【文章內(nèi)容簡介】 有真正做了才充分體現(xiàn)出來，我們要有恒心，要有耐力。興隆莊鄉(xiāng)今年也上了幾個項目，盡管小，但有實實在在成效，兩稅收入增加了80多萬。南公營子鎮(zhèn)、大營子鄉(xiāng)也新上了幾個項目，有工業(yè)項目，也有產(chǎn)業(yè)化項目。昨天到甘招鄉(xiāng)，茹洪軍說項目太小沒什么看頭。我說沒有高的咱們就研究低的，沒有大的咱們就上小的，總之要有成效，干出點事來，這是最關(guān)鍵的。現(xiàn)在看，抓和不抓絕對不一樣，真抓和假抓不一樣，大抓和小抓也不一樣。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不一一來論述了，因為9月中下旬，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣委常委進行拉練，逐個盤點，不論大小，看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是建一個、兩個、還是三個、四個項目。決不挑挑撿撿地看，要從頭看，好壞一看就明白，一下弄清楚。從縣直部門看，最突出的一點是，服務(wù)大局的意識在增強。能夠緊跟縣委縣政府的工作節(jié)奏，面對各種困難、各種矛盾，積極去克服，去化解。一些部門的變化很大，工作由過去被動變?yōu)橹鲃樱鲃訛榛鶎?、為企業(yè)、為群眾服務(wù)，受到了各個方面的好評。如土地局，新班子組建以后，發(fā)生了很大變化，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，工作十分有起色，打開了新的局面。積極協(xié)調(diào)上下關(guān)系，正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，為上項目做了大量工作。還有縣經(jīng)貿(mào)委，在企業(yè)改制上、在項目抓實上，上下協(xié)調(diào)，解決了諸多改制中的難點問題，為下一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。二輕局在飛馬新上的項目上，也做了不少工作。飛馬鑄造這期工程是近7萬噸項目，如達產(chǎn)后就是再造一個飛馬?；S改造項目，包括新上一個紙箱廠，看了以后很振奮人心。公用事業(yè)單位有縣交通局的公路段，幾年來在承擔縣里的重點工程項目上，肩負了巨大壓力，在缺少資金的情況下，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，攻堅克難，把縣里任務(wù)按要求能夠完成?？偟目矗徽撪l(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，今年的工作都很主動，也看出全縣各級班子和干部隊伍主流是好的，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是各個部委辦局，很多同志都在埋頭苦干，盡職盡責，扎實工作，為全縣的發(fā)展做了大量扎實有效的工作。對此縣委是滿意的。以上是我們工作中可喜的一面，同時，我們也要冷靜的分析一下當前的形勢。什么形勢？就是橫向比，我們上上下下都要始終有一種危機意識，我們在發(fā)展，別人在更快發(fā)展，并且我們的發(fā)展是在總量很小的情況下發(fā)展，而別人是在總量很大的情況下加快發(fā)展。%，超過其他縣市，但是總量遠遠不能與人家相比。過去我們講不進則退，慢進也退。年初我們確定的目標是：，增長31.％，增長46％，財政收入確保9000萬，力爭一個億的目標。上次市委宋書記要求我們必須達到一個億，朝陽市要在XX年消滅億元以下的縣份，只有*一個縣是億元以下，達到這個目標我們的增幅是43%。為什么要定這樣一個比較高的目標？一是因為我們總量太??；二是不加快發(fā)展，就會越來越被動，被人家越落越遠。在遼寧省44個縣中，我們就壓住兩個縣，而且這是兩個30多萬人口的小縣。從現(xiàn)在看，要完成今年的發(fā)展目標，難度很大，任務(wù)十分艱巨。但是，只要努力就一定能夠完成。全縣上上下下要進一步振奮精神，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，把思想高度統(tǒng)一到全縣的發(fā)展大局上來。這也是我們今天為什么要開這個大會的根本目的。原定今天開會的規(guī)模大一些兒，但是沒有合適的會議室，從這一情況看，所有問題的解決都應(yīng)該體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們看到成績同時，也應(yīng)該清醒地看到，就目前我們各級班子和干部隊伍思想作風(fēng)的狀況而言，還遠遠不能適應(yīng)當前的形勢任務(wù)，還遠遠沒有達到人民群眾對我們黨委政府的希望和要求?？梢哉f差距很大，主要存在“四個不適應(yīng)”。一是在思想狀態(tài)上不適應(yīng)。我們和先進地區(qū)相比，最大的差距是思想觀念，在發(fā)展上缺乏魄力和勇氣。發(fā)展上小勝即滿，工作上小進即止，項目上小建即喜，服務(wù)上小改即停。工作滿足低標準，低標竿，低質(zhì)量。工作滿足于說得過去，不和先進比，而是和差的比。還有一些干部難以適用當前的形勢和任務(wù)，縣委縣政府在調(diào)整發(fā)展思路以后，顯得很茫然，顯得無可奈何，在那里應(yīng)付、對付，湊合，不抓實，不務(wù)實，匯報工作紙上談兵。年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了項目建設(shè)和招商引資任務(wù)，但到目前，還有一部分單位、一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有形象進度，已經(jīng)快一年了，啥也沒有。少數(shù)干部工作抓的不夠?qū)?，心浮氣躁，善于故弄玄虛，匯報竟說好聽的，都是思路想法，到最后根本沒有成效。還有一些干部，悲觀失望，怨天尤人，項目引不來，不從主觀上找原因，而是強調(diào)客觀，怨條件，怨環(huán)境，怨領(lǐng)導(dǎo)不支持，不協(xié)調(diào)，怨縣里不給政策，甚至到處說抵觸、消極的話。有的怨縣里不給政策，實際上要稅收政策，而我們發(fā)展的落腳點是增加兩稅和財政收入，縣里擔心你真正項目引不來，稅卻沒了。真正引來的大項目，縣里一事一議不都給政策了嗎？你這是專找客觀理由，不從主觀上分析和解決問題，我們要針對*實際制定政策，過去制定了園區(qū)的政策，但真正上企業(yè)有幾家？二是在創(chuàng)新發(fā)展上不適應(yīng)。在一些干部中，按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定式根深蒂固?，F(xiàn)在的市場經(jīng)濟最需要那種敢闖敢試、敢為人先的干部，在我們的各級領(lǐng)導(dǎo)當中、干部隊伍中，太缺乏這樣的人才。缺少想事、干事、成事的干部，缺少只爭朝夕、百折不撓、堅韌不拔的干部。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作幾十年如一日，沒有變化，沒有創(chuàng)新。遇到挫折不想干，怕苦怕累，貪圖安逸，這種思維定勢，嚴重制約著我們的發(fā)展。剛才提到山咀子鎮(zhèn)建項目，從把群眾發(fā)動，若干次到河北參觀，把葡萄栽上、酒廠建上，這不是一日之功。我與國才講，最近要安排召開葡萄現(xiàn)場會?，F(xiàn)在市里要建30萬畝的酒葡萄，我們要抓住機遇，乘勢而上。建平四大班子到北寧去參觀葡萄。我在前幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會上，我說我們在成為保護地大縣的同時要成為葡萄大縣，棚前栽葡萄，搞冷暖結(jié)合。但是我們的干部不抓實，干一陣就不干了，當時，我提出棚內(nèi)損失棚外補，一旦大棚蔬菜受市場影響，可以減少損失。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持不錯，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚前就啥也沒有，缺乏一種咬住精神，一種長抓不懈的精神。三是在工作效率上不適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)同志、機關(guān)同志，在工作中節(jié)奏太慢，時間觀念差，拖拖拉拉，很多急需落實的事，遲遲不落實，沒有一種風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，缺乏只爭朝夕的緊迫感。一些服務(wù)部門工作效率低下。障礙太多，門檻太多，總是不在“行”上研究，而是在“不行”上做文章。下一步各部門、各單位要認真查找存在的問題，縣委、縣政府安排的工作是不是按時按期、保質(zhì)保量地完成了。在這個問題上，講幾個事情。第一個，對縣委縣政府安排的工作，不論涉及哪個單位，必須做到件件有著落，事事有回音?，F(xiàn)在最突出的問題就是不反饋，上級和領(lǐng)導(dǎo)安排的工作完成到什么程度，你不問，他就不主動告訴你。希望大家對于縣委、縣政府安排的工作部署一定要及時反饋。第二個是打報告、匯報情況不符合程序的問題非常突出。第三個是應(yīng)該報告的事情不報告。外出不報告，上級來人不報告，發(fā)生問題不報告，這樣的情況非常多，貽誤工作。這樣的問題看似小事，如果小事不抓，怎么抓大事？“細節(jié)決定成敗”，細節(jié)的問題都把握不住，怎么把握全局？四是在敬業(yè)精神上不適應(yīng)。有一大批干部在敬業(yè)精神上差，沒有樹立“發(fā)展在*就是最大的大局”、“發(fā)展在*就是最硬的道理”這一觀念，不是為發(fā)展建言獻策，盡心盡力?，F(xiàn)在看，招商引資任務(wù)的好與壞，各單位工作的好與壞，決不是單純條件問題，不是經(jīng)濟基礎(chǔ)好與壞、有沒有資源的問題，也不是上級支持不支持的問題，主要是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)精神問題，沒有把思想、感情集中在*發(fā)展的大局上。還有少數(shù)機關(guān)，常年不抓機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，干部紀律松散，上班時間晚來早走，無所事事，隨隨便便，嚴重影響了機關(guān)在群眾中的形象。還有的機關(guān)干部，領(lǐng)導(dǎo)要安排他點工作，他先提一大堆條件，和領(lǐng)導(dǎo)講條件，和組織講條件，在一些部門，領(lǐng)導(dǎo)卻拿這樣的人沒辦法，我看這就是無能的表現(xiàn)。把一個機關(guān)，一個職能部門帶成這樣，是失職。所以，機關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)必須堅持不懈抓，持之以恒抓，如果長期不抓，問題就會暴露出來了，人心散了，再收難度就大了，還談什么干事。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上，但很大程度上影響了全縣的投