縣長在產(chǎn)業(yè)辦調(diào)研工作會(huì)發(fā)言與縣長在人口問題聯(lián)席會(huì)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工作思路，并結(jié)合實(shí)際情況加以落實(shí)，切實(shí)抓出成效，不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)產(chǎn)業(yè)辦寄予的厚望，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？h長在人口問題聯(lián)席會(huì)講話市政府決定召開這次全市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，主要目的是通報(bào)全市統(tǒng)籌解決人口問題的有關(guān)情況，進(jìn)一步研究如何充分發(fā)揮各成員單位在人口和計(jì)劃生育工作中的職能作用，確保全面完成今年人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，努力提高全市統(tǒng)籌解決人口問題的科學(xué)化水平。為了開好這次會(huì)議，市人口計(jì)生委作了大量準(zhǔn)備工作，既到各縣區(qū)進(jìn)行了督查調(diào)研，又深入各部門進(jìn)行了溝通銜接，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。剛才，市人口委演示匯報(bào)了全市人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作成果，市人口委主任同志通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況，15個(gè)責(zé)任單位也提供了書面交流材料。總體來看，全市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，各單位顧全大局、各司其職、密切配合、扎實(shí)工作，做了大量卓有成效的工作，對(duì)此市政府是充分肯定的。下面，圍繞進(jìn)一步做好全市統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作再上新的臺(tái)階，我強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見：一、圍繞“為什么要統(tǒng)籌”，解決好思想認(rèn)識(shí)問題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性做任何一項(xiàng)工作，首先要認(rèn)識(shí)它的重要意義所在，我們講統(tǒng)籌解決人口問題，就要弄清楚“為什么要統(tǒng)籌”的問題。統(tǒng)籌解決人口問題是新形勢下加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重大創(chuàng)新，其重要意義可以從多種角度來認(rèn)識(shí)，但對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、計(jì)劃生育工作比較薄弱的地區(qū)來說，我覺得概括起來主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是落實(shí)基本國策之所系。人口問題是我們國家發(fā)展中的最大的問題。上世紀(jì)八十年代初，黨中央、國務(wù)院就將計(jì)劃生育列為基本國策，到現(xiàn)在沒有變，在落實(shí)基本國策的過程中，經(jīng)歷了控制人口過快增長的階段后，現(xiàn)在進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的新時(shí)期。從全省的情況看，XX年11月25日起施行的《省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了生育二孩的間隔要求，完善了再婚家庭的生育政策。這些生育政策的適度調(diào)整是科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念在計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)，是政策與需求的適當(dāng)調(diào)節(jié)，并不是對(duì)計(jì)劃生育政策的放寬。XX年4月26日，在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記在講話中指出：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入總結(jié)和準(zhǔn)確把握人口發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，中央明確提出“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖”。所有這些都表明，在新的形勢下落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其基本點(diǎn)就是要以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題。二是提高工作水平之所在。隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大群眾的生育觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，少生、優(yōu)生、優(yōu)教和致富的觀念逐步深入人心，但是我們也要清醒地看到，由于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，計(jì)生工作整體投入不足，原來的工作基礎(chǔ)非常薄弱，加之人民群眾的生活水平還不高，全市人口和計(jì)劃生育工作的形勢并不樂觀，去年全省考核倒數(shù)第二，工作中還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：全市農(nóng)村符合政策生育率明顯低于全省平均水平，說明計(jì)劃外出生沒有控制住，重點(diǎn)特色工作效果不明顯；人口形勢更加復(fù)雜，數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題相互交織，出生人口性別比高位徘徊，缺乏力度大、見效快的治理措施和方法；流動(dòng)人口規(guī)模日益擴(kuò)大，情況更加復(fù)雜，給流動(dòng)人口服務(wù)管理帶來前所未有的挑戰(zhàn)；部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策不能緊密配套，在很大程度上影響了利益導(dǎo)向政策的應(yīng)有效果；各縣區(qū)工作進(jìn)展不夠平衡，依法行政水平不高，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力非常大。人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有效解決這些困難和問題，提高計(jì)劃生育整體工作水平，其切入點(diǎn)就是要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫，也就是說除了計(jì)生部門要全力做好工作外，還需要各成員單位的大力支持和密切配合。三是切實(shí)保障民生之所需。人口和計(jì)劃生育工作，涉及到戶籍、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、生產(chǎn)、分配等人類生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，是關(guān)系國計(jì)民生的大事。近年來，我們堅(jiān)持以人為本的理念，把保障和改善民生作為計(jì)劃生育工作的重要組成部分，建立健全了利益導(dǎo)向機(jī)制，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)先優(yōu)惠政策，各成員單位多渠道籌措資金，不斷加大投入，認(rèn)真落
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