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正文內(nèi)容

縣長在銀監(jiān)分局監(jiān)管工作會講話與縣長在鎮(zhèn)區(qū)工作會發(fā)言匯編(編輯修改稿)

2024-11-23 00:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 不進則退、小進也是退的緊要關口,縣發(fā)展的壓力在加大,在座各位的責任在加大。我們現(xiàn)在要做的事,就是千方百計爭先進位,百折不撓,奮力趕超。首先,要找準差距,增強緊迫感。在剛剛公布的XX年度縣域經(jīng)濟考評中,縣與巢湖其他三個縣一樣,位次后退幅度較大。知恥而后勇,縣之所以在金融危機中大起大落,我們深入地思考了一下,不是大家不努力、不是同志們不進取,而是在競爭激烈的一類縣中,縣的經(jīng)濟增長方式亟待改變,主要體現(xiàn)在四個方面:一是發(fā)展基礎不牢。XX年XX年,全國宏觀形勢較好,房地產(chǎn)市場飛速發(fā)展,出口形勢大好,總量增加,增幅較大,全縣經(jīng)濟發(fā)展較快。XX年,國際金融危機影響到我縣經(jīng)濟實體,重點企業(yè)生產(chǎn)下降,效益下滑,外貿(mào)出口大幅減少。09年,我縣14家出口企業(yè)全年外銷收入8億元,較08年減少6億元,%。特別是我縣支柱企業(yè)華星公司,09年產(chǎn)值比08年16億元減少4億元;出口總額不到08年的一半,稅收同比減少5000多萬元,下降70%。同時,國家陸續(xù)出臺固定資產(chǎn)進項抵扣、降低小規(guī)模納稅人征收率等政策,這些結構性稅收減免,影響我縣稅收近6000萬元。僅盤景一家,就抵扣稅金2904萬元。企業(yè)發(fā)展的不確定性,經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性,直接影響了我縣的位次。二是發(fā)展結構不優(yōu)。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟總量還不大。XX年,人均GDP僅為1631美元,比全省平均水平低769美元,比全國平均水平低2066美元。產(chǎn)業(yè)層次還不高。::,第二產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低,工業(yè)主導地位尚未完全確立。工業(yè)中,新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,抵抗市場風險能力較弱,三產(chǎn)中,旅游經(jīng)濟尚未形成,服務業(yè)規(guī)模偏小。經(jīng)濟增長方式比較粗放。近年來,我們高度重視節(jié)能減排,關閉了一些小企業(yè),抬高了項目落戶門檻。但全縣粗放型經(jīng)濟增長方式,尚未從根本上轉(zhuǎn)變。不少企業(yè)屬于高能耗、高污染、高資源消耗型等“兩高一資”企業(yè),目前我縣規(guī)模以上工業(yè)中,這類企業(yè)所占比重超過三分之一。經(jīng)濟結構不優(yōu),經(jīng)濟增長方式粗放,是影響我縣位次后退的一個重要因素。三是發(fā)展支撐不強。目前,我縣已初步形成化工、建材、泵閥、造船、農(nóng)副產(chǎn)深加工旅游等六大產(chǎn)業(yè),但總體發(fā)展不好,產(chǎn)業(yè)鏈不長,對經(jīng)濟支撐力不強。XX年,我縣投資效果系數(shù)(每百元投資創(chuàng)造出增加值的增量),;%。此外,我們不跳出縣看縣,不站在全國看縣,就立足縣看縣,捫心自問一下,我們工業(yè)園內(nèi)有多少個像樣的企業(yè)?全縣范圍內(nèi)有幾處新的經(jīng)濟增長點?實際上,不少項目是“空中樓閣”,只能“望梅止渴”、畫餅充饑。四是發(fā)展基數(shù)偏高。08年,我縣在縣域經(jīng)濟考評中取得較好成績,主要是全縣經(jīng)濟總量并不大,主要經(jīng)濟指標增幅較快的因素。如:08年全縣財政收入連上兩個億元臺階,%,增幅居全市第一、全省第四位。這種非常規(guī)的高增長,直接帶來了XX年的高基數(shù)。依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,一個地方在沒有大企業(yè)、大項目支撐的情況下,是不可能出現(xiàn)連續(xù)幾年的高增長。當前,我們需要清醒。要清醒地認識到,縣與全省十強縣相比還有較大差距,靠短時期的高增長,不可能維持一時的高位次。其次,要明確目標,增強責任感。應當說,發(fā)展的最強支撐是皖江示范區(qū)合肥經(jīng)濟圈的發(fā)展;崛起的最大希望是皖江示范區(qū)合肥經(jīng)濟圈的崛起。其中,支撐皖江示范區(qū)發(fā)展的一個重要因素,就是縣的發(fā)展。對于縣來說,爭先進位,加快發(fā)展,任務尤為艱巨,時間更加緊迫??h的爭先進位,最終要靠每個地方、每個部門、每個單位的爭先進位,最終要靠每名干部、每個崗位、每項工作的創(chuàng)先爭優(yōu)。從10個鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的今年的發(fā)展來看,完成時間過半,任務過半的目標,差距還很大??梢哉f,今年是縣發(fā)展最有希望的一年,也是最具挑戰(zhàn)的一年。山雨欲來風滿樓,前景十分美好,現(xiàn)實十分難熬。目前,我們要做到三點:一要增強信心。雖然我縣去年主要經(jīng)濟指標,在全省一類縣中位次偏后,在全市其他縣區(qū)中也不領先,但我們要看到,當前我縣面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,看到我縣爭先進位、乘勢而上的有利條件優(yōu)勢。當前,縣正處在加快發(fā)展的關鍵時期。自示范區(qū)規(guī)劃今年1月12日國務院正式批復以來,可以說,改革開放三十年來,6700萬江淮兒女期盼崛起的夢想,今朝劃圈于縣,確是全縣65萬人民之幸!縣已成為萬眾矚目的焦點,省政府各位省長、省直有關部門密集來縣調(diào)研考察,新任的省委主要領導近日也將蒞臨縣。省已確定縣集中區(qū)的面積為216平方公里,沈巷起步區(qū)面積為24平方公里。集中區(qū)的建設,必將激活我縣資源優(yōu)勢,迎來經(jīng)濟發(fā)展的絕好時期,機遇千古未有,壓力前所未有。二要明確目標。我們的近期目標是:通過3至5年的努力,實現(xiàn)GDP、財政收入翻一番,綜合實力躋身全省一類縣前列。我們的長遠目標是:在全省實現(xiàn)“一個爭當,兩個率先”,即爭當全省“第一縣”,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,率先進入小康社會。不久將來,我縣境內(nèi)幾條高速建成后,各鎮(zhèn)15分鐘內(nèi)即能上高速,“水、陸、空、鐵”一應俱全。隨著集中區(qū)的建設,省政府規(guī)劃在我縣沿江將要崛起一座百萬人口的中等城市,屆時,沿江各鎮(zhèn)將連成一體,進入城鄉(xiāng)一體化。未來的縣就是的深圳、中部的特區(qū)。三要爭先進位。咬定實現(xiàn)這些目標,最關鍵的是要持之以恒抓進位、求真務實抓進位,要確定追趕的目標,超越的標桿。一是要在全市各縣區(qū)中爭上游;二是要在全省一類縣中爭進位;三是要在集中區(qū)各縣中爭位次;四是要在長三角周邊縣市中定目標。今年,我們要力爭在總量人均上追趕先進,盡快縮小差距??h統(tǒng)計局、發(fā)改委、經(jīng)委等有關部門要瞄準周邊縣區(qū),列出主要指標,出臺具體辦法,明確趕超的方向重點,實現(xiàn)每年趕超23個縣區(qū)。每個鎮(zhèn)都要確立在全縣爭先的位次、在全市同類鎮(zhèn)中進位的位次,拿出具體的措施。縣直各單位都要在全縣橫向比較中、在全省全市系統(tǒng)評比中爭位次、樹影響。只要每個鎮(zhèn)、每個部門、每個崗位、每項工作、每個人都能夠以跨越思維、非常之舉實現(xiàn)爭先進位,縣就一定能夠?qū)崿F(xiàn)趕超目標。二、要全力打造良好的政治生態(tài)環(huán)境當前,縣正面臨難得的發(fā)展機遇,面臨前所未有的發(fā)展態(tài)勢,一定要按照市委、市政府的部署,著力提高忠誠度,全力打造“
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