【文章內(nèi)容簡介】 范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法有強(qiáng)度。加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法，暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到98%以上。開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。擴(kuò)大勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)的范圍和影響，推動(dòng)各類企業(yè)守法、誠信、規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。三是勞動(dòng)人事爭議仲裁要有公信度。加強(qiáng)仲裁調(diào)解組織建設(shè)，所有縣（市、區(qū)）都要建立仲裁院，300人以上的民營企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)比例達(dá)到30%， 60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層調(diào)解組織。推動(dòng)建立重大集體勞動(dòng)人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立事業(yè)單位內(nèi)部人事爭議調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)開展“一法兩規(guī)則”落實(shí)情況檢查和案件辦理質(zhì)量檢查活動(dòng)，推動(dòng)仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，仲裁結(jié)案率保持在93%以上，調(diào)解結(jié)案率保持在70%以上。三、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)當(dāng)前，全市人力資源社會(huì)保障部門無論是基礎(chǔ)建設(shè)，還是干部隊(duì)伍的能力和作風(fēng)，與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定的差距。這就要求我們要更加重視部門自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“思想上形成共識(shí)、工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格、資源上形成整合、服務(wù)上形成品牌”的目標(biāo)。一是積極推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)?；鶎庸卜?wù)平臺(tái)是人保部門直接面對群眾的服務(wù)窗口，是落實(shí)各項(xiàng)人保工作的前沿陣地，平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低，直接涉及人民群眾切身利益，直接關(guān)系部門形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市里將制定出臺(tái)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)推廣萬安縣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源和職能，建立職能統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。三年內(nèi)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全面建立縣級人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，吉泰走廊三縣三區(qū)要率先建立。今年全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和吉泰走廊十個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)要全部建立勞動(dòng)保障事務(wù)所。二是全面提高信息化水平。信息化工作是今年人力資源社會(huì)保障工作創(chuàng)新的重點(diǎn)，要加強(qiáng)人保系統(tǒng)信息化工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，市本級和各縣（市、區(qū)）都要成立信息中心。盡快完成剩下5個(gè)縣（市）養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快社會(huì)保障卡發(fā)放進(jìn)度，完成發(fā)行50萬張、力爭60萬張社會(huì)保障卡的目標(biāo)任務(wù)。做好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)施工作。三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。人力資源社會(huì)保障事業(yè)要發(fā)展，離不開一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人保干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，建立干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化機(jī)制，有計(jì)劃、有針對性地組織開展本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極選派干部參加全國、全省人保系統(tǒng)“干部培訓(xùn)工程”，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三新兩提高”主題教育活動(dòng)，鞏固發(fā)展提升年和“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)成果，深化創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，開展“兩優(yōu)一先”評選表彰和“爭做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，不斷提高人民群眾對人力資源社會(huì)保障部門的滿意度。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化對權(quán)力、資金運(yùn)行的監(jiān)督，把人力資源社會(huì)保障部門打造成廉潔型部門。同時(shí)，還要進(jìn)一步做好依法行政、政務(wù)公開、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)和信訪維穩(wěn)工作。同志們，人力資源社會(huì)保障工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)親民的工作作風(fēng)，推進(jìn)我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)上新臺(tái)階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 局長在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)的講話市政府決定召開全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，必將有力地推動(dòng)全市勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新進(jìn)步。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委九屆五次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工作，部署今年的任務(wù)。會(huì)上，文玲副市長將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我先講幾點(diǎn)意見。一、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，XX年勞動(dòng)保障工作任務(wù)圓滿完成剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省勞動(dòng)保障廳的大力支持下，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。（一）培訓(xùn)教育工作取得新成績。全年對下崗失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)XX6人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3185人,職高職專就業(yè)前訓(xùn)練4000人,職業(yè)技能鑒定20320人，技師社會(huì)化考評814人，均超額完成省下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。工作中，一是根據(jù)市場用工需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，使培訓(xùn)工作更具有針對性和實(shí)用性。二是組織校企聯(lián)合，組織市煤機(jī)廠等幾十家單位開展用工定向或定單培訓(xùn)，受到企業(yè)的歡迎，增強(qiáng)了勞動(dòng)者就業(yè)的市場競爭能力。三是開展多層次培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)施了“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃”，對394名企業(yè)高級工補(bǔ)助并減收學(xué)費(fèi)，到省機(jī)電工程技師學(xué)院實(shí)施晉升技師培訓(xùn)。四是組織實(shí)施了“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計(jì)劃”。全市530名城鄉(xiāng)困難家庭的子女，免費(fèi)到國辦技校學(xué)習(xí)兩年，將有助于實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，解困一戶”的目標(biāo)。五是組織高等院校學(xué)生和職技學(xué)校的畢業(yè)生參加技能鑒定統(tǒng)考和技能鑒定，310名高校學(xué)生參加全省技能鑒定考試，10000多名技校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。使學(xué)生畢業(yè)時(shí)既有學(xué)歷證書，又有職業(yè)技能資格證書，有利于學(xué)生就業(yè)。（二）就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37980人、下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)29847人、就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)14189人，%、%%。%，%以內(nèi)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗失業(yè)人員4990人，完成任務(wù)的166%。，完成任務(wù)的145%。主要工作：一是切實(shí)落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。全市共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金25316萬元，有101283人次享受就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助政策。主要是，48703人享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼10626萬元，36285人享受崗位補(bǔ)貼5823萬元，13106人享受培訓(xùn)補(bǔ)貼641萬元，1438人享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼15萬元，997人享受技能鑒定補(bǔ)貼13萬元；754人享受勞務(wù)輸出補(bǔ)貼8萬元；特定政策補(bǔ)助7476萬元，小額貸款擔(dān)?；鹋c小額貸款貼息支出614萬元。對非4050靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，扶持他們非全日制就業(yè)或階段性就業(yè)。二是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用。進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新、健全了工作的長效機(jī)制。當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款811筆、2252萬元，其中為兩家勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款490萬元，共帶動(dòng)4500多人就業(yè)。全市已累計(jì)發(fā)放小額貸款2545筆、5462萬元，共帶動(dòng)近1萬人就業(yè)。三是充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)功能，幫扶就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市214個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)街道辦事處，214個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，有31個(gè)社區(qū)被授予省級“充分就業(yè)社區(qū)”稱號(hào)。全年組織招聘會(huì)124場，提供崗位13240個(gè)，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8756人。累計(jì)消除零就業(yè)家庭112戶，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭年終歸零的目標(biāo)。四是深入開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”四個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，突出服務(wù)重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)。五是加大對農(nóng)民工培訓(xùn)促就業(yè)，全年技能培訓(xùn)6290人，、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)166人，組織招聘洽談會(huì)60場，介紹成功11928人。市職業(yè)介紹服務(wù)中心被省授予“農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”，5名農(nóng)民工被授予“河北省優(yōu)秀農(nóng)民工”，3名被授予“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”。（三）社會(huì)保障體系逐步完善。繼續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，社會(huì)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步運(yùn)行。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳大幅增長，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額支付。參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、、均超額完成目標(biāo)任務(wù)；基金征繳收入分別達(dá)到155863萬元、62065萬元、11572萬元、4853萬元、%、%、%、%、%；，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出44217萬元，為21536名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金7419萬元，為1415名傷殘職工支出各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)金4694萬元，為385名享受待遇人員支付生育保險(xiǎn)金106萬元。二是實(shí)施了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支掛鉤機(jī)制。按市政府的要求，制定了實(shí)施辦法，每月一調(diào)度、一通報(bào)，確保了該項(xiàng)工作的落實(shí)。三是與市委組織部、市財(cái)政局一同制定了統(tǒng)一村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大了參保干部的范圍，并納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。四是啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。我市作為XX年全國啟動(dòng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，市政府對此項(xiàng)工作非常重視，出臺(tái)了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》，制定了適應(yīng)我市城鎮(zhèn)居民參保和待遇支付政策。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)后，我市理論上實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。五是完善了職工生育保險(xiǎn)。牽頭制定了《*市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》，降低了保費(fèi)費(fèi)率，并與職工醫(yī)療保險(xiǎn)捆綁繳納。實(shí)施后收到了較好的效果。六是落實(shí)了應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)政策，共為1795名符合條件的高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助金57萬元，取得了較為滿意的社會(huì)效果。七是核銷企業(yè)欠費(fèi)推動(dòng)了企業(yè)改制。積極爭取省勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳的支持，為62戶國有破產(chǎn)企業(yè)核銷了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人賬戶以外部分6648萬元，促進(jìn)了我市企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。八是加強(qiáng)了對各項(xiàng)社?；鸷途蜆I(yè)補(bǔ)助資金的稽核和監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保了資金的安全運(yùn)行。（四）和諧的勞動(dòng)關(guān)系逐步形成。重點(diǎn)組織開展了貫徹《勞動(dòng)合同法》、整治非法用工、整頓勞動(dòng)力市場秩序、禁止使用童工等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，加強(qiáng)了日常巡查和舉報(bào)專查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常檢查用人單位6314戶次，接待處理勞動(dòng)者舉報(bào)557起，受理舉報(bào)案件辦結(jié)率98%。組織開展了用人單位勞動(dòng)保障守法誠信評定，評出A級勞動(dòng)保障守法誠信示范單位63個(gè)。狠抓了企業(yè)職工最低工資的落實(shí)，并兩次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全力爭取省支持，解決了歷史遺留問題，促進(jìn)了企業(yè)改制。認(rèn)真推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作，鞏固提高了勞動(dòng)合同簽訂率。%，%。以貫徹《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁和信訪工作，受理勞動(dòng)爭議案件1036件，按期結(jié)案率為100%。受理群眾來信410件，涉及人數(shù)1403人；接待職工群眾來訪2684批次，涉及人數(shù)8156人，處理上級和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件60件，%。尤其是奧運(yùn)安保期間，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工忠于職守、克服一切困難，為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”的目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。（五）自身能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)以“重民生、謀民利、解民憂”為主旨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。投資320萬元