【文章內(nèi)容簡介】 范勞務(wù)派遣專項行動。二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法有強度。加強日常監(jiān)察執(zhí)法，暢通勞動者舉報投訴渠道，投訴舉報案件結(jié)案率達到98%以上。開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法檢查，建立重大勞動保障違法行為社會公布制度。擴大勞動保障誠信等級評價的范圍和影響，推動各類企業(yè)守法、誠信、規(guī)范發(fā)展。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，加強基層勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備兼職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。三是勞動人事爭議仲裁要有公信度。加強仲裁調(diào)解組織建設(shè)，所有縣（市、區(qū)）都要建立仲裁院，300人以上的民營企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)比例達到30%， 60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層調(diào)解組織。推動建立重大集體勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機制，探索建立事業(yè)單位內(nèi)部人事爭議調(diào)處機制。繼續(xù)開展“一法兩規(guī)則”落實情況檢查和案件辦理質(zhì)量檢查活動，推動仲裁辦案標準化和程序化，仲裁結(jié)案率保持在93%以上，調(diào)解結(jié)案率保持在70%以上。三、以能力建設(shè)和作風建設(shè)為重點，進一步夯實人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)當前，全市人力資源社會保障部門無論是基礎(chǔ)建設(shè)，還是干部隊伍的能力和作風，與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定的差距。這就要求我們要更加重視部門自身建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，提升能力，轉(zhuǎn)變作風，提高管理服務(wù)水平，努力實現(xiàn)“思想上形成共識、工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風格、資源上形成整合、服務(wù)上形成品牌”的目標。一是積極推進公共服務(wù)體系建設(shè)?；鶎庸卜?wù)平臺是人保部門直接面對群眾的服務(wù)窗口，是落實各項人保工作的前沿陣地，平臺服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低，直接涉及人民群眾切身利益，直接關(guān)系部門形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市里將制定出臺人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺規(guī)范化和標準化建設(shè)實施意見，適時召開現(xiàn)場會推廣萬安縣經(jīng)驗，推進基層平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步整合系統(tǒng)資源和職能，建立職能統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。三年內(nèi)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全面建立縣級人力資源社會保障服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，吉泰走廊三縣三區(qū)要率先建立。今年全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和吉泰走廊十個衛(wèi)星鎮(zhèn)要全部建立勞動保障事務(wù)所。二是全面提高信息化水平。信息化工作是今年人力資源社會保障工作創(chuàng)新的重點，要加強人保系統(tǒng)信息化工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，市本級和各縣（市、區(qū)）都要成立信息中心。盡快完成剩下5個縣（市）養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行。推進“五險合一”信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快社會保障卡發(fā)放進度，完成發(fā)行50萬張、力爭60萬張社會保障卡的目標任務(wù)。做好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實施工作。三是加強干部培訓和作風建設(shè)。人力資源社會保障事業(yè)要發(fā)展，離不開一支業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的人保干部隊伍。要進一步加強干部教育培訓工作，建立干部培訓動態(tài)化、常態(tài)化機制，有計劃、有針對性地組織開展本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓，積極選派干部參加全國、全省人保系統(tǒng)“干部培訓工程”，切實提高全系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三新兩提高”主題教育活動，鞏固發(fā)展提升年和“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動成果，深化創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，開展“兩優(yōu)一先”評選表彰和“爭做人民滿意的公務(wù)員”活動，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題，不斷提高人民群眾對人力資源社會保障部門的滿意度。四是加強黨風廉政建設(shè)。全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善黨風廉政建設(shè)制度，加強黨風廉政教育，強化對權(quán)力、資金運行的監(jiān)督，把人力資源社會保障部門打造成廉潔型部門。同時，還要進一步做好依法行政、政務(wù)公開、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計和信訪維穩(wěn)工作。同志們，人力資源社會保障工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心、勇于創(chuàng)新、攻堅克難，扎實工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加務(wù)實親民的工作作風，推進我市人力資源社會保障事業(yè)上新臺階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 局長在全市勞動和社會保障工作會的講話市政府決定召開全市勞動和社會保障工作會議，必將有力地推動全市勞動保障工作實現(xiàn)新發(fā)展、新進步。根據(jù)市政府領(lǐng)導的指示，這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市委九屆五次全會、全市經(jīng)濟工作會議和全省勞動保障工作會議精神，總結(jié)XX年工作，部署今年的任務(wù)。會上，文玲副市長將作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議的安排，我先講幾點意見。一、開拓創(chuàng)新，攻堅克難，XX年勞動保障工作任務(wù)圓滿完成剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省勞動保障廳的大力支持下，全市勞動保障系統(tǒng)緊緊圍繞全年工作目標任務(wù)，團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，年初確定的各項目標任務(wù)圓滿完成。（一）培訓教育工作取得新成績。全年對下崗失業(yè)人員實施再就業(yè)培訓XX6人，創(chuàng)業(yè)培訓3185人,職高職專就業(yè)前訓練4000人,職業(yè)技能鑒定20320人，技師社會化考評814人，均超額完成省下達的任務(wù)計劃。工作中，一是根據(jù)市場用工需求，及時調(diào)整培訓專業(yè)，使培訓工作更具有針對性和實用性。二是組織校企聯(lián)合，組織市煤機廠等幾十家單位開展用工定向或定單培訓，受到企業(yè)的歡迎，增強了勞動者就業(yè)的市場競爭能力。三是開展多層次培訓。創(chuàng)業(yè)培訓、基本技能培訓和高技能人才培訓相結(jié)合，實施了“金藍領(lǐng)培訓計劃”，對394名企業(yè)高級工補助并減收學費，到省機電工程技師學院實施晉升技師培訓。四是組織實施了“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計劃”。全市530名城鄉(xiāng)困難家庭的子女，免費到國辦技校學習兩年，將有助于實現(xiàn)“就業(yè)一人，解困一戶”的目標。五是組織高等院校學生和職技學校的畢業(yè)生參加技能鑒定統(tǒng)考和技能鑒定，310名高校學生參加全省技能鑒定考試，10000多名技校和職業(yè)學校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。使學生畢業(yè)時既有學歷證書，又有職業(yè)技能資格證書，有利于學生就業(yè)。（二）就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37980人、下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)29847人、就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)14189人，%、%%。%，%以內(nèi)。職業(yè)介紹機構(gòu)安置下崗失業(yè)人員4990人，完成任務(wù)的166%。，完成任務(wù)的145%。主要工作：一是切實落實就業(yè)優(yōu)惠政策。全市共發(fā)放就業(yè)補助資金25316萬元，有101283人次享受就業(yè)再就業(yè)補助政策。主要是，48703人享受社會保險費補貼10626萬元，36285人享受崗位補貼5823萬元，13106人享受培訓補貼641萬元，1438人享受職業(yè)介紹補貼15萬元，997人享受技能鑒定補貼13萬元；754人享受勞務(wù)輸出補貼8萬元；特定政策補助7476萬元，小額貸款擔保基金與小額貸款貼息支出614萬元。對非4050靈活就業(yè)人員給予社保補貼，扶持他們非全日制就業(yè)或階段性就業(yè)。二是充分發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用。進一步完善了小額擔保貸款政策，創(chuàng)新、健全了工作的長效機制。當年發(fā)放小額擔保貸款811筆、2252萬元，其中為兩家勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款490萬元，共帶動4500多人就業(yè)。全市已累計發(fā)放小額貸款2545筆、5462萬元，共帶動近1萬人就業(yè)。三是充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障工作平臺功能，幫扶就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)。全市214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個街道辦事處，214個社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，有31個社區(qū)被授予省級“充分就業(yè)社區(qū)”稱號。全年組織招聘會124場，提供崗位13240個，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8756人。累計消除零就業(yè)家庭112戶，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭年終歸零的目標。四是深入開展了“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”四個專項活動，突出服務(wù)重點，推進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)再就業(yè)。五是加大對農(nóng)民工培訓促就業(yè)，全年技能培訓6290人，、創(chuàng)業(yè)培訓166人，組織招聘洽談會60場，介紹成功11928人。市職業(yè)介紹服務(wù)中心被省授予“農(nóng)民工工作先進集體”，5名農(nóng)民工被授予“河北省優(yōu)秀農(nóng)民工”，3名被授予“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”。（三）社會保障體系逐步完善。繼續(xù)深化社會保障制度改革，切實落實各項工作措施，社會保險工作穩(wěn)步運行。一是社會保險擴面征繳大幅增長，確保了各項社會保險費按時足額支付。參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、、均超額完成目標任務(wù)；基金征繳收入分別達到155863萬元、62065萬元、11572萬元、4853萬元、%、%、%、%、%；，基本醫(yī)療保險基金支出44217萬元，為21536名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金7419萬元，為1415名傷殘職工支出各項工傷保險金4694萬元，為385名享受待遇人員支付生育保險金106萬元。二是實施了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支掛鉤機制。按市政府的要求，制定了實施辦法，每月一調(diào)度、一通報，確保了該項工作的落實。三是與市委組織部、市財政局一同制定了統(tǒng)一村干部養(yǎng)老保險政策的有關(guān)規(guī)定，擴大了參保干部的范圍，并納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，對基層干部隊伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。四是啟動實施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。我市作為XX年全國啟動居民醫(yī)療保險試點城市之一，市政府對此項工作非常重視，出臺了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施辦法（試行）》，制定了適應(yīng)我市城鎮(zhèn)居民參保和待遇支付政策。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動后，我市理論上實現(xiàn)了全民醫(yī)保。五是完善了職工生育保險。牽頭制定了《*市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》，降低了保費費率，并與職工醫(yī)療保險捆綁繳納。實施后收到了較好的效果。六是落實了應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)保險政策，共為1795名符合條件的高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)保險補助金57萬元，取得了較為滿意的社會效果。七是核銷企業(yè)欠費推動了企業(yè)改制。積極爭取省勞動保障廳和財政廳的支持，為62戶國有破產(chǎn)企業(yè)核銷了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費個人賬戶以外部分6648萬元，促進了我市企業(yè)改制工作順利進行。八是加強了對各項社保基金和就業(yè)補助資金的稽核和監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了資金的安全運行。（四）和諧的勞動關(guān)系逐步形成。重點組織開展了貫徹《勞動合同法》、整治非法用工、整頓勞動力市場秩序、禁止使用童工等專項執(zhí)法監(jiān)察活動，加強了日常巡查和舉報專查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)日常檢查用人單位6314戶次，接待處理勞動者舉報557起，受理舉報案件辦結(jié)率98%。組織開展了用人單位勞動保障守法誠信評定，評出A級勞動保障守法誠信示范單位63個。狠抓了企業(yè)職工最低工資的落實，并兩次調(diào)整最低工資標準。全力爭取省支持，解決了歷史遺留問題，促進了企業(yè)改制。認真推進勞動合同制度三年行動計劃，切實抓好各類企業(yè)勞動合同簽訂工作，鞏固提高了勞動合同簽訂率。%，%。以貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為契機，切實加強勞動仲裁和信訪工作，受理勞動爭議案件1036件，按期結(jié)案率為100%。受理群眾來信410件，涉及人數(shù)1403人；接待職工群眾來訪2684批次，涉及人數(shù)8156人，處理上級和領(lǐng)導批轉(zhuǎn)信訪件60件，%。尤其是奧運安保期間，全市勞動保障系統(tǒng)干部職工忠于職守、克服一切困難，為實現(xiàn)“平安奧運”的目標做出了應(yīng)有貢獻。（五）自身能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)得到全面加強。全市勞動保障系統(tǒng)以“重民生、謀民利、解民憂”為主旨，不斷加強自身建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。投資320萬元