國土局司法上半年工作總結(jié)與國土局土地使用管理工作半年總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 06:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）標(biāo)準廠房。三是以強制手段來保證集約。積極內(nèi)涵挖潛，大力盤活存量土地，嚴格處置閑置土地。具體做到“三強”：即強勢分割、強力征收，強制收回。有效地緩解了重大重點項目的用地需求。確保土地利用的節(jié)約集約。（二）資源保護工作更加扎實認真開展基本農(nóng)田保護工作，市政府專門下發(fā)《*市土地管理工作目標(biāo)管理責(zé)任制》的通知，并與鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護責(zé)任狀，為落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們進一步加大了資源保護力度。一是抓好礦山整治復(fù)墾。全面禁止開山采石后，我局牢固確立節(jié)約資源、保護礦山環(huán)境的理念，全面開展對廢棄宕口進行綜合整治。二是加快磚瓦窯業(yè)整治。*市磚瓦窯廠數(shù)量多，用地粗放，破壞耕地甚至基本農(nóng)田，嚴重違反土地管理法律法規(guī)，不符合我市人多地少的市情。20**年初，市政府把磚瓦窯業(yè)治理整頓工作擺上議事日程，并下發(fā)了《關(guān)于治理整頓磚瓦窯業(yè)的實施意見》，對磚瓦窯業(yè)治理整頓工作進行具體部署。今年3月22日，又召開全市磚瓦窯業(yè)整治現(xiàn)場推進會議，明確了至年底全市磚瓦窯廠全部關(guān)閉的目標(biāo)要求，切實加大了磚瓦窯業(yè)整治力度。三是積極推進村莊整理。*村莊密集，整理難度極大。近年來，我市通過撤并零星村莊、實施華西村山北萬畝基本農(nóng)田整理、新橋“三集中”建設(shè)重點項目等多種措施。通過以上措施，有效保護了耕地資源，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同時也為子孫后代留下了生存發(fā)展的空間。（三）土地執(zhí)法監(jiān)察的成效更加明顯保護資源和保障發(fā)展是一對矛盾，既對立，又統(tǒng)一。而土地執(zhí)法是國土資源管理工作中的一個重點，也是一個難點。20**年以前，*市是江蘇省土地執(zhí)法和信訪重點縣市，為了摘掉兩頂帽子，我們大膽創(chuàng)新、大膽實踐、強勢推進、嚴防死守，在斗智斗勇中牢牢筑就了依法用地的防線。一是執(zhí)法監(jiān)察理念不斷創(chuàng)新。早在20**年底，我們就明確提出了“旗幟鮮明執(zhí)法，全力以赴服務(wù)”的口號。在“強化巡查密度、強化執(zhí)法強度、強化考核力度”和“發(fā)現(xiàn)早、制止快、處理嚴”上下功夫。20**年，我們又適時提出了“拆除違章建筑的數(shù)量要大幅度下降，補辦用地手續(xù)的項目要大面積減少，復(fù)墾土地用途的管制要大力度推進”的理念，堅持在“部門配合聯(lián)動執(zhí)法，內(nèi)部協(xié)同合力執(zhí)法，全員考核嚴格執(zhí)法”上作努力。今年，我們又進一步提出了“把違法用地的信息掌控在萌芽之時，把違法用地的案件遏制在破土之初”的新要求，不斷拓展執(zhí)法領(lǐng)域，使土地執(zhí)法向縱深發(fā)展、向左右延伸。二是執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不斷完善。20**年，我們結(jié)合實際情況，調(diào)整和健全了市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)調(diào)整后我市現(xiàn)有市、鎮(zhèn)、村三級專（兼）職土地監(jiān)察人員358名，土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)逐步完善健全。20*年，為了進一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域，根據(jù)局黨委的決定，我們成立了城區(qū)監(jiān)察中隊，進一步加大了對城區(qū)違法用地、特別是對改變土地用途、改變?nèi)莘e率等違法行為的監(jiān)督檢查。三是執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任不斷明確。為明確責(zé)任，確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題，我們明確了“兩個百分之百”，即發(fā)生違法用地處置不力的，所在地國土所長要負百分之百的責(zé)任，所在轄區(qū)中隊長要負百分之百的責(zé)任；并實行了“兩次考核”，即在實行分工包片和強化常規(guī)考核的基礎(chǔ)上，對國土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專職人員、包片領(lǐng)導(dǎo)及掛所正、副科長進行二次考核。如果一個地方違法用地宗數(shù)、面積超過規(guī)定，要根據(jù)不同情節(jié)，對所在所長和監(jiān)察中隊中隊長給予撤職或者責(zé)令辭職或者降職的處分，相關(guān)責(zé)任人員也要相應(yīng)處分。近6年來，我市沒有一件土地執(zhí)法案件在省廳執(zhí)法局立過案，在今年省廳對我市在建項目進行的依法用地動態(tài)大檢查中，實地檢查167個宗地，依法用地規(guī)范率達到100％。同時，我局的案件查處率達到了100％，信訪辦結(jié)率年年都在98％以上，20**年成功摘掉了江蘇省土地執(zhí)法重點縣市和江蘇省土地信訪重點縣市兩頂落后帽子，為爭創(chuàng)全省土地執(zhí)法模范市奠定了堅實的基礎(chǔ)。20**年以來，我局連續(xù)五年被*市人民政府評為依法行政和信訪工作先進集體；20**年我局又被評為全國國土資源系統(tǒng)依法行政先進單位、全國建設(shè)用地審查報批工作先進單位。（四）土地市場運作更加規(guī)范一是經(jīng)營性用地公開出讓成效明顯。從1998年開始，我市就率先在城區(qū)范圍內(nèi)實行經(jīng)營性用地招拍掛公開出讓,并堅持“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，逐步建立了城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)營性用地招拍掛一級市場，將全市經(jīng)營性用地全部納入招拍掛軌道，實行公開出讓，為市場配置土地資源發(fā)揮了作用。二是工業(yè)用地公開出讓全部納入。在全國統(tǒng)一規(guī)定工業(yè)用地必須實行公開出讓之前，成交額8769萬元，實現(xiàn)了土地資源的最大優(yōu)化?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了工業(yè)用地招拍掛出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法》，明確了工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的程序和方法，為工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體操作提供了政策依據(jù)。（五）建設(shè)用地審批和登記發(fā)證更加嚴格一是嚴格建設(shè)項目用地審批。對重大建設(shè)項目用地，我們預(yù)先參與項目的前期論證和審核，對符合土地利用總體規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策且有用地指標(biāo)的項目全力以赴做好辦理用地報批的各項工作。對不符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不報批不供地。
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