【文章內(nèi)容簡介】 部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，營造人盡其才的選人用人環(huán)境，激勵廣大干部形成爭先進(jìn)位、勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的好作風(fēng)。要更加突出廣大干部群眾對干部選拔作用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和相關(guān)情況告訴群眾，在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，發(fā)揮群眾對擬任干部作風(fēng)情況的監(jiān)督，使群眾公認(rèn)的作風(fēng)好的人得到選拔任用，形成選人用人正確的導(dǎo)向，從而端正風(fēng)氣、激發(fā)效能。第二，完善作風(fēng)考核獎懲和激勵機(jī)制，形成公正的評價體系。要把干部作風(fēng)建設(shè)的考核指標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核中，修訂、完善干部考核獎懲制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)干部述職、公務(wù)員年度考評結(jié)合起來，對那些業(yè)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，給予獎勵，予以重用；對不盡職責(zé)、碌碌無為，群眾評議作風(fēng)差的干部，予以警示談話、誡勉談話，使能干事、會干事、干成事、不出事的干部真正得到提拔使用，形成公開透明的作風(fēng)考核獎懲激勵環(huán)境。第三，加大對干部從政活動的監(jiān)督，建設(shè)勤政廉政的干部隊(duì)伍。第一，實(shí)行干部任前考廉。要針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨政紀(jì)法規(guī)知識缺乏、紀(jì)律觀念淡漠、廉潔從政意識不強(qiáng)等問題，實(shí)行干部任前考廉制度，把廉政教育由“軟性”要求變?yōu)椤皠傂浴奔s束，把干部作風(fēng)建設(shè)的前沿拓展到干部提拔使用之前。凡是任前廉政考試不合格的，一律不予提拔任用。第二，堅(jiān)持落實(shí)任中述廉。嚴(yán)格貫徹落實(shí)干部述廉制度，針對干部述廉報告，由基層黨組織召開專題民主生活會，進(jìn)行公開評議。凡民主測評不過關(guān)的，基層支部不能提交上級黨委，上一級黨委不能對干部考核進(jìn)行等次確定。民主測評結(jié)果要作為考核評價干部的依據(jù)，列入干部檔案統(tǒng)一管理。通過任中述廉，把干部作風(fēng)建設(shè)的情況由模糊界定轉(zhuǎn)向清晰界定。第三，推進(jìn)干部離任審廉。加強(qiáng)對調(diào)整離任干部的審計(jì)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對干部任職期間執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的審計(jì)，提高廉潔從政意識。要研究制定對干部教育、管理、監(jiān)督等制度實(shí)施的細(xì)則和辦法，通過任前考廉、任中述廉、日常督廉、年底核廉把定性評價細(xì)化為定量評價。六、加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督管理，促進(jìn)形成以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的格局第一，加強(qiáng)教育，提高“一把手”的思想政治素質(zhì)，形成“一把手”作風(fēng)帶動力。抓好“一把手”基本政策、基本理論的學(xué)習(xí)，使 “一把手”增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺性，樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。開展權(quán)力觀、利益觀、地位觀教育，弘揚(yáng)主旋律，高唱正氣歌，使 “一把手”始終認(rèn)清自己的位置是黨、國家和人民交給的權(quán)力，使他們認(rèn)真思考“做官為什么，當(dāng)官干什么，身后留什么”，始終做到自重、自省、自警、自勵，形成良好的工作作風(fēng)。第二，加大黨務(wù)政務(wù)公開透明度，減小“一把手”權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件。要大力推行“法制”的建設(shè)，以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運(yùn)行，使掌握權(quán)力黨政“一把手”在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權(quán)，營造依法行政的良好環(huán)境；要轉(zhuǎn)變政府職能，限制與制止權(quán)力進(jìn)入市場，逐步減少黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對微觀經(jīng)濟(jì)活動的行政干預(yù)，全面落實(shí)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府集中采購等制度，減少“權(quán)力尋租”的市場空間；要大力推行行政審批制度改革，減少行政審批項(xiàng)目，擴(kuò)大政務(wù)公開面，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，為廣大群眾直接對政府權(quán)力進(jìn)行全面、廣泛的監(jiān)督開通渠道。第三，擴(kuò)大對“一把手”監(jiān)督的層面，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。對黨政“一把手”的監(jiān)督不僅要覆蓋干部政治上的監(jiān)督、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上的監(jiān)督，更要著重民主作風(fēng)上的監(jiān)督和道德品質(zhì)上的監(jiān)督，要通過監(jiān)督，促進(jìn)“一把手”時時保持政治上的堅(jiān)定性、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的規(guī)范性、思想上的先進(jìn)性和作風(fēng)上的純潔性。因此，一要加強(qiáng)對“一把手”“權(quán)力圈”的監(jiān)督。要通過進(jìn)一步健全民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部任中述職述廉制、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到重大事項(xiàng)、重大開支人事任免等事項(xiàng)經(jīng)過集體討論研究決定。二要加強(qiáng)對“一把手”“工作圈”的監(jiān)督。要通過加強(qiáng)紀(jì)律教育和制度建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否照章辦事、依法決策，工作是否廉潔高效，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在黨章和法律法規(guī)的范圍內(nèi)工作和活動。三要加強(qiáng)對“一把手”“生活圈”的監(jiān)督。加強(qiáng)對“一把手”的生活圈的監(jiān)督，可以有效防范生活圈成為領(lǐng)導(dǎo)干部收賄謀私腐敗的場所。要切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”“八小時”之外的監(jiān)督，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，是否嚴(yán)格自律，管住自己、管住家人、當(dāng)好表率。四要加強(qiáng)對“一把手”“社交圈”的監(jiān)督。要監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行廉潔自律的情況，拒收紅包、禮金的情況，提醒領(lǐng)導(dǎo)慎重交友，謹(jǐn)防被心術(shù)不正、投機(jī)鉆營者利用和左右。第四，嚴(yán)格規(guī)范“一把手”交流輪崗制度。要在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的前提下，對在一個地方、一個部門任期達(dá)到法定年限的“一把手”進(jìn)行輪崗交流。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織、人事、資金審批、項(xiàng)目審批等熱點(diǎn)崗位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的“一把手”要適時輪轉(zhuǎn)崗位，以鏟除因在一個崗位上工作時間過長而可能形成的滋生消極腐敗的土壤。要克服交流輪崗的隨意性和彈性，切實(shí)加大“一把手”交流輪崗的力度，使一些重要部門、重要崗位的權(quán)力得以約束，避免形成個人利益、小集團(tuán)利益，從而損害廣大群眾的利益。第五，嚴(yán)格實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善目標(biāo)體系和工作機(jī)制，直接向“一把手”交黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)其“一崗雙責(zé)”的意識。明確上級對下級、同級班子成員之間、紀(jì)委對同級黨委作風(fēng)的監(jiān)督責(zé)任。同級紀(jì)委要做到盡責(zé)不越位，組織不包辦，協(xié)調(diào)不撒手，監(jiān)督不專斷，以促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成績。要堅(jiān)持從嚴(yán)的原則，強(qiáng)化責(zé)任追究。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位出現(xiàn)的作風(fēng)方面的突出問題，要上追一級，下考一級，追究“一把手”的責(zé)任，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，決不姑息，切實(shí)提高“一把手”抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，使“一把手”不敢懈怠、不敢失職，正確履職、認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好干部作風(fēng)。縣組織工作總結(jié)及規(guī)劃縣黨員教育聯(lián)系會議制度**年，全縣組織工作始終堅(jiān)持以“圍繞一條主線、突出三個重點(diǎn)、統(tǒng)籌五項(xiàng)工作”的工作部署，以“抓基層、打基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、求突破”為思路，緊扣中心，服務(wù)大局，取得了較好成效。第一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)干部人才工作一是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。制訂了《縣**年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，采取了送課下鄉(xiāng)的形式，對鎮(zhèn)干部進(jìn)行集中“參訓(xùn)”培訓(xùn)，保證了鎮(zhèn)干部的正常理論學(xué)習(xí)。組織了全縣正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參加全市政治理論水平考試，考試的組織工作和考試成績得到市委組織部的通報表揚(yáng)；制定出臺了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部離崗考察實(shí)施辦法》，對我縣第一期離崗干部實(shí)施了培訓(xùn)。二是干部隊(duì)伍監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《縣科級后備干部管理辦法