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正文內(nèi)容

煙草市場三級聯(lián)管匯報材料與煙草市場監(jiān)管的調(diào)查報告匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 22:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營;改進市場整治方法手段,實行不定期工作制,“查一補三”(查一補三就是在一個經(jīng)營戶每查獲一次違規(guī)煙,接下來一個星期內(nèi)必須在該經(jīng)營戶處連續(xù)補查三次。20**年6月開展的整治和取締高橋市場的專項行動開始前,我們印制了《關(guān)于整治取締高橋非法卷煙交易市場的通知》、《致卷煙零售經(jīng)營戶的公開信》等,逐一上門發(fā)放到高橋市場內(nèi)的卷煙經(jīng)營戶手上,積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)政策,要求市場內(nèi)持證經(jīng)營戶按照相關(guān)規(guī)定限期自行整改,爭取經(jīng)營戶在整治行動前自行終止其違法行為。同時我們還向社會公開舉報監(jiān)督電話,爭取整治取締工作的群防群治(三)突出卷煙打假工作重點,有效打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)。針對售假網(wǎng)絡(luò)的新特點、新動向,我們嚴格按照國家局和省局的統(tǒng)一部署和要求,努力經(jīng)營,廣泛深入地開展以“端窩點、打首犯、破網(wǎng)絡(luò)”的卷煙打假行動。近年來,我局破獲具有影響力的銷售非法生產(chǎn)卷煙網(wǎng)絡(luò)案件6個,依法追刑35人;鑒于制售假冒卷煙違法犯罪活動隱藏深、方式多樣,以及組織嚴密化、親友團伙化、交易通訊運輸現(xiàn)代化和根據(jù)卷煙打假長期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點,我們積極爭取政府支持,并在其牽頭下與公安、工商、法院、檢察院建立了打擊非法經(jīng)營煙草制品協(xié)作機制,明確了各職能部門的職責和工作重點。同時,每年借“3amp。8226。15”消費者權(quán)益保護日和政府創(chuàng)建“平安、和諧長沙”和文明城市創(chuàng)建等宣傳活動開展,煙草部門執(zhí)法人員紛紛走上街頭,擺設(shè)假冒煙識別咨詢工作臺,發(fā)放《致消費者的公開信》,號召消費者和普通民眾提供打假線索。通過報刊、電視臺便迅速跟蹤報道,使制假販假分子受到了震懾,廣大民眾受到了鼓舞。幾年來,我局投入打假打私辦案經(jīng)費達4000萬元,確保了各類案件的后勤服務(wù)保障。(四)創(chuàng)新工作方法,加強運輸環(huán)節(jié)打擊。明確把貨運站場、客運站、高速公路收費站、機場等作為稽查重點,國道、省道、京珠高速作為攔截重點,加強煙草運輸環(huán)節(jié)的打擊思路,嚴厲查處無證運輸煙草專賣品、運輸非法生產(chǎn)卷煙行為;嚴厲打擊非法收購、儲存、運輸煙葉行為;打擊為無證運輸和運輸非法生產(chǎn)卷煙、煙葉行為提供相關(guān)服務(wù)等。我們一方面與市交通部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合治理非法運輸儲存煙草專賣品違法行為活動的通知》,組織市轄各大隊與交通管理部門對轄區(qū)物流中心、貨運站、車站數(shù)量及基本情況進行了詳細的調(diào)查,并在其經(jīng)營場所張貼《關(guān)于集中治理整頓物流中心、貨運站,嚴厲打擊違法運輸煙草專賣品活動的通告》,營造了對非法運輸儲存煙草專賣品違法行為嚴厲打擊社會輿論,同時加強了市區(qū)5000余個貨運站的檢查頻率,實施二十四小時重點監(jiān)控,近年來,我局查獲貨運站場涉煙違法案件達20**多起,查獲各類卷煙近24000余萬支。另一方面我們出臺相關(guān)制度規(guī)定,設(shè)立專項支持經(jīng)費,積極發(fā)展線源,充分發(fā)揮其“耳目”作用,以舉報的線索為起點,以舉報的情況為依據(jù),注重現(xiàn)場勘驗及抓捕行動,盡可能地掌握更多的證據(jù),加大了對各公路長沙段販運假煙和各類違法運輸卷煙進行有效攔截打擊,在防止假煙和回流煙進入我市的同時堵住違法卷煙的南下北上通道,做到守土有責。三年來共查獲各類違法運輸卷煙案3394起,有70%屬于無證運輸案件。二、當前市場監(jiān)管問題分析雖然我們在專賣工作中取得了一些成績,但離上級的要求還有一定差距,還存在不少不容忽視的問題。一是運輸分銷卷煙現(xiàn)象嚴重。長沙交通便利,又是連接南北的樞紐,以長沙為中心的全省高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成,1031京珠高速等公路貫通南北,加之近年來物流飛速發(fā)展,運輸網(wǎng)絡(luò)已輻射全國。據(jù)初步統(tǒng)計,僅長沙市區(qū)范圍內(nèi)就有大小貨運站(部)1000多家,交通的便利、特殊地理位置和物流的發(fā)達為不法煙販從事卷煙違法活動創(chuàng)造了便利的條件,使得各類假煙、回流煙的大肆流入長沙市場。從近兩年查處的案件來看,涉及的貨運站(公司)達200余家,地域涉及全省各地及浙江、福建、江西等地。二是銷售假煙現(xiàn)象較嚴重。由于長沙是省會城市,經(jīng)濟發(fā)達,卷煙消費水平高,高檔卷煙需求量大,受暴利驅(qū)使,有不少經(jīng)營戶銷售假煙。近年來更有不少外地販
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