【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)代化的發(fā)展，職工利益需要的多樣性越來越突出，法國(guó)各類工會(huì)根據(jù)不同行業(yè)、不同群體職工的特點(diǎn)和需要而設(shè)立，使工會(huì)的代表性更為突出，也更具特色。意大利勞工總部是該國(guó)最老最大的一個(gè)工會(huì)組織，已有99年的歷史了。全國(guó)還有很多大大小小的工會(huì)，大的有3個(gè)，涵蓋了90%的勞動(dòng)者。他們都是獨(dú)立于任何經(jīng)濟(jì)力量，雇主、政府或政治團(tuán)體之外的，完全按照自己的原則行事。工會(huì)堅(jiān)持的基本原則是，工會(huì)是民間結(jié)社，不是一項(xiàng)制度，是一種協(xié)會(huì)，不是一種運(yùn)動(dòng)，是非教派、非黨派的組織。由于會(huì)員與非會(huì)員在權(quán)利保障上沒有太大差別，上述兩國(guó)的入會(huì)率并不高，法國(guó)僅占8—9%；意大利則為25—30%。（二）工會(huì)活動(dòng)依法進(jìn)行法國(guó)的工會(huì)活動(dòng)依法運(yùn)行，例如雇用10人以上50人以下的企業(yè)，必須設(shè)1名職工代表，50人以上的企業(yè)必須建立工會(huì)委員會(huì)，雇用200人以上的企業(yè)要向工會(huì)提供一個(gè)工會(huì)活動(dòng)室，工會(huì)代表每月可帶薪從事工會(huì)工作10—15小時(shí)，有代表性的工會(huì)可以與雇主進(jìn)行對(duì)話和談判，簽定協(xié)議等等，都是法律規(guī)定的。工會(huì)嚴(yán)格依法活動(dòng)，工會(huì)的權(quán)利通過法律來保障。同時(shí)，工會(huì)又通過自身的努力，促進(jìn)勞動(dòng)法律的豐富和完善。法國(guó)工會(huì)受法律保護(hù)，員工可選擇加入工會(huì)。法國(guó)工會(huì)規(guī)定，凡經(jīng)選舉到全國(guó)性工會(huì)組織任職的干部，在任職期間其工資由原部門行政支付，再雇用一些由會(huì)費(fèi)開支的秘書，加上義工構(gòu)成工會(huì)干部體系。由行政支出工會(huì)干部的工資，會(huì)不會(huì)制約工會(huì)干部行為？法國(guó)工會(huì)的干部們對(duì)此給予了否定的回答。因?yàn)楣?huì)干部及工會(huì)代表的權(quán)利是有法律保障的，他們不必為此而產(chǎn)生后顧之憂。（三）勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制規(guī)范法國(guó)的勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制已形成一套比較規(guī)范的體系。勞動(dòng)法、行業(yè)協(xié)議和企業(yè)協(xié)議共同構(gòu)成勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制的框架。在法國(guó)，勞動(dòng)法無一例外地適用于境內(nèi)的一切行業(yè)和企業(yè)，它提供了最基本、最普遍的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，法國(guó)的700多個(gè)行業(yè)，均有工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)經(jīng)過談判簽定的行業(yè)協(xié)議（即行業(yè)集體合同），行業(yè)協(xié)議根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)具體確定本行業(yè)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)適用于包括會(huì)員和非會(huì)員在內(nèi)的全體職工。協(xié)議一旦簽定，必須執(zhí)行。從起，法國(guó)的行業(yè)協(xié)議將全部改由光盤出版，進(jìn)而更便于保存和查閱。依據(jù)行業(yè)協(xié)議，各企業(yè)還可以簽定企業(yè)協(xié)議（即企業(yè)集體合同），但企業(yè)協(xié)議不是每個(gè)企業(yè)都有，能否簽定企業(yè)協(xié)議，要取決于該企業(yè)是否存在有實(shí)力與雇主談判的工會(huì)。工會(huì)力量大的企業(yè)就可以再根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)簽定企業(yè)協(xié)議，而工會(huì)力量不夠就不能簽定企業(yè)協(xié)議。在法國(guó)的企業(yè)中，往往會(huì)有幾個(gè)工會(huì)同時(shí)存在，而又不可能每個(gè)工會(huì)分別與雇主對(duì)話談判。面對(duì)這種情況，法國(guó)工會(huì)的對(duì)策是，幾個(gè)工會(huì)先在一起交換意見，達(dá)成共識(shí)，然后選出一位談判代表主談，其他工會(huì)的代表出席談判會(huì)議。盡管工會(huì)的多元結(jié)構(gòu)影響工會(huì)運(yùn)動(dòng)的實(shí)力，但在勞資關(guān)系的對(duì)陣中，工會(huì)必須聯(lián)合一致，共同面對(duì)自己的對(duì)手。（四）工人利益保障體系健全法國(guó)是一個(gè)高福利國(guó)家。法定帶薪假期每年5周是工會(huì)的功勞。法國(guó)規(guī)定：%（%，%）；%（雇主支付）；%（雇主支付）；%（雇主支付）；失業(yè)金6%（雇員、雇主各支付3%）。%（%）。同時(shí)還規(guī)定：一個(gè)勞工一季度干滿120小時(shí)或一年里干滿180小時(shí)，就有一年的社保，一人有了保險(xiǎn)，全家受惠?！秳诠しā肥且?guī)范勞工制度的總章法，《勞工法》下面有行業(yè)公約，是對(duì)《勞工法》的一種補(bǔ)充。例：勞工工作3年要解雇，勞工可獲得每年報(bào)酬的10%的補(bǔ)償；新聞界按新聞公約規(guī)定，第4年起則每年按15%補(bǔ)償。小孩結(jié)婚，其父母有3天假，本人有5天假。三、幾點(diǎn)體會(huì)與思考我們此行收獲很大，盡管我國(guó)與歐洲一些國(guó)家社會(huì)制度不同，工會(huì)組織的情況不同，但維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職能和任務(wù)都是相同的。法國(guó)等歐洲一些國(guó)家工會(huì)協(xié)調(diào)處理勞資關(guān)系的許多制度、機(jī)制和做法是值得我們深入研究和借鑒的。1.見世面，長(zhǎng)知識(shí)為期19天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考察訪問，團(tuán)員們對(duì)西歐的文化藝術(shù)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)民素質(zhì)等方面留下了深刻印象。那里的城市藝術(shù)雕塑、歷史文化館藏，充分顯示了西歐的歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚；城市的建筑布局典雅美觀，道路規(guī)劃合理，車流如織，但很少發(fā)生堵車的情況；環(huán)境保護(hù)的成就也令人佩服，美麗的塞納河上看不到一點(diǎn)漂浮物，歐洲的藝術(shù)殿堂——盧浮宮內(nèi)盡管參觀人群川流不息，但地面潔凈如鏡，幾乎可映出人的倒影；國(guó)民素質(zhì)之高突出印象有兩點(diǎn)，一是在公共場(chǎng)所大家相互禮讓，特別是講話的分貝很低。考察期間，未見過大聲喧鬧的場(chǎng)面。二是過馬路必須走人行橫道線，即使沒有車輛通過，也得等綠燈亮?xí)r才能通行，我們所有團(tuán)員幾乎每人都受到了司機(jī)微笑著對(duì)你示意，讓你先過馬路的禮遇。為我們服務(wù)10余天的老司機(jī)，在高速公路上嚴(yán)格遵守限速與連續(xù)駕車不得超過2小時(shí)的規(guī)定，確保行車安全，萬無一失。有的同志深有感觸地說，在歐洲呆了這么多天，我有三個(gè)看不到，即：看不到防盜網(wǎng)；看不到亂扯的電線；看不到當(dāng)街晾曬衣服。2.練內(nèi)功，強(qiáng)自身西歐之行，團(tuán)員們一致認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的今天與歐洲相比，確有差距。歷史地看，我們的國(guó)情不同，社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷不同；發(fā)展地看，我們的起點(diǎn)比較高，改革開放20余年的發(fā)展速度比較快。只要我們按照黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神抓落實(shí)，特別是抓住當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的契機(jī)，切實(shí)解決構(gòu)建和諧社會(huì)中的不諧之音，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是一定能實(shí)現(xiàn)的。大家紛紛表示，要正視差距，增強(qiáng)信念，立足本職，多作貢獻(xiàn)。我們工會(huì)組織在當(dāng)前要特別抓好創(chuàng)新業(yè)績(jī)，創(chuàng)高效益活動(dòng)，抓好新型職工素質(zhì)教育工程，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。3