【文章內容簡介】 衡發(fā)展推進情況。開展義務教育均衡發(fā)展督導評估。建立義務教育均衡發(fā)展信息庫,加強對義務教育校際發(fā)展差距的監(jiān)測,及時督促糾正區(qū)域內教育資源配置不當或學校差距過大的現(xiàn)象,并由教育督導部門負責定期以適當方式向社會公布。區(qū)域內出現(xiàn)達不到義務教育經(jīng)費“三個增長”、截留或挪用義務教育經(jīng)費、不及時補充缺編教師、不按規(guī)定建立實施教師交流機制和舉辦重點校、重點班等違規(guī)行為,要對政府分管負責人和有關職能部門主要負責人及相關校長問責。（九）高度重視，加強對義務教育均衡發(fā)展的領導。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要將義務教育均衡發(fā)展作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，切實承擔起推進轄區(qū)內義務教育均衡發(fā)展的責任。區(qū)政府有關部門要圍繞實現(xiàn)全區(qū)義務教育均衡發(fā)展目標，結合各自職能對全區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展工作給予指導和支持。區(qū)教育體育局負責全區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作的統(tǒng)籌與調度，做好各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）工作方案的審核與指導。區(qū)發(fā)展和改革局要將推進全區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作列入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動建立各類教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學校傾斜的機制。區(qū)財政局要建立健全義務教育經(jīng)費保障機制，規(guī)范和完善教育經(jīng)費轉移支付制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域義務教育發(fā)展，促進基本公共服務均等化。區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)教育體育局要進一步加強有利于教育均衡發(fā)展的教師隊伍建設政策的研究，在教師補充、職稱評定、福利待遇等方面對農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校給予傾斜。各有關部門要結合教育現(xiàn)代化區(qū)縣建設，制定義務教育均衡發(fā)展推進計劃和實施方案,將目標任務分解到各年度,相關部門要密切配合,協(xié)調聯(lián)動,共同做好推進義務教育均衡發(fā)展工作。各鎮(zhèn)（街道，開發(fā)區(qū)）及有關部門負責人要經(jīng)常深入基層調查研究,跟蹤掌握工作進度,幫助解決工作中存在的問題和實際困難。區(qū)委鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設意見為進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，構建和完善以鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平性和可及性，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施意見。一、工作目標按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；?、強基層、建機制”的要求，從實際出發(fā)，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，科學規(guī)劃和設置社區(qū)衛(wèi)生室，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務全覆蓋；積極穩(wěn)妥地將社區(qū)衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）門診統(tǒng)籌實施范圍，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助等問題；強化執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范服務行為，健全培養(yǎng)培訓制度，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二、主要任務（一）明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，其主要職責如下：。使用適宜藥物、適宜技術和中醫(yī)藥診療技術為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，負責接診、出診、巡診等基本醫(yī)療服務工作；指導殘疾人康復；將超出診治能力的患者及時轉診到各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院及區(qū)市級醫(yī)療機構。在專業(yè)公共衛(wèi)生機構和各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道衛(wèi)生院的指導下，按照服務標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務；鼓勵開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務項目，按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件等。開展健康教育，宣傳衛(wèi)生防病知識，促進農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康的生活方式，提高群眾自我保健的意識和能力；鼓勵開展中醫(yī)藥文化科普活動；宣傳衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī)，協(xié)助社區(qū)居委會制定和實施初級衛(wèi)生保健計劃；協(xié)助社區(qū)居委會開展愛國衛(wèi)生運動和“衛(wèi)生村”的建設。協(xié)助開展新農(nóng)合工作的政策宣傳、參合費用的收繳等；負責收集、填報有關統(tǒng)計報表；保管有關資料。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦事處）（二）全面落實社區(qū)衛(wèi)生室布局規(guī)劃，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。按照市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局規(guī)劃和《關于村（居）衛(wèi)生室布局規(guī)劃及建設方案調整意見的通知》以及《關于印發(fā)市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局規(guī)劃的通知》明確的設置要求和建設標準，按規(guī)定時限完成規(guī)劃內社區(qū)衛(wèi)生室標準化建設。規(guī)劃內社區(qū)衛(wèi)生室業(yè)務用房面積應不低于80平方米；具備通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡等基本條件，實現(xiàn)診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。完成規(guī)劃內社區(qū)衛(wèi)生室考核驗收，為全面實施基本藥物制度做好充分準備。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)醫(yī)改辦）、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、各街道辦事處）。社區(qū)衛(wèi)生室名稱統(tǒng)一為街道社區(qū)衛(wèi)生室。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局）。在規(guī)劃內社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按每服務1000人不低于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置，居住分散的行政社區(qū)可適當增加。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生人員相對富余的地方，鼓勵采取競爭上崗等方式，擇優(yōu)選用。根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作需要，適當選配女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)醫(yī)改辦）、區(qū)財政局、各街道辦事處）（三）規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生