【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 取得明顯成效，為做好全縣財(cái)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。一是大力開展思想政治教育活動(dòng)，通過對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，牢固樹立了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和當(dāng)家理財(cái)、為國征稅的責(zé)任意識(shí)。正是有了較高的政治思想素質(zhì)，有了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和為國征稅的責(zé)任意識(shí)，我們的財(cái)稅干部才能面對(duì)金錢不動(dòng)搖，面對(duì)困難奮勇上，面對(duì)群眾誤解不埋怨、不氣餒。全縣財(cái)稅干部加起來也就300多人，20*，平均每個(gè)財(cái)稅干部征收超過100多萬元，這是一個(gè)很了不起的成績(jī)。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過對(duì)政策理論、財(cái)稅法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從整體上提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力?？h財(cái)政局舉辦了3期財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)政改革進(jìn)行了培訓(xùn)講解，縣地稅局對(duì)全縣地稅干部分階段舉行了7次重點(diǎn)培訓(xùn)工作，并組織28名干部到*稅校培訓(xùn)。縣國稅局全年共開展各類培訓(xùn)和考試共520人次，加大了對(duì)《稅收征管法》《行政許可法》和《憲法》等的培訓(xùn)，縣社保局、就業(yè)局狠抓干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，努力擴(kuò)面增收，較好地完成了全年征收任務(wù)。三是以開展行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。組織財(cái)稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)和《行政許可法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征管法》等法規(guī)，提高依法行政和依法理財(cái)?shù)哪芰?。同時(shí)，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，針對(duì)反映出的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和排查，有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的整改方案和措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了辦事效率。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到20*年財(cái)稅工作還存在一些問題，突出表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間收入差距較大。%，充分說明了新一輪財(cái)政體制發(fā)揮了較大的作用，但仍然是低水平上的增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入沒有達(dá)到增長目標(biāo)，收入增幅最低的為負(fù)增長，%。二是財(cái)稅環(huán)境不夠理想。由于在招商引資工作中存在認(rèn)識(shí)上的偏差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策，能免的則免，不能免的就想方設(shè)法補(bǔ)貼，導(dǎo)致收入沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，我縣近幾年新辦的企業(yè)，今年繳納的稅款只有51萬元。另外，一些企業(yè)和個(gè)人的納稅意識(shí)淡薄，偷稅、逃稅、抗稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是縣鄉(xiāng)債務(wù)繁重，已經(jīng)嚴(yán)重影響政府運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣各種外債達(dá)到9億元，其中，，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)9923萬元。同時(shí)，縣政府的主權(quán)外債和向中央財(cái)政的“三金三亂”專項(xiàng)借款、國債轉(zhuǎn)貸等歷年債務(wù)，從今年起已進(jìn)入還債高峰期，縣財(cái)政還債壓力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大。四是財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位尤其是一些學(xué)校的財(cái)經(jīng)紀(jì)律比較松馳，財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格，開支大手大腳、鋪張浪費(fèi)，福利補(bǔ)助發(fā)放沒有節(jié)制。財(cái)經(jīng)違紀(jì)屢禁不止，個(gè)別單位有些問題是查了又犯，禁而不絕，比如查禁了多年的“小金庫”還時(shí)有反彈等等。以上這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，認(rèn)真做好20*年全縣財(cái)稅工作20*年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年，是“十一五”規(guī)劃謀定和銜接之年，是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。做好今年的財(cái)稅工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，為“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根據(jù)縣委、縣政府總體工作要求，20*年，%，(工作要按照增長20%的目標(biāo)去做，力爭(zhēng)突破3億元)，按照新口徑計(jì)算為19490萬元。其中，地方一般預(yù)算收入計(jì)劃為19160萬元。分部門為：國稅工商稅3200萬元(25%部分)；地稅工商稅9100萬元；財(cái)政局耕地占用稅、契稅及非稅收入6860萬元。其他財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)：，政府采購金額7000萬元，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付3億元，“三金”、“三亂”債權(quán)回收400萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收4000萬元，工商保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)征收XX萬元，全縣債務(wù)償還3000萬元。從全縣各方面的實(shí)際情況看，完成這些目標(biāo)有一定的難度。從經(jīng)濟(jì)方面看，中央的宏觀調(diào)控政策不會(huì)放松，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和制約因素仍不少。從收入方面看，近幾年我縣財(cái)政收入都處于20%以上的高增長，但增長潛力已不大。同時(shí)，為支持改革，促進(jìn)發(fā)展，將有一些減收政策和改革措施出臺(tái)，如出口退稅改革、農(nóng)業(yè)稅全免、取消交通附加征收等政策的落實(shí)將形成減收壓力。部分行業(yè)投資過熱因素的消除和隨著中央加強(qiáng)土地管理，建安營業(yè)稅下降等因素也將影響收入增長。全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革的效益雖然開始顯現(xiàn)，但成為強(qiáng)大穩(wěn)固的財(cái)源稅源還需要一個(gè)過程，增收的亮點(diǎn)不多。綜合各方面的情況，我們面臨的收入形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。從支出方面看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)改革的深入，財(cái)政需要承擔(dān)的改革成本越來越重，財(cái)政的各項(xiàng)剛性支出越來越多，面臨的收支壓力很大。今年，財(cái)政新增可支配收入2800多萬元，但僅個(gè)人經(jīng)費(fèi)就增加1023多萬元，可供支配財(cái)力有限。這些問題的存在，將增加完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的難度。在看到困難和問題的同時(shí)，我們也要看到完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的有利條件也很多，如宏觀調(diào)控政策更具有趨向性，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加有利、上級(jí)財(cái)政支持力度加大、近幾年來推行工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，財(cái)政增長基礎(chǔ)得到夯實(shí)、財(cái)稅管理力度加大，財(cái)稅環(huán)境日趨改善等因素，綜合分析今年的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以說是有利大于不利，優(yōu)勢(shì)大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，努力工作，就一定能克服困難，圓滿完成任務(wù)。20*年全縣財(cái)稅工作的主要任務(wù)是：圍繞一條主線，支持兩大重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作。(一)圍繞一條主線。即始終圍繞和堅(jiān)持增加財(cái)政收入、壯大綜合財(cái)力這條主線。增加財(cái)政收入、壯大綜合財(cái)力是財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，財(cái)稅工作必須始終圍繞和堅(jiān)持這條主線，千方百計(jì)增加收入，齊心協(xié)力壯大財(cái)力。千方百計(jì)增加財(cái)政收入。增加收入要突出抓好四個(gè)方面：一是抓任務(wù)分解落實(shí)。，%。應(yīng)當(dāng)說，確定這樣一個(gè)收入目標(biāo)是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我縣稅源現(xiàn)狀的，也是積極穩(wěn)妥、留有余地的。財(cái)稅三家要迅速把任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)征收機(jī)關(guān)、每一名稅務(wù)人員上，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)包一級(jí)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，把收入任務(wù)完成的好壞與財(cái)稅部門的榮譽(yù)掛鉤，與干部職工的利益掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核掛鉤，努力調(diào)動(dòng)各級(jí)、各層面增加收入的積極性。二是抓住增收重點(diǎn)。在稅源控管上堅(jiān)持抓大不放小，既抱西瓜又撿芝麻。對(duì)大稅源要依靠科技強(qiáng)稅，規(guī)范控管；對(duì)小稅源要堅(jiān)持群策群力，綜合治理，齊抓共管。在