【文章內(nèi)容簡介】 知并主持召開現(xiàn)場有關(guān)工作會議，組織各方協(xié)商解決工程施工中出現(xiàn)的各種主要問題和解決問題的措施，會后可根據(jù)具體情況編寫會議紀(jì)要并發(fā)給與會各方，會后督促有關(guān)單位遵照執(zhí)行。 十二 .施工現(xiàn)場緊急情況處理制度 22 當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或安全事故時，專業(yè)工程師有權(quán)采取包括下達停工令 等緊急措施，防止事故或危害的進一步擴大。在現(xiàn)場恢復(fù)正常或事態(tài)不再會擴大后進行調(diào)查處理并報告總監(jiān)理工程師。 十三 .工程計量簽認審核制度 對于承包方的工程量計量報表和分部工程最終計量申請，專業(yè)工程師或測量專業(yè)工程師應(yīng)和承包方一起進行復(fù)核，對不符合合同文件規(guī)定的計量不予簽認。所有項目的計量都應(yīng)經(jīng)過總監(jiān)理工程師和測量專業(yè)工程師檢查和書面的簽認才能支付。所有各項支付款項包括工程進度預(yù)付款、材料預(yù)付款、索賠款項或變更款項等都必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師簽字才能支付。 十四 .施工索賠調(diào)查審核制度 對于承包方提交的任何索賠申請，專 業(yè)工程師等有關(guān)人員應(yīng)在專業(yè)工程師的組織下根據(jù)合同文件的規(guī)定，對提交的時限、引起工程費用增加或造成損失的原因和責(zé)任以及所增加的實際費用或造成的實際損失進行認真仔細的分析調(diào)查，做出公正合理的評價后報總監(jiān)理工程師審批。 十五 .監(jiān)理部工作報告制度 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫監(jiān)理部工作報告，并每半年提出所實施建設(shè)監(jiān)理的各標(biāo)段的工作總結(jié)報監(jiān)理單位總部。工作報告應(yīng)以數(shù)據(jù)的形式說明工程的施工進度、施工質(zhì)量、資金使用情況、重大安全和質(zhì)量事故等工程建設(shè)情況以及監(jiān)理部的現(xiàn)場管理情況等，綜合反映監(jiān)理合同的實際履行情況及存在的問題等。 十六 .檔案管理制度 總監(jiān)辦公室是監(jiān)理部對外書面文件傳遞的唯一窗口，全面負責(zé)文件檔案的管理。文件的收、發(fā)實行登記制度，借閱實行登記簽字制度。各級監(jiān)理人員對借閱的檔案應(yīng)進行妥善保管，防止損壞或丟失，使用完畢后馬上歸還。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理，并編制清單 23 供所有監(jiān)理人員查閱。 十七 .監(jiān)理月報制度 所有專業(yè)工程師根據(jù)自己工作筆記、監(jiān)理員提供的情況報告和承包方的施工月報在每月 25日前向總監(jiān)提交一份本月的情況報告，在此基礎(chǔ)上由專人組織編寫監(jiān)理月報。監(jiān)理月報應(yīng)在本月 25日提交業(yè)主并征得總監(jiān)理工程師的審批。 十八 .監(jiān)理部工作會議制度 監(jiān)理人員內(nèi)部工作會議。針對監(jiān)理工作實施過程中出現(xiàn)的問題組織討論，提出解決問題的方法以及防止發(fā)生類似問題的措施。重大問題應(yīng)編寫并發(fā)布會議紀(jì)要或?qū)?nèi)部的工作制度進行修改并在以后的工作中進行實施。 十九 .對外行文審批制度 在監(jiān)理工作過程中，所有的對外行文，應(yīng)征得總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。行文的內(nèi)容應(yīng)由總監(jiān)代表審查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。發(fā)往承包方的重要文件，應(yīng)說明所依據(jù)的業(yè)主（設(shè)計）書面文件號。 二十 .文函處理簽發(fā)制度 所有收到或發(fā)出的各類文函應(yīng)由專人統(tǒng)一歸口收發(fā)和管理。所有的發(fā)文都應(yīng)有總監(jiān)理工程師的 簽字。收到的所有文函，經(jīng)專人登記后，在總監(jiān)理工程師閱示后核批示意見送有關(guān)人員處理或存檔：對外回文應(yīng)按對外行文審批制度的要求執(zhí)行。處理后的回文有關(guān)人員應(yīng)自覺閱讀。 二十一 .監(jiān)理工作日志制度 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)作好監(jiān)理日志，必須對當(dāng)日的施工部位活動的各種情況進行詳細的記錄，以便為今后的質(zhì)量事故的處理、索賠處理和計量支付提供必要且可靠的第一手資料。所有的監(jiān)理工作日志應(yīng)包括施工條件記錄、現(xiàn)場跟蹤檢查記錄、檢查驗收記錄和承包方的施工活動記錄，包括投入的人員、設(shè)備及運行情況、施工組織和施工效率、 24 施工異常情況等。監(jiān)理日志應(yīng) 由記錄者于當(dāng)日簽字并在一本筆記本使用完成后交由專人存檔保存，以便今后的查閱。 二十二 .監(jiān)理人員休假前后工作交接和通報制度 為確?，F(xiàn)場監(jiān)理工作的連續(xù)性，所有監(jiān)理部工作人員在征得總監(jiān)理工程師休假批準(zhǔn)時應(yīng)就自己休假期間應(yīng)完成的工作對其繼任負責(zé)人提供工作清單和工作交底，主要工作應(yīng)報告總監(jiān)理工程師以便其監(jiān)督執(zhí)行。休假結(jié)束時，繼任負責(zé)人應(yīng)就所完成的工作和自己負責(zé)期間本區(qū)域或?qū)I(yè)的工作實際進展情況向休假人通報。 二十三 .監(jiān)理人員現(xiàn)場出勤管理和考勤制度 任何駐地監(jiān)理人員沒有總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)不得離開施工現(xiàn)場，當(dāng)需要離開現(xiàn)場 時必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。監(jiān)理員沒有正當(dāng)理由不得離開施工現(xiàn)場，專業(yè)工程師沒有正當(dāng)理由不得連續(xù)三天不深入現(xiàn)場了解情況。違反上述規(guī)定者將影響其年度考核評定。 二十四 .監(jiān)理人員評審考核制度 對駐地的各級監(jiān)理人員每年從工作業(yè)績、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)等方面進行綜合考核評審。每年年初將上年考核評審的結(jié)果報公司總部備案。評審考核的辦法將按本監(jiān)理部的具體規(guī)定執(zhí)行。 二十五 .施工安全管理制度 （ 1） 依據(jù)國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程等，督促承包商建立、健全施工安全保證體系，設(shè)立安全檢查小組，配備專職安 全檢查人員，項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理地直接責(zé)任人。 （ 2） 根據(jù)工程施工特點，監(jiān)理工程師將編寫《施工安全監(jiān)理實施細則》，用于指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理工作。 （ 3） 督促承包商建立健全安全責(zé)任體系，制定施工安全操作規(guī)程和安全工作守則，強化施工作業(yè)人員的安全意識。 （ 4） 加強施工安全的宣傳、教育工作，做到警鐘常鳴。 25 （ 5） 定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對各工作面安全設(shè)施及勞動保護措施進行檢查、評議，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防施工過程中的安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。 （ 6） 狠抓文明施工管理，加強環(huán)保措施的監(jiān)督、落實工作。 二十六 .監(jiān)理內(nèi)部紀(jì)律 工程建設(shè)監(jiān)理是一項嚴(yán)肅、 公正的事業(yè)，所有參加該工程的監(jiān)理人員，必須堅持公正、全面、科學(xué)的原則，認真履行監(jiān)理委托合同規(guī)定的各項義務(wù)，正確行使監(jiān)理委托合同賦予的權(quán)限，努力做到嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍。 為確保監(jiān)理業(yè)務(wù)的正常開展，所有監(jiān)理人員將嚴(yán)格執(zhí)行如下工作紀(jì)律： （ 1） 正確執(zhí)行國家和地方建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、政策，堅持守法、公正、誠信、科學(xué)原則，維護國家利益。 （ 2） 嚴(yán)格按照監(jiān)理委托合同的規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，維護業(yè)主利益。不得以任何借口代替業(yè)主發(fā)布超越監(jiān)理委托合同規(guī)定權(quán)限以外的命令、指示和其他活動。 （ 3） 監(jiān)理人員必須以公正的立場協(xié)調(diào)業(yè)主與承包 商之間的爭議，正確解決監(jiān)理過程中發(fā)生的問題，不得偏護任何一方。 （ 4） 監(jiān)理人員應(yīng)公正、廉潔、不徇私情、不得接受承包商的任何禮品，更不準(zhǔn)受賄。 （ 5） 監(jiān)理人員必須堅守工作崗位，認真工作，不得違法亂紀(jì)。一旦發(fā)生違紀(jì)、失職現(xiàn)象視其情節(jié)輕重給予行政和經(jīng)濟處分，或調(diào)離工作崗位。 （ 6） 所參加項目監(jiān)理的工作人員都必須接受總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，總監(jiān)應(yīng)及時向業(yè)主和監(jiān)理公司報告監(jiān)理過程中發(fā)生的重大技術(shù)問題和安全問題。 26 監(jiān)理措施 施工方面 工程質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理“三控制”、二管理、一協(xié)調(diào)”的首要任務(wù)，工程實現(xiàn)設(shè)計生產(chǎn)能力，滿足 安全運行，取得經(jīng)濟社會效益的根本保障。在本工程的質(zhì)量控制工作中，項目監(jiān)理部將以質(zhì)量控制原則為準(zhǔn)繩，科學(xué)組織、高效地決策采用一系列可操作性強的技術(shù)管理爭手段，確定質(zhì)量控制目標(biāo)制定控制細則，和科學(xué)的檢驗簽證手段對施工工藝、工序施工原材料、半成品及成品的質(zhì)量進行嚴(yán)格控制，對達不到質(zhì)量要求（規(guī)程、規(guī)范及設(shè)計要求），對施工工藝全過程認真調(diào)整，使工程質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計文件規(guī)定的質(zhì)量要求。 (1)堅持質(zhì)量第一的原則 工程質(zhì)量是工程安全運行，獲得經(jīng)濟效益的根本保障，在工程施工中，始終把握“質(zhì)量第一”的原 則，決不為搶進度或節(jié)約費犧牲工程質(zhì)量，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (2)堅持以人為控制核心的原則 工程質(zhì)量是通過人的操作逐步實現(xiàn)完成的，人的素質(zhì)技術(shù)水平，管理理念是實現(xiàn)工程質(zhì)量的基本保證，提高所有承建人員的質(zhì)量意識，增強責(zé)任心，以有效的監(jiān)理措施促進承包方的質(zhì)量管理水平，發(fā)揮人的積極性，激發(fā)責(zé)任感，以每一道工序的人的簡單重復(fù)勞動的工作質(zhì)量，逐步實現(xiàn)工程對質(zhì)量的要求。 (3)堅持預(yù)防為主的原則 工程質(zhì)量具有隱蔽性，施工檢測具有不全面性，因此工程質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主，認真負責(zé)地檢查開工前的各項施工準(zhǔn)備，從人員組織技術(shù)、工 藝、材料各方面把住質(zhì)量關(guān)。 (4)堅持科學(xué)公正的原則 27 采用科學(xué)的檢驗方法進行質(zhì)量檢驗，尊重客觀事實，以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)對質(zhì)量進行客觀評價。對質(zhì)量問題先認真分析，再采用科學(xué)的手段對影響質(zhì)量的因素有效地控制。 (5)堅持質(zhì)量事故“三不放過”的原則 對質(zhì)量事故堅持事故原因不查明不查明不放過，事故的處理方案不落實不放過，事故責(zé)任不受教育處理不放過。 質(zhì)量控制流程圖 否 是 否 施工準(zhǔn)備 施工準(zhǔn)備檢查 按監(jiān)理工程師的意見整改 開工申請 開始工序施工 施工工序檢查 監(jiān)理工序抽檢 單元工程質(zhì)量評定 施工準(zhǔn)備檢查 進入下一工序 工序質(zhì)量評定 單元工程完成并檢查合格 質(zhì)量合 格？ 分部工程驗收申請 工程移交 分部工程質(zhì)量等級評定 28 組織措施 （ 1）建立質(zhì)量責(zé)任體系，實行工程質(zhì)量總監(jiān)負責(zé)制，總監(jiān)與監(jiān)理公司鑒定本工程質(zhì)量責(zé)任書，以下水工、測量工程師、金結(jié)工程師、監(jiān)理員逐層對上級負責(zé)并與總監(jiān)鑒定質(zhì)量責(zé)任書。 （ 2）進駐現(xiàn)場后由總監(jiān)組織對全體監(jiān)理人員進行質(zhì)量意識教育，明確責(zé)任。 （ 3）由總監(jiān)組織制定質(zhì)量責(zé)任處理辦法，工作中嚴(yán)格執(zhí)行。 （ 4）分項工程開工前對工程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，改進辦法進行學(xué)習(xí)討論，提高質(zhì)量問題處理能力。 技術(shù)措施 （ 1）檢查 承包人及業(yè)主審查通過的分包人資質(zhì)證明文件。 （ 2）審查承包人提交的施工組織設(shè)計。 ①審查工程質(zhì)量保證體系，并調(diào)查落實，監(jiān)督承包人建立健全質(zhì)量保證體系。 ②檢查承包人施工質(zhì)量檢測儀器、設(shè)備是否合格，經(jīng)過率定。 ③審查承包人質(zhì)量保證措施；施工工藝、分項工程施工技術(shù)可行性。 （ 3）跟蹤承包人料場復(fù)查工作，審查料場復(fù)查報告。確認料源質(zhì)量，審查承包人料場加工工藝技術(shù)可行性。 （ 4）跟蹤承包人填筑料碾壓實驗，審批的碾壓實驗報告。確認碾壓參數(shù)，審查承包人填筑施工工藝。 （ 5）審查承包人提交的有關(guān)原材料、半成品的質(zhì)量證明文 件確保用于工程的材料質(zhì)量。 29 （ 6）檢查施工測量儀器的合格證，鑒定證明文件。 （ 7）進行項目劃分，確定隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序及分項工程各工序的質(zhì)量控制點。 （ 8）制定工序施工的檢查驗收制度及工作流程。 （ 9）確認分項工程中有關(guān)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序需要旁站監(jiān)理的工作部分。 （ 10）制定各分項工作監(jiān)理實施細則，明確作業(yè)的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。 事中控制 （ 1） 隱蔽工程，對質(zhì)量影響較大，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度非常的工序，實行旁站監(jiān)理。 （ 2） 對非常隱蔽工程，一般工序采用巡查、平行飛檢等各種方式進行監(jiān)督檢查。 （ 3） 按照質(zhì)量控 制程序?qū)卧こ堂康拦ば驀?yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收，一道工序不符合要求不得進入下一道工序，保證質(zhì)量以工序質(zhì)量為基礎(chǔ)。 （ 4） 由專業(yè)測量工程師對工序中的施工放線進行檢查，嚴(yán)格控制，出現(xiàn)偏差立糾正，在建筑物位置、斷面尺寸出現(xiàn)的任何超出規(guī)范允許的偏差糾正之前不得簽署驗收。 （ 5） 已過程監(jiān)督承包人施工中的試驗檢測，通過抽檢進行統(tǒng)計分析，在統(tǒng)計規(guī)律基本一致的情況，對工程成品質(zhì)量進行評價。 （ 6） 隱蔽工程覆蓋前，應(yīng)進行業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理施工四方聯(lián)合驗收，確認質(zhì)量合格后方可進行覆蓋。 （ 7） 對質(zhì)量達不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，書面下達指 令，要求承包人采取改進措施或?qū)|(zhì)量缺陷進行處理，限期完成。對不執(zhí)行工程師指令，使質(zhì)量狀況趨于惡化，工程師將書面下達指令進行停工整改，并對承包人停止付款，由此造成損失由承包人負責(zé)。 30 （ 8） 監(jiān)督承包人按規(guī)范規(guī)定的方法和頻數(shù)對原材料，半成品進行檢測，并按一定頻數(shù)抽檢、復(fù)核性檢測確保材料質(zhì)量。 （ 9） 對承包人施工工藝、質(zhì)量保證措施未按審批的施工組織設(shè)計實施質(zhì)量出現(xiàn)異常時，立即通知承包人采取改進措施，如施工控制水平達不到要求，能力改進，監(jiān)理工程師將書面下達停工指令，并報發(fā)包人按合同規(guī)定提出中止合同的建議。 （ 10） 對原材料、半成品的生產(chǎn) 、運輸、存貯、使用方法進行檢查確認，采用上壩高技術(shù)許可證制度控制上壩數(shù)、骨料質(zhì)量。 （ 11） 對止水、防滲材料按批次進行抽樣檢查，送至有資質(zhì)權(quán)威機構(gòu)進行檢驗。 （ 12） 對存貯條件達不到規(guī)定的承包人，如水泥、鋼材、焊條等材料，要求立即采取措施改善存貯條件，如不聽工程師指令，已過期或材質(zhì)發(fā)生改變的不得在工程中使用。限期運出現(xiàn)場，造成損失由承包人承擔(dān)。 事后控制 （ 1） 對已完單位工程進行外觀測量，找出偏差，分析原因，找出對應(yīng)的質(zhì)量控制措施缺陷，指令承包人進行改進完善，為后續(xù)工程改進提供依據(jù)。 （ 2） 對填筑材料、抽檢結(jié)果進行統(tǒng)計分析，找出上 壩料質(zhì)量波動的特點，為選擇更合適的料區(qū)提供決策依據(jù)。 （ 3） 對砼抽樣檢查結(jié)果進行分析，找出不同階段不同氣溫條件下施工配合比控制規(guī)律，為后續(xù)施工