【文章內(nèi)容簡介】 前國稅工作面臨的新形勢新任務(wù)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)時代”，世界各國紛紛推出以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為重點的新發(fā)展戰(zhàn)略，抵御在過去應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中埋下的通貨膨脹風(fēng)險。從國內(nèi)看，今年的經(jīng)濟(jì)形勢將十分復(fù)雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面，全國經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這將為做好稅收工作提供有利條件。另一方面，全國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可預(yù)知的因素和“兩難”問題增多，特別是一些結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化，一些一次性特殊增收的措施難以持續(xù)，收入形勢比較嚴(yán)峻。從市內(nèi)看，我市在全省的地位現(xiàn)狀尚未得到根本改變，尤其是去年以來的趕超進(jìn)位勢頭尚不穩(wěn)固、趕超發(fā)展的內(nèi)生動力尚未真正形成，當(dāng)前正處于趕超式發(fā)展態(tài)勢不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊的關(guān)鍵期。從局情看，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任時間還很短，當(dāng)前的工作正處于新老交替之中，新班子一些新的施政理念要讓大家所接受還有一個相當(dāng)?shù)倪^程，有些工作制度和管理制度仍在陸續(xù)出臺，做好今年的國稅工作任重而道遠(yuǎn)。第二，準(zhǔn)確把握全省財稅工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神。在全省財稅工作會議上，省局提出了今年全省國稅工作的總體要求、基本目標(biāo)和重點工作?？傮w要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅為重點，落實稅收政策，深化稅收服務(wù)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。五個基本目標(biāo)：一是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。結(jié)構(gòu)性減稅政策全面落實到位，稅收宏觀調(diào)控職能發(fā)揮充分。二是組織稅收收入再上新臺階。稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，稅收收入總額比上年增長11%以上。三是推進(jìn)依法行政再創(chuàng)新業(yè)績。稅收執(zhí)法水平保持全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列，執(zhí)法考核合格率達(dá)99%以上。四是優(yōu)化稅收服務(wù)再求新突破。力爭全省國稅系統(tǒng)30%的辦稅服務(wù)廳達(dá)到“三星級”標(biāo)準(zhǔn)，其中“四星級”以上15%。社會滿意度、基層滿意度、個人滿意度均達(dá)90%以上。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)再展新面貌。國稅人員干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力進(jìn)一步增強(qiáng)。六項重點工作：一是強(qiáng)化思想教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅；二是落實稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；三是開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，深化稅收服務(wù)工作；四是實施信息管稅，提高稅收征管水平；五是規(guī)范人事管理，推進(jìn)干部隊伍建設(shè)；六是探索內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實全省財稅工作會議精神，必須緊扣“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅”的主題，突出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅”這一重點，抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這一關(guān)鍵，努力實現(xiàn)XX年收入目標(biāo)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議明確了XX年全市財政總收入增長18%以上，超過100億元等目標(biāo)。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，要求全市積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實施，堅定不移地實施趕超式發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為加快發(fā)展的總抓手，全力在“六個千方百計”上促推進(jìn)、抓落實、見成效。全市各級國稅機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時胡錦濤總書記的重要講話精神和全省財稅工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在新班子的帶領(lǐng)下，堅持省局黨組確定的思路不動搖、堅持改革創(chuàng)新，真抓實干不懈怠、堅持一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓工作不折騰，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國稅工作的第一要務(wù)，把納稅人綜合滿意度作為國稅工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把依法治稅、從嚴(yán)治隊作為國稅工作的第一職責(zé)，科學(xué)審視、客觀分析當(dāng)前國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，把困難估計得更充分一點，把應(yīng)對措施考慮得更周密一點，把各項工作做得更扎實一點，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅定信心，和衷共濟(jì)，先人一步、高人一籌抓住主動權(quán)，推動國稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。（二）著重抓好“三個強(qiáng)力推進(jìn)”，積極策應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會實施趕超式發(fā)展戰(zhàn)略第一，強(qiáng)力推進(jìn)組織收入工作。今年，%，，%，按照市政府追加的目標(biāo)。這次會上，市局已經(jīng)把稅收任務(wù)分解到了各縣（市、區(qū)）局和直屬單位，請大家回去后層層分解，認(rèn)真抓好落實，今年市局對各征收單位將按財政口徑目標(biāo)進(jìn)行考核。在這樣的形勢下，要完成今年的組織收入任務(wù)壓力很大，據(jù)分析測算，稅收增收因素主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動稅收增長，預(yù)計今年全市經(jīng)濟(jì)增長速度為12%，在不考慮政策等其它因素影響的前提下，僅從稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度來看，稅收增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該同步，按增長12%計算。另一方面是消費(fèi)稅政策調(diào)整增收，從XX年5月1日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)征收5%的消費(fèi)稅，今年可實現(xiàn)增收2600萬元。,多繳稅金余額8600萬元，非即期收入可能超過2億元，國家結(jié)構(gòu)性減稅政策將繼續(xù)影響今年的稅收收入。面對今年較大的稅源缺口，全市國稅系統(tǒng)要嚴(yán)格落實組織收入原則，加強(qiáng)和改進(jìn)稅源管理，認(rèn)真解決組織收入工作中的突出問題，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源的征收管理，確保實現(xiàn)今年組織收入目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。第二，強(qiáng)力推進(jìn)納稅服務(wù)工作。一是深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。按照省委、省政府的要求，今年在全省開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，省局已經(jīng)召開了視頻動員大會，市政府也作了專門部署。經(jīng)市局研究，全市國稅系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動仍由全市國稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。重點抓好建立稅收促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)稅收環(huán)境、落實稅收政策、健全稅收服務(wù)體系、保障創(chuàng)業(yè)者稅收合法權(quán)益、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等六項工作。全市各級國稅機(jī)關(guān)要明確工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任，研究制定具體工作方案，分解工作任務(wù)，確定責(zé)任主體，落實工作要求，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，把開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，推動“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動深入開展。二是創(chuàng)建星級辦稅服務(wù)廳。按照辦稅服務(wù)廳“五統(tǒng)一”建