【文章內(nèi)容簡介】 知并主持召開現(xiàn)場有關工作會議，組織各方協(xié)商解決工程施工中出現(xiàn)的各種主要問題和解決問題的措施，會后可根據(jù)具體情況編寫會議紀要并發(fā)給與會各方，會后督促有關單位遵照執(zhí)行。 十二 .施工現(xiàn)場緊急情況處理制度 22 當施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或安全事故時，專業(yè)工程師有權采取包括下達停工令 等緊急措施，防止事故或危害的進一步擴大。在現(xiàn)場恢復正?；蚴聭B(tài)不再會擴大后進行調(diào)查處理并報告總監(jiān)理工程師。 十三 .工程計量簽認審核制度 對于承包方的工程量計量報表和分部工程最終計量申請，專業(yè)工程師或測量專業(yè)工程師應和承包方一起進行復核，對不符合合同文件規(guī)定的計量不予簽認。所有項目的計量都應經(jīng)過總監(jiān)理工程師和測量專業(yè)工程師檢查和書面的簽認才能支付。所有各項支付款項包括工程進度預付款、材料預付款、索賠款項或變更款項等都必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師簽字才能支付。 十四 .施工索賠調(diào)查審核制度 對于承包方提交的任何索賠申請，專 業(yè)工程師等有關人員應在專業(yè)工程師的組織下根據(jù)合同文件的規(guī)定，對提交的時限、引起工程費用增加或造成損失的原因和責任以及所增加的實際費用或造成的實際損失進行認真仔細的分析調(diào)查，做出公正合理的評價后報總監(jiān)理工程師審批。 十五 .監(jiān)理部工作報告制度 總監(jiān)理工程師應組織編寫監(jiān)理部工作報告，并每半年提出所實施建設監(jiān)理的各標段的工作總結(jié)報監(jiān)理單位總部。工作報告應以數(shù)據(jù)的形式說明工程的施工進度、施工質(zhì)量、資金使用情況、重大安全和質(zhì)量事故等工程建設情況以及監(jiān)理部的現(xiàn)場管理情況等，綜合反映監(jiān)理合同的實際履行情況及存在的問題等。 十六 .檔案管理制度 總監(jiān)辦公室是監(jiān)理部對外書面文件傳遞的唯一窗口，全面負責文件檔案的管理。文件的收、發(fā)實行登記制度，借閱實行登記簽字制度。各級監(jiān)理人員對借閱的檔案應進行妥善保管，防止損壞或丟失，使用完畢后馬上歸還。檔案管理人員應定期對檔案進行整理，并編制清單 23 供所有監(jiān)理人員查閱。 十七 .監(jiān)理月報制度 所有專業(yè)工程師根據(jù)自己工作筆記、監(jiān)理員提供的情況報告和承包方的施工月報在每月 25日前向總監(jiān)提交一份本月的情況報告，在此基礎上由專人組織編寫監(jiān)理月報。監(jiān)理月報應在本月 25日提交業(yè)主并征得總監(jiān)理工程師的審批。 十八 .監(jiān)理部工作會議制度 監(jiān)理人員內(nèi)部工作會議。針對監(jiān)理工作實施過程中出現(xiàn)的問題組織討論，提出解決問題的方法以及防止發(fā)生類似問題的措施。重大問題應編寫并發(fā)布會議紀要或?qū)?nèi)部的工作制度進行修改并在以后的工作中進行實施。 十九 .對外行文審批制度 在監(jiān)理工作過程中，所有的對外行文，應征得總監(jiān)理工程師批準。行文的內(nèi)容應由總監(jiān)代表審查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。發(fā)往承包方的重要文件，應說明所依據(jù)的業(yè)主（設計）書面文件號。 二十 .文函處理簽發(fā)制度 所有收到或發(fā)出的各類文函應由專人統(tǒng)一歸口收發(fā)和管理。所有的發(fā)文都應有總監(jiān)理工程師的 簽字。收到的所有文函，經(jīng)專人登記后，在總監(jiān)理工程師閱示后核批示意見送有關人員處理或存檔：對外回文應按對外行文審批制度的要求執(zhí)行。處理后的回文有關人員應自覺閱讀。 二十一 .監(jiān)理工作日志制度 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應作好監(jiān)理日志，必須對當日的施工部位活動的各種情況進行詳細的記錄，以便為今后的質(zhì)量事故的處理、索賠處理和計量支付提供必要且可靠的第一手資料。所有的監(jiān)理工作日志應包括施工條件記錄、現(xiàn)場跟蹤檢查記錄、檢查驗收記錄和承包方的施工活動記錄，包括投入的人員、設備及運行情況、施工組織和施工效率、 24 施工異常情況等。監(jiān)理日志應 由記錄者于當日簽字并在一本筆記本使用完成后交由專人存檔保存，以便今后的查閱。 二十二 .監(jiān)理人員休假前后工作交接和通報制度 為確?，F(xiàn)場監(jiān)理工作的連續(xù)性，所有監(jiān)理部工作人員在征得總監(jiān)理工程師休假批準時應就自己休假期間應完成的工作對其繼任負責人提供工作清單和工作交底，主要工作應報告總監(jiān)理工程師以便其監(jiān)督執(zhí)行。休假結(jié)束時，繼任負責人應就所完成的工作和自己負責期間本區(qū)域或?qū)I(yè)的工作實際進展情況向休假人通報。 二十三 .監(jiān)理人員現(xiàn)場出勤管理和考勤制度 任何駐地監(jiān)理人員沒有總監(jiān)理工程師的批準不得離開施工現(xiàn)場，當需要離開現(xiàn)場 時必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師的批準。監(jiān)理員沒有正當理由不得離開施工現(xiàn)場，專業(yè)工程師沒有正當理由不得連續(xù)三天不深入現(xiàn)場了解情況。違反上述規(guī)定者將影響其年度考核評定。 二十四 .監(jiān)理人員評審考核制度 對駐地的各級監(jiān)理人員每年從工作業(yè)績、工作作風、職業(yè)道德、遵章守紀等方面進行綜合考核評審。每年年初將上年考核評審的結(jié)果報公司總部備案。評審考核的辦法將按本監(jiān)理部的具體規(guī)定執(zhí)行。 二十五 .施工安全管理制度 （ 1） 依據(jù)國家及地方有關法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術操作規(guī)程等，督促承包商建立、健全施工安全保證體系，設立安全檢查小組，配備專職安 全檢查人員，項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理地直接責任人。 （ 2） 根據(jù)工程施工特點，監(jiān)理工程師將編寫《施工安全監(jiān)理實施細則》，用于指導現(xiàn)場安全管理工作。 （ 3） 督促承包商建立健全安全責任體系，制定施工安全操作規(guī)程和安全工作守則，強化施工作業(yè)人員的安全意識。 （ 4） 加強施工安全的宣傳、教育工作，做到警鐘常鳴。 25 （ 5） 定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對各工作面安全設施及勞動保護措施進行檢查、評議，及時發(fā)現(xiàn)和預防施工過程中的安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。 （ 6） 狠抓文明施工管理，加強環(huán)保措施的監(jiān)督、落實工作。 二十六 .監(jiān)理內(nèi)部紀律 工程建設監(jiān)理是一項嚴肅、 公正的事業(yè)，所有參加該工程的監(jiān)理人員，必須堅持公正、全面、科學的原則，認真履行監(jiān)理委托合同規(guī)定的各項義務，正確行使監(jiān)理委托合同賦予的權限，努力做到嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍。 為確保監(jiān)理業(yè)務的正常開展，所有監(jiān)理人員將嚴格執(zhí)行如下工作紀律： （ 1） 正確執(zhí)行國家和地方建設法規(guī)、規(guī)范、政策，堅持守法、公正、誠信、科學原則，維護國家利益。 （ 2） 嚴格按照監(jiān)理委托合同的規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理任務，維護業(yè)主利益。不得以任何借口代替業(yè)主發(fā)布超越監(jiān)理委托合同規(guī)定權限以外的命令、指示和其他活動。 （ 3） 監(jiān)理人員必須以公正的立場協(xié)調(diào)業(yè)主與承包 商之間的爭議，正確解決監(jiān)理過程中發(fā)生的問題，不得偏護任何一方。 （ 4） 監(jiān)理人員應公正、廉潔、不徇私情、不得接受承包商的任何禮品，更不準受賄。 （ 5） 監(jiān)理人員必須堅守工作崗位，認真工作，不得違法亂紀。一旦發(fā)生違紀、失職現(xiàn)象視其情節(jié)輕重給予行政和經(jīng)濟處分，或調(diào)離工作崗位。 （ 6） 所參加項目監(jiān)理的工作人員都必須接受總監(jiān)的領導，總監(jiān)應及時向業(yè)主和監(jiān)理公司報告監(jiān)理過程中發(fā)生的重大技術問題和安全問題。 26 監(jiān)理措施 施工方面 工程質(zhì)量控制是建設監(jiān)理“三控制”、二管理、一協(xié)調(diào)”的首要任務，工程實現(xiàn)設計生產(chǎn)能力，滿足 安全運行，取得經(jīng)濟社會效益的根本保障。在本工程的質(zhì)量控制工作中，項目監(jiān)理部將以質(zhì)量控制原則為準繩，科學組織、高效地決策采用一系列可操作性強的技術管理爭手段，確定質(zhì)量控制目標制定控制細則，和科學的檢驗簽證手段對施工工藝、工序施工原材料、半成品及成品的質(zhì)量進行嚴格控制，對達不到質(zhì)量要求（規(guī)程、規(guī)范及設計要求），對施工工藝全過程認真調(diào)整，使工程質(zhì)量滿足規(guī)范及設計文件規(guī)定的質(zhì)量要求。 (1)堅持質(zhì)量第一的原則 工程質(zhì)量是工程安全運行，獲得經(jīng)濟效益的根本保障，在工程施工中，始終把握“質(zhì)量第一”的原 則，決不為搶進度或節(jié)約費犧牲工程質(zhì)量，降低質(zhì)量標準。 (2)堅持以人為控制核心的原則 工程質(zhì)量是通過人的操作逐步實現(xiàn)完成的，人的素質(zhì)技術水平，管理理念是實現(xiàn)工程質(zhì)量的基本保證，提高所有承建人員的質(zhì)量意識，增強責任心，以有效的監(jiān)理措施促進承包方的質(zhì)量管理水平，發(fā)揮人的積極性，激發(fā)責任感，以每一道工序的人的簡單重復勞動的工作質(zhì)量，逐步實現(xiàn)工程對質(zhì)量的要求。 (3)堅持預防為主的原則 工程質(zhì)量具有隱蔽性，施工檢測具有不全面性，因此工程質(zhì)量控制應以事前控制為主，認真負責地檢查開工前的各項施工準備，從人員組織技術、工 藝、材料各方面把住質(zhì)量關。 (4)堅持科學公正的原則 27 采用科學的檢驗方法進行質(zhì)量檢驗，尊重客觀事實，以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)對質(zhì)量進行客觀評價。對質(zhì)量問題先認真分析，再采用科學的手段對影響質(zhì)量的因素有效地控制。 (5)堅持質(zhì)量事故“三不放過”的原則 對質(zhì)量事故堅持事故原因不查明不查明不放過，事故的處理方案不落實不放過，事故責任不受教育處理不放過。 質(zhì)量控制流程圖 否 是 否 施工準備 施工準備檢查 按監(jiān)理工程師的意見整改 開工申請 開始工序施工 施工工序檢查 監(jiān)理工序抽檢 單元工程質(zhì)量評定 施工準備檢查 進入下一工序 工序質(zhì)量評定 單元工程完成并檢查合格 質(zhì)量合 格？ 分部工程驗收申請 工程移交 分部工程質(zhì)量等級評定 28 組織措施 （ 1）建立質(zhì)量責任體系，實行工程質(zhì)量總監(jiān)負責制，總監(jiān)與監(jiān)理公司鑒定本工程質(zhì)量責任書，以下水工、測量工程師、金結(jié)工程師、監(jiān)理員逐層對上級負責并與總監(jiān)鑒定質(zhì)量責任書。 （ 2）進駐現(xiàn)場后由總監(jiān)組織對全體監(jiān)理人員進行質(zhì)量意識教育，明確責任。 （ 3）由總監(jiān)組織制定質(zhì)量責任處理辦法，工作中嚴格執(zhí)行。 （ 4）分項工程開工前對工程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，改進辦法進行學習討論，提高質(zhì)量問題處理能力。 技術措施 （ 1）檢查 承包人及業(yè)主審查通過的分包人資質(zhì)證明文件。 （ 2）審查承包人提交的施工組織設計。 ①審查工程質(zhì)量保證體系，并調(diào)查落實，監(jiān)督承包人建立健全質(zhì)量保證體系。 ②檢查承包人施工質(zhì)量檢測儀器、設備是否合格，經(jīng)過率定。 ③審查承包人質(zhì)量保證措施；施工工藝、分項工程施工技術可行性。 （ 3）跟蹤承包人料場復查工作，審查料場復查報告。確認料源質(zhì)量，審查承包人料場加工工藝技術可行性。 （ 4）跟蹤承包人填筑料碾壓實驗，審批的碾壓實驗報告。確認碾壓參數(shù)，審查承包人填筑施工工藝。 （ 5）審查承包人提交的有關原材料、半成品的質(zhì)量證明文 件確保用于工程的材料質(zhì)量。 29 （ 6）檢查施工測量儀器的合格證，鑒定證明文件。 （ 7）進行項目劃分，確定隱蔽工程、關鍵部位、重要工序及分項工程各工序的質(zhì)量控制點。 （ 8）制定工序施工的檢查驗收制度及工作流程。 （ 9）確認分項工程中有關隱蔽工程、關鍵部位、重要工序需要旁站監(jiān)理的工作部分。 （ 10）制定各分項工作監(jiān)理實施細則，明確作業(yè)的檢查驗收標準。 事中控制 （ 1） 隱蔽工程，對質(zhì)量影響較大，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度非常的工序，實行旁站監(jiān)理。 （ 2） 對非常隱蔽工程，一般工序采用巡查、平行飛檢等各種方式進行監(jiān)督檢查。 （ 3） 按照質(zhì)量控 制程序?qū)卧こ堂康拦ば驀栏癜促|(zhì)量標準檢查驗收，一道工序不符合要求不得進入下一道工序，保證質(zhì)量以工序質(zhì)量為基礎。 （ 4） 由專業(yè)測量工程師對工序中的施工放線進行檢查，嚴格控制，出現(xiàn)偏差立糾正，在建筑物位置、斷面尺寸出現(xiàn)的任何超出規(guī)范允許的偏差糾正之前不得簽署驗收。 （ 5） 已過程監(jiān)督承包人施工中的試驗檢測，通過抽檢進行統(tǒng)計分析，在統(tǒng)計規(guī)律基本一致的情況，對工程成品質(zhì)量進行評價。 （ 6） 隱蔽工程覆蓋前，應進行業(yè)主、設計、監(jiān)理施工四方聯(lián)合驗收，確認質(zhì)量合格后方可進行覆蓋。 （ 7） 對質(zhì)量達不到規(guī)定的標準。監(jiān)理工程師行使質(zhì)量監(jiān)督權，書面下達指 令，要求承包人采取改進措施或?qū)|(zhì)量缺陷進行處理，限期完成。對不執(zhí)行工程師指令，使質(zhì)量狀況趨于惡化，工程師將書面下達指令進行停工整改，并對承包人停止付款，由此造成損失由承包人負責。 30 （ 8） 監(jiān)督承包人按規(guī)范規(guī)定的方法和頻數(shù)對原材料，半成品進行檢測，并按一定頻數(shù)抽檢、復核性檢測確保材料質(zhì)量。 （ 9） 對承包人施工工藝、質(zhì)量保證措施未按審批的施工組織設計實施質(zhì)量出現(xiàn)異常時，立即通知承包人采取改進措施，如施工控制水平達不到要求，能力改進，監(jiān)理工程師將書面下達停工指令，并報發(fā)包人按合同規(guī)定提出中止合同的建議。 （ 10） 對原材料、半成品的生產(chǎn) 、運輸、存貯、使用方法進行檢查確認，采用上壩高技術許可證制度控制上壩數(shù)、骨料質(zhì)量。 （ 11） 對止水、防滲材料按批次進行抽樣檢查，送至有資質(zhì)權威機構(gòu)進行檢驗。 （ 12） 對存貯條件達不到規(guī)定的承包人，如水泥、鋼材、焊條等材料，要求立即采取措施改善存貯條件，如不聽工程師指令，已過期或材質(zhì)發(fā)生改變的不得在工程中使用。限期運出現(xiàn)場，造成損失由承包人承擔。 事后控制 （ 1） 對已完單位工程進行外觀測量，找出偏差，分析原因，找出對應的質(zhì)量控制措施缺陷，指令承包人進行改進完善，為后續(xù)工程改進提供依據(jù)。 （ 2） 對填筑材料、抽檢結(jié)果進行統(tǒng)計分析，找出上 壩料質(zhì)量波動的特點，為選擇更合適的料區(qū)提供決策依據(jù)。 （ 3） 對砼抽樣檢查結(jié)果進行分析，找出不同階段不同氣溫條件下施工配合比控制規(guī)律，為后續(xù)施工