【文章內容簡介】 前國稅工作面臨的新形勢新任務。從國際看，世界經(jīng)濟進入“后危機時代”，世界各國紛紛推出以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為重點的新發(fā)展戰(zhàn)略，抵御在過去應對國際金融危機的過程中埋下的通貨膨脹風險。從國內看，今年的經(jīng)濟形勢將十分復雜，挑戰(zhàn)與機遇并存。一方面，全國經(jīng)濟工作會議強調要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這將為做好稅收工作提供有利條件。另一方面，全國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，經(jīng)濟運行中不可預知的因素和“兩難”問題增多，特別是一些結構性減稅政策已經(jīng)制度化，一些一次性特殊增收的措施難以持續(xù)，收入形勢比較嚴峻。從市內看，我市在全省的地位現(xiàn)狀尚未得到根本改變，尤其是去年以來的趕超進位勢頭尚不穩(wěn)固、趕超發(fā)展的內生動力尚未真正形成，當前正處于趕超式發(fā)展態(tài)勢不進則退、慢進掉隊的關鍵期。從局情看，新一屆領導班子到任時間還很短，當前的工作正處于新老交替之中，新班子一些新的施政理念要讓大家所接受還有一個相當?shù)倪^程，有些工作制度和管理制度仍在陸續(xù)出臺，做好今年的國稅工作任重而道遠。第二，準確把握全省財稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神。在全省財稅工作會議上，省局提出了今年全省國稅工作的總體要求、基本目標和重點工作。總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧國稅，以創(chuàng)建學習型國稅為重點，落實稅收政策，深化稅收服務，強化稅收征管，加強隊伍建設，推進黨風廉政建設，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。五個基本目標：一是促進科學發(fā)展再作新貢獻。結構性減稅政策全面落實到位，稅收宏觀調控職能發(fā)揮充分。二是組織稅收收入再上新臺階。稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，稅收收入總額比上年增長11%以上。三是推進依法行政再創(chuàng)新業(yè)績。稅收執(zhí)法水平保持全國稅務系統(tǒng)先進行列，執(zhí)法考核合格率達99%以上。四是優(yōu)化稅收服務再求新突破。力爭全省國稅系統(tǒng)30%的辦稅服務廳達到“三星級”標準，其中“四星級”以上15%。社會滿意度、基層滿意度、個人滿意度均達90%以上。五是加強隊伍建設再展新面貌。國稅人員干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力進一步增強。六項重點工作：一是強化思想教育，創(chuàng)建學習型國稅；二是落實稅收政策，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變；三是開展創(chuàng)業(yè)服務，深化稅收服務工作；四是實施信息管稅，提高稅收征管水平；五是規(guī)范人事管理，推進干部隊伍建設；六是探索內控機制，加強黨風廉政建設。落實全省財稅工作會議精神，必須緊扣“服務科學發(fā)展、共建和諧國稅”的主題，突出“創(chuàng)建學習型國稅”這一重點，抓住促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一關鍵，努力實現(xiàn)XX年收入目標。全市經(jīng)濟工作會議明確了XX年全市財政總收入增長18%以上，超過100億元等目標。為實現(xiàn)這些目標，要求全市積極策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃的實施，堅定不移地實施趕超式發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地把擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為加快發(fā)展的總抓手，全力在“六個千方百計”上促推進、抓落實、見成效。全市各級國稅機關要深刻領會中共中央政治局第十八次集體學習時胡錦濤總書記的重要講話精神和全省財稅工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，在新班子的帶領下，堅持省局黨組確定的思路不動搖、堅持改革創(chuàng)新，真抓實干不懈怠、堅持一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓工作不折騰，把服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為國稅工作的第一要務，把納稅人綜合滿意度作為國稅工作的第一標準，把依法治稅、從嚴治隊作為國稅工作的第一職責，科學審視、客觀分析當前國稅工作面臨的新形勢、新任務、新要求，把困難估計得更充分一點，把應對措施考慮得更周密一點，把各項工作做得更扎實一點，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定信心，和衷共濟，先人一步、高人一籌抓住主動權，推動國稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。（二）著重抓好“三個強力推進”，積極策應經(jīng)濟社會實施趕超式發(fā)展戰(zhàn)略第一，強力推進組織收入工作。今年，%，，%，按照市政府追加的目標。這次會上，市局已經(jīng)把稅收任務分解到了各縣（市、區(qū)）局和直屬單位，請大家回去后層層分解，認真抓好落實，今年市局對各征收單位將按財政口徑目標進行考核。在這樣的形勢下，要完成今年的組織收入任務壓力很大，據(jù)分析測算，稅收增收因素主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是經(jīng)濟發(fā)展拉動稅收增長，預計今年全市經(jīng)濟增長速度為12%，在不考慮政策等其它因素影響的前提下，僅從稅收與經(jīng)濟關系的角度來看，稅收增幅與經(jīng)濟發(fā)展應該同步，按增長12%計算。另一方面是消費稅政策調整增收，從XX年5月1日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)征收5%的消費稅，今年可實現(xiàn)增收2600萬元。,多繳稅金余額8600萬元，非即期收入可能超過2億元，國家結構性減稅政策將繼續(xù)影響今年的稅收收入。面對今年較大的稅源缺口，全市國稅系統(tǒng)要嚴格落實組織收入原則，加強和改進稅源管理，認真解決組織收入工作中的突出問題，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源的征收管理，確保實現(xiàn)今年組織收入目標，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。第二，強力推進納稅服務工作。一是深入開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動。按照省委、省政府的要求，今年在全省開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動，省局已經(jīng)召開了視頻動員大會，市政府也作了專門部署。經(jīng)市局研究，全市國稅系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務年”活動仍由全市國稅系統(tǒng)機關效能建設領導小組統(tǒng)一領導，市局效能辦具體負責日常工作的組織實施。重點抓好建立稅收促進創(chuàng)業(yè)服務機制、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)稅收環(huán)境、落實稅收政策、健全稅收服務體系、保障創(chuàng)業(yè)者稅收合法權益、改進機關作風等六項工作。全市各級國稅機關要明確工作機構和相關責任，研究制定具體工作方案，分解工作任務，確定責任主體，落實工作要求，做到認識到位、組織到位、措施到位，把開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，推動“創(chuàng)業(yè)服務年”活動深入開展。二是創(chuàng)建星級辦稅服務廳。按照辦稅服務廳“五統(tǒng)一”建