【文章內(nèi)容簡介】 報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報相關(guān)股室備案?，F(xiàn)在各基層工商所已基本完成了“個體工商管理費(fèi)核定審批”工作和“個體工商管理費(fèi)核定審批表”電腦錄入工作，建立了收費(fèi)臺帳，龍橋工商所自動繳費(fèi)試點(diǎn)工作正在展開，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)全面推行。（六）大力宣傳省局條意見全面提高辦事效率上半年，我局切實(shí)貫徹省局出臺的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展條措施，并結(jié)合我局實(shí)際情況，印發(fā)了《城廂區(qū)工商局提高辦事效率服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，在降低準(zhǔn)入門檻，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面出臺了了一系列新的做法。同時進(jìn)行積極地宣傳工作：一是積極與新聞媒體聯(lián)系，發(fā)揮新聞媒體輻射面廣、信息量大的特點(diǎn)，進(jìn)行廣泛的宣傳工作，把省局條措施歸納為“四個套餐”，用新聞的方式原原本本地傳達(dá)給企業(yè)，讓企業(yè)了解條，從而用好條。二是結(jié)合城廂實(shí)際，把省局條意見中下放給縣區(qū)局的權(quán)限以及與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的以呈閱件的形式向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行專題匯報。三是在注冊大廳、轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、主要街首懸掛宣傳橫幅進(jìn)行廣泛宣傳。（七）、開展提升大討論活動創(chuàng)新工商工作新局面根據(jù)省局和市局關(guān)于《開展提升工商行政管理工作討論活動的通知》精神，我局組織全體干部職工圍繞著以片區(qū)管監(jiān)管責(zé)任制為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管為主要內(nèi)容，以信息化為主要手段，以工商所規(guī)范為主要載體，以長效監(jiān)管為主要目標(biāo)等內(nèi)容，進(jìn)行了一次大討論。通過討論，全局干部的思想受到了一次較大的觸動，思維方式、工作態(tài)度，責(zé)任感、事業(yè)性進(jìn)一步增強(qiáng)。（八）、加強(qiáng)宣傳與糾紛處理工作切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。一是開展“紅盾行動”成果展、假冒偽劣商品曝光展暨名優(yōu)產(chǎn)品展銷活動。共計有多人次參觀我局的“紅盾行動”成果展、假冒偽劣商品曝光展，接受消費(fèi)者咨詢多人次。二是開展現(xiàn)場投訴受理及法律法規(guī)咨詢活動。其分發(fā)有關(guān)宣傳材料多份，接受咨詢多人次，現(xiàn)場接受消費(fèi)者投訴起，均已調(diào)解結(jié)案。三是參加全市集中銷毀假冒偽劣物品暨“打假”踩街宣傳活動。我局把各次執(zhí)法行動中查獲的假冒偽劣商品等各類違法物資進(jìn)行清理和歸類，進(jìn)行登記造冊，集中統(tǒng)一銷毀，在全市的銷毀假冒偽劣商品現(xiàn)場，我局共組織假冒裝飾裝修材料、假冒變質(zhì)食品飲料、假冒運(yùn)動鞋成品半成品和模具等各類假冒偽劣商品物資共計貨值萬元進(jìn)行統(tǒng)一集中銷毀。四是組織假冒偽劣物品赴泉州參加“全國集中銷毀假冒偽劣物品福建分會場”的統(tǒng)一銷毀活動。在市局的安排下，我局共組織“茅臺酒”“五糧液”等假酒、假冒“雷寶”“”運(yùn)動鞋、假冒影碟機(jī)（）電器等各類違法物資共計貨值萬元，在市局的帶領(lǐng)下于月日前往泉州分會場進(jìn)行統(tǒng)一集中銷毀假冒偽劣商品現(xiàn)場。上半年，通過全體干部的努力，我局做了大量工作，但無須諱言，在干部隊伍素質(zhì)、提升創(chuàng)新意識、案件查處工作上，還存在一些問題，特別是一些深層次的問題不容忽視。（一）隊伍素質(zhì)待于進(jìn)一步提高還存在有令不行、有禁不止、政令不暢的現(xiàn)象；隊伍創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈，一些干部身上存在觀望情緒，“當(dāng)一天和尚敲一天鐘，甚至不敲鐘”，工作流于應(yīng)付，缺乏開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的工作積極性。（二）機(jī)關(guān)與基層的上下協(xié)調(diào)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室還處于“發(fā)文制”、“轉(zhuǎn)發(fā)制”的指導(dǎo)模式，下基層指導(dǎo)，親臨工商所，乃至片區(qū)解決問題的主動性不足。（三）日常性、階段性、專項性工作完成得不夠理想，許多工作雷聲大、雨點(diǎn)小，工作往往只體現(xiàn)在出動多少人次、車輛多少臺次，真正形成工作態(tài)勢的不多。案件種類比較單一，基本上局限于無照經(jīng)營案件及商標(biāo)侵權(quán)案件，不利于工商行政管理整體職能的充分發(fā)揮。（四）有些工商所轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，個體經(jīng)營戶的亮照經(jīng)營意識不強(qiáng)，一些工商所的個別路段辦照率、亮照經(jīng)營率不高，需要進(jìn)一步加大辦照力度。三、根據(jù)省局、市局有關(guān)文件精神，**20**年5月21日至月日，我局就如何提升工商行政管理工作進(jìn)行了初步的討論，各單位圍繞工作實(shí)際，提出了不少富有建設(shè)性的意見和建議。**年月至月日，全省工商行政管理工作上新水平會議在福州召開，進(jìn)一步開展提升工商行政管理工作。全市工商行政管理工作上新水平會議也于日前在市局召開，下面，我著重就省局“十個提升”的內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，請試點(diǎn)單位要做好筆記，會議后要抓好落實(shí)。⒈提升服務(wù)功能。試點(diǎn)單位：注冊管理股；協(xié)辦單位：人教（監(jiān)察）股；負(fù)責(zé)人：**。一是要著力強(qiáng)化服務(wù)意識和實(shí)際行動。要以這次工商所升格為契機(jī)，不斷下移執(zhí)法重心，尤其是面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要不斷強(qiáng)化對農(nóng)村的服務(wù)力度。二是著力堅持依法辦事。堅持結(jié)合實(shí)際，依法辦理，解決農(nóng)村矛盾，推進(jìn)管理理念、管理方式的變革。三是著力提高服務(wù)質(zhì)量。關(guān)鍵是在主動性、扎實(shí)性、有效性上狠下功夫，在建設(shè)“誠信工商”上加大力度。省局制定出臺了服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展條若干意見，突破了一些長期阻礙企業(yè)發(fā)展的政策措施，得到了各級政府、各類企業(yè)、社會各界和人民群眾廣泛贊譽(yù)。當(dāng)前，要進(jìn)一步廣泛宣傳，細(xì)化各項落實(shí)措施，配套各項落實(shí)手段，嚴(yán)格各項落實(shí)制度，加強(qiáng)對落實(shí)工作的督促檢查，確保條真正落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能。同時，要結(jié)合形勢發(fā)展、結(jié)合地方實(shí)際、結(jié)合企業(yè)需求，繼續(xù)認(rèn)真研究探索進(jìn)一步創(chuàng)新的措施、辦法，力爭在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)對象、服務(wù)范圍、服務(wù)層次、服務(wù)水平上有新的更大的突破。⒉提升依法行政水平。試點(diǎn)單位：行政執(zhí)法股；協(xié)辦單位：法制股；負(fù)責(zé)人：**。一是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法意識，始終堅持該管則管，當(dāng)仁不讓，切實(shí)履行好工商行政管理職能。二是要按照《行政許可法》的要求，全面規(guī)范行政許可、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政指導(dǎo)等行為，提升依法行政水平。三是要實(shí)行監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》行政處罰裁量，加速推進(jìn)執(zhí)法硬件標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化、處罰結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法主體資格標(biāo)準(zhǔn)化，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。⒊提升工作水平。試點(diǎn)單位：檢查大隊；協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股、消委會；負(fù)責(zé)人：**。一是與司法局、政法委聯(lián)系，建立“行業(yè)調(diào)解委員會”，通過司法法律授予，增強(qiáng)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的實(shí)際效果，爭取將司法的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)納入紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。二是要將向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸。以現(xiàn)有的紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工商所與“”投訴中心的服務(wù)聯(lián)動，全面開展維權(quán)活動。三是要進(jìn)一步加大宣傳力度。通過提升“”服務(wù)水平，推進(jìn)自身建設(shè)，通過多種形式維權(quán)宣傳活動，擴(kuò)大的社會知名度，把建設(shè)成展示工商形象的“窗口”。四要做到三位一體，即將⒌檢查大隊、消費(fèi)者保護(hù)職能整合為一，由集中對接受的投訴進(jìn)行匯總分析和分流，對落實(shí)情況進(jìn)行督辦反饋；由檢查大隊負(fù)責(zé)辦案；由消保部門負(fù)責(zé)咨詢和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)調(diào)。五要做到三個結(jié)合，即將工作與執(zhí)法辦案、信用體系建設(shè)、信息化建設(shè)相結(jié)合，從投訴中發(fā)現(xiàn)案源，為企業(yè)信用體系評價提供資料。⒋提升工商所工作水平。試點(diǎn)單位：鳳凰山工商所；協(xié)辦單位：人教（監(jiān)察）股；責(zé)任人：**。工商所是開展工商行政管理工作的前沿陣地，是工商行政管理職能到位的基礎(chǔ)和保證。工商所工作好壞、形象如何關(guān)系全局。必須把工商所建設(shè)擺在突出位置，面向基層，服務(wù)基層，重點(diǎn)在人力、財力、權(quán)力等方面向基層傾斜，把基層建設(shè)盡快提高到一個新水平，通過基層工作的加強(qiáng)帶動全局工作的發(fā)展。一是工商所提升規(guī)格工作目前省局正抓緊落實(shí)，基層工商所要以這次規(guī)格提升為契機(jī)，不斷加強(qiáng)工商所的執(zhí)法地位和權(quán)威。二是加強(qiáng)工商所班子建設(shè)，加強(qiáng)工商所執(zhí)法力量。加強(qiáng)工商所班子的考核和選拔，要以這次全省工商所長競聘為契機(jī)，選好配強(qiáng)工商所班子，把優(yōu)秀干部充實(shí)到班子。建立適應(yīng)工商所特點(diǎn)的人事管理機(jī)制，引入競爭機(jī)制，優(yōu)化工商所人員結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。充實(shí)工商所力量，要條件成熟的基礎(chǔ)上，適機(jī)舉行雙向選擇及干部交流。三是簡政放權(quán)。賦予工商所綜合執(zhí)法和服務(wù)職能，除法律法規(guī)特別規(guī)定外，能夠下放給工商所的權(quán)力，均應(yīng)下放給基層，強(qiáng)化工商所執(zhí)法職能，充分發(fā)揮工商所的地位和作用。同時要明確工商所與區(qū)工商局的事權(quán)劃分，加強(qiáng)對基層工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合服務(wù)，精減會議、專項檢查和報表，真正為基層減負(fù)，形成基層與機(jī)關(guān)的良性互動。四是要進(jìn)行崗位大練兵，使每個工商人員實(shí)際工作能力有較大幅度提高，為實(shí)現(xiàn)“人員知識化、行為規(guī)范化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化”打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。⒌整合提升執(zhí)法能力。試點(diǎn)單位：華亭工商所、靈川工商所；協(xié)辦