成全年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)還有大量工作要做。主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）切實(shí)抓好解放思想大討論活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。組織開展好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)，活動(dòng)時(shí)間緊、要求高。我們一定要認(rèn)真落實(shí)大討論活動(dòng)實(shí)施方案，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。通過大討論活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，形成虛心好學(xué)、學(xué)習(xí)光榮的良好風(fēng)氣；切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，形成以大局為重、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互尊重、相互支持的良好風(fēng)氣；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成主動(dòng)工作、狠抓落實(shí)、一抓到底、抓出實(shí)效的良好風(fēng)氣，不斷提高常委會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)和工作水平。（二）突出重點(diǎn)完成年度立法工作任務(wù)。年底前要完成對(duì)*市隋唐*城保護(hù)條例、*市水資源管理?xiàng)l例、*市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例的審議工作，力爭(zhēng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)；完成對(duì)龍門石窟景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例，偃師二里頭、商城遺址保護(hù)條例，遺體和器官捐獻(xiàn)條例，城市規(guī)劃條例（修訂）的調(diào)研工作；組織對(duì)進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量進(jìn)行考察調(diào)研；廣泛征求各方意見，編制好下一屆五年立法規(guī)劃和XX年度地方立法計(jì)劃。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。一是聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。主要內(nèi)容是聽取和審議建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作、代表建議辦理情況、本屆以來代表議案辦理情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。二是深化計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作監(jiān)督。主要內(nèi)容是依法審查批準(zhǔn)決算，聽取和審議計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)工作報(bào)告。三是開展法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。聽取和審議關(guān)于對(duì)陸渾水庫飲用水水源保護(hù)條例執(zhí)法檢查報(bào)告，組織開展對(duì)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例和縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例貫徹執(zhí)行情況的檢查。四是做好規(guī)范性文件備案審查工作。落實(shí)備案審查工作機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任，備案審查工作機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件要?dú)w類備案，常委會(huì)相關(guān)部門做好對(duì)口部門規(guī)范性文件的審查工作，及時(shí)糾正存在的問題。五是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督工作公開原則。按照監(jiān)督法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作有關(guān)情況，通過主要新聞媒體、人大網(wǎng)站、常委會(huì)公報(bào)等媒介向人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。六是加強(qiáng)人大信訪工作。做好日常接訪工作，落實(shí)信訪事項(xiàng)5日轉(zhuǎn)出制度，努力提高工作效率和質(zhì)量；加大督查督辦力度，對(duì)3次以上的重信重訪案件和復(fù)雜疑難案件定期進(jìn)行專門研究，協(xié)調(diào)解決問題；舉辦全市人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；組織對(duì)基層人大信訪工作情況進(jìn)行調(diào)研；及時(shí)報(bào)告和通報(bào)人大信訪信息。（四）認(rèn)真落實(shí)《*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》。加強(qiáng)與“一府兩院”及其有關(guān)部門的聯(lián)系，了解市委中心工作和市人民政府主要工作部署，深入調(diào)查研究，結(jié)合聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題，適時(shí)作出相關(guān)決議決定。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出對(duì)常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的意見和建議，主任會(huì)議要對(duì)各工作機(jī)構(gòu)提出的建議認(rèn)真研究，嚴(yán)格把關(guān)，力爭(zhēng)使重大事項(xiàng)決定符合黨委意圖，符合廣大人民群眾的意志和愿望。（五）依法做好人事任免工作。要加強(qiáng)與市委組織部和“一府兩院”的溝通與聯(lián)系，交流人事任免信息，及時(shí)了解人事動(dòng)態(tài)，通報(bào)人大常委會(huì)召開的時(shí)間。認(rèn)真做好對(duì)擬任命人員任職資格的審查工作，為主任會(huì)議討論人事任免事項(xiàng)提供可靠依據(jù)。落實(shí)任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、頒發(fā)任命書等制度，增強(qiáng)擬任命人員的法律意識(shí)、公仆意識(shí)。按照省人大常委會(huì)部署，做好換屆選舉的調(diào)研工作。根據(jù)市委的安排，做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（六）扎實(shí)做好代表工作。堅(jiān)持代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，常委會(huì)主任接待代表日、走訪聯(lián)系代表制度，拓寬代表知情知政渠道。進(jìn)一步加大對(duì)代表議案和代表建議辦理和督辦力度，組織人大代表抽查代表建議辦理情況；認(rèn)真落實(shí)《*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對(duì)重點(diǎn)建議和代表不滿意建議辦理情況的評(píng)議辦法》等制度，重點(diǎn)督辦主任會(huì)議確定的重點(diǎn)建議，適時(shí)聽取專題匯報(bào)。認(rèn)真開展代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，組織人大代表對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中土窯洞、危土坯房和草房改造，交通扶貧，城市公共交通的規(guī)劃、建設(shè)工作等進(jìn)行視察或?qū)ｎ}調(diào)研。同時(shí)，要做好為全國(guó)和省人大代表集中視察和專題調(diào)研的服務(wù)工作，安排好各縣（市）區(qū)人大常委會(huì)組織代表開展集中視察工作。（七）做好人大宣傳和調(diào)研工作。深化對(duì)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)人大常委會(huì)重要活動(dòng)和代表執(zhí)行職務(wù)的經(jīng)常性宣傳。繼續(xù)辦好《*市人大常委會(huì)公報(bào)》、《*人大》、人大網(wǎng)站等。組織對(duì)城市新建物業(yè)小區(qū)計(jì)劃生育、貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保落實(shí)、公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、預(yù)算審查監(jiān)督和部門預(yù)算編制等工作進(jìn)行專題調(diào)研，為指導(dǎo)相關(guān)工作開展和常委會(huì)科學(xué)決策提供依據(jù)。同志們，讓我們?cè)谥泄?市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。市人大換屆培訓(xùn)會(huì)議上的講話一、前段工作的成績(jī)與問題自7月20日全市換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束以來，各縣（市）區(qū)高度重視，積極行動(dòng)，深入研究，穩(wěn)步推進(jìn)，做了大量富有成