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正文內(nèi)容

局長(zhǎng)在糧油統(tǒng)計(jì)座談會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在糧食儲(chǔ)備管理會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)

2024-11-20 22:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6574萬(wàn)公斤,XX年6443萬(wàn)公斤。糧食放開(kāi)、企業(yè)改革以后,我州糧食部門(mén)銷售網(wǎng)點(diǎn)萎縮,在口糧銷售方面已不占市場(chǎng)糧食零售多大份額,主要承擔(dān)的是一些政策性糧食供應(yīng)業(yè)務(wù)和部分糧食批發(fā)業(yè)務(wù)。對(duì)消費(fèi)者直接供應(yīng)糧食除去退耕還林糧食供應(yīng)、庫(kù)區(qū)口糧供應(yīng)、軍糧供應(yīng)等政策性供應(yīng)外,直接供應(yīng)給城鄉(xiāng)居民作為口糧消費(fèi)的糧食數(shù)量下降,XX-XX年為3000萬(wàn)公斤左右,XX年只有1499萬(wàn)公斤,XX年1633萬(wàn)公斤。(四)糧食周轉(zhuǎn)庫(kù)存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握一定數(shù)量的糧食周轉(zhuǎn)庫(kù)存,是發(fā)揮主渠道作用,保證政策性糧食供應(yīng)和保證市場(chǎng)糧食供應(yīng)安全的重要物資基礎(chǔ)。XX年前,我州糧食部門(mén)糧食周轉(zhuǎn)庫(kù)存水平均能達(dá)到7500萬(wàn)公斤。到XX年糧食周轉(zhuǎn)庫(kù)存開(kāi)始下降,全年平均周轉(zhuǎn)庫(kù)存6751萬(wàn)公斤,年末周轉(zhuǎn)庫(kù)存6592萬(wàn)公斤。XX年以后,此庫(kù)存急劇下降,XX-XX年年末商品糧食周轉(zhuǎn)庫(kù)存分別只有3131萬(wàn)公斤、1642萬(wàn)公斤、795萬(wàn)公斤和308萬(wàn)公斤,降到了歷史最低點(diǎn)。其原因:一是由于糧食流通體制和政策的變化所致。在放開(kāi)糧食購(gòu)銷價(jià)格的基礎(chǔ)上,國(guó)家實(shí)行糧食專項(xiàng)儲(chǔ)備制度和最低收購(gòu)價(jià)政策,各級(jí)儲(chǔ)備糧和托市糧庫(kù)存增加,糧食庫(kù)存性質(zhì)發(fā)生變化。二是糧食部門(mén)沒(méi)有資金收購(gòu)糧食來(lái)補(bǔ)充庫(kù)存。從XX年開(kāi)始,我州八縣市全面啟動(dòng)退耕還林工程后,糧食供應(yīng)需求量增大;同時(shí)為減輕財(cái)政和糧食企業(yè)負(fù)擔(dān),省政府作出加大原定購(gòu)、保護(hù)價(jià)糧食的銷售力度,分配了促銷壓庫(kù)計(jì)劃,下達(dá)了硬性任務(wù)和安排了陳化糧處理計(jì)劃,這二個(gè)因素使我州糧食部門(mén)銷售糧食15000萬(wàn)公斤以上。但隨后糧食購(gòu)銷放開(kāi),取消了保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食的政策,農(nóng)發(fā)行將我州商品糧食收購(gòu)視為非政策性糧食收購(gòu),糧食貸款采取放嚴(yán)收緊,有的是只收不貸,近幾年有的縣市根本貸不到商品糧食收購(gòu)資金,無(wú)法正常收購(gòu)糧食、充實(shí)庫(kù)存。糧食收購(gòu)資金貸款問(wèn)題,是近年來(lái)困繞我州糧食部門(mén)的一個(gè)老大難問(wèn)題。三是受整個(gè)糧食流通狀況、結(jié)構(gòu)的影響以及糧食部門(mén)整體規(guī)模、設(shè)施設(shè)備和人員狀況的制約。糧食放開(kāi)后,沒(méi)有了“任務(wù)”概念,農(nóng)民自主售糧,小米廠、小酒廠迅速發(fā)展,糧食流通趨于多渠道,在糧食企業(yè)改革中“重改革、輕發(fā)展”,采取“職工一走了之、企業(yè)一賣了之”的做法,隊(duì)伍散了、陣地丟了,整體規(guī)??s小,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度越來(lái)越大。(五)糧食流通管理。《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著糧食流通管理開(kāi)始步入法制化軌道,是對(duì)糧食行政管理制度的重大變革,對(duì)于建立健全糧食流通體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理部門(mén)職能,改革糧食行政管理方式,規(guī)范政府管理糧食流通的行政行為,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,提高管理效能和水平將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?!稐l例》賦予了糧食行政管理部門(mén)管理全社會(huì)糧食流通的職能,它所確
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