【文章內(nèi)容簡介】 對性和時效性。今年，全局要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大內(nèi)需、發(fā)展外向型經(jīng)濟、奧運規(guī)劃啟動、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高城市化管理水平、增減農(nóng)民收入等全市重點工作，繼續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟形勢、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及重大社會經(jīng)濟問題的分析預(yù)測研究，提高綜合分析研究的準確性。完善全市經(jīng)濟運行景氣監(jiān)測系統(tǒng)，加強企業(yè)景氣監(jiān)測工作。運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論、數(shù)學模型和分析軟件，提高統(tǒng)計分析研究水平，積極開展重大指數(shù)研究工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用。統(tǒng)計分析要注重選題，要多想一想政府和領(lǐng)導關(guān)心什么，想要什么，在重大題目上，我們要舍得下功夫，提高分析的命中率，力求多出精品。充分開發(fā)利用統(tǒng)計信息，強化統(tǒng)計信息的社會化功能，盡快建立覆蓋全市的社情民意調(diào)查網(wǎng)，通過靈活多樣的調(diào)查方式，提高統(tǒng)計調(diào)查的針對性和時效性，為領(lǐng)導提供決策依據(jù)。（二）適應(yīng)形勢發(fā)展，積極推進統(tǒng)計改革今年，統(tǒng)計改革的任務(wù)十分艱巨，矛盾也比較突出。比如：計劃經(jīng)濟管理方式在短期內(nèi)很難根本轉(zhuǎn)變；市局也存在著統(tǒng)計力量與任務(wù)不匹配的矛盾；全國制度方法總體上要求統(tǒng)一協(xié)調(diào)，我們地方改革空間不大等等。困難是普遍存在的，形勢要求我們必須堅定信心，迎難而上。首先，要堅定不移地進行調(diào)查方法的改革，擴大抽樣調(diào)查方法的應(yīng)用范圍。重點研制并試行勞動工資抽樣調(diào)查方法，擴大私營個體抽樣調(diào)查范圍,抓好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查。推行抽樣調(diào)查存在著兩大難點：一是如何滿足多層次的需要，另一個是如何滿足目標管理的需要。在改革的實踐中，我們要努力尋求推行抽樣調(diào)查與適應(yīng)目標管理、減輕基層負擔與滿足各級需要的結(jié)合點。第二，要積極探索滿足國家、服務(wù)本市的具有首都特色的統(tǒng)計制度。中關(guān)村科技園區(qū)一區(qū)五園是我市經(jīng)濟的新的增長點和發(fā)展高新技術(shù)的前沿陣地，我們要深入探索能夠全面、準確反映其經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計制度。今年要以實行《*市高新技術(shù)企業(yè)一套表》為突破口，推進企業(yè)一套表制度的改革；加強環(huán)境核算，開展綠色GDP核算方法的研究和試算；適應(yīng)擴大內(nèi)需，刺激消費的需要，研究建立文化、教育、體育、環(huán)保等統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度；推進城市住戶調(diào)查制度改革，更加全面地反映首都人民生活的變化。第三，加大統(tǒng)計方法改革力度。加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法的改革；改進和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測算方法。（三）采取切實可行措施，繼續(xù)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)過近幾年的大力整治，我市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是好的，宏觀數(shù)據(jù)是能夠準確反映社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。但當前影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面，我們要進一步從完善科學評估、加大執(zhí)法檢查力度、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等各方面入手，切實把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的中心任務(wù)來抓。要以GDP評估為主線，帶動各專業(yè)指標數(shù)據(jù)的評估。本著科學嚴謹、符合實際的原則，建立健全各專業(yè)的評估制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量分級管理責任制，使數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系切實發(fā)揮提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的促進作用。要加大執(zhí)法力度，為統(tǒng)計創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力的保障。要把抓基層、打基礎(chǔ)作為統(tǒng)計工作的長期任務(wù)來抓。近年來，我們在加強基層基礎(chǔ)工作方面也采取了一些措施，但是從總體上說，雙基工作還是比較薄弱的。對這項工作我們要抓什么、怎么抓，還不太明確，今年我們要通過調(diào)查研究，拿出一個比較系統(tǒng)的意見，制定相應(yīng)的管理辦法，明確各個層次的基礎(chǔ)工作標準和規(guī)范，使基層的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有章可循，促進源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。（四）注重軟件開發(fā)，加快信息自動化建設(shè)步伐今年的建設(shè)的重點是加快統(tǒng)計應(yīng)用軟件的開發(fā)：加緊通用統(tǒng)計報表系統(tǒng)的程序開發(fā)工作；建立規(guī)模以上企業(yè)重點專業(yè)統(tǒng)計報表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，并逐步形成網(wǎng)上報送制度。要進一步提高統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)運行的可靠性和穩(wěn)定性，網(wǎng)上信息內(nèi)容要及時、豐富，我們要把*統(tǒng)計信息外部網(wǎng)建成高水平的、面向社會的、開放型的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把統(tǒng)計信息內(nèi)部網(wǎng)建成統(tǒng)計部門工作和信息交流的平臺。加強網(wǎng)絡(luò)管理，局黨組研究決定成立專門的網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)，制定網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法，建立和完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。提升主干網(wǎng)絡(luò)速度，改善網(wǎng)上統(tǒng)計應(yīng)用的系統(tǒng)環(huán)境。加快數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用能力。引入數(shù)據(jù)倉庫和在線分析技術(shù)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)和大型統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的有機結(jié)合，提高統(tǒng)計資料分析和信息服務(wù)水平。（五）進一步加強統(tǒng)計法制建設(shè)，全面推進依法行政工作繼續(xù)完善統(tǒng)計立法研究工作。完成《＜*市統(tǒng)計管理條例＞罰款處罰辦法》和《*市統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法》兩部政府規(guī)章及《＜*市統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法＞實施細則》等配套規(guī)范性文件的修改工作，保證地方統(tǒng)計法規(guī)的統(tǒng)一性；制定《*市統(tǒng)計檢查員管理辦法》，擴大統(tǒng)計立法覆蓋面，使統(tǒng)計的各項管理工作做到有法可依。完成統(tǒng)計四五法制宣傳教育第一階段任務(wù)。成立四五普法工作領(lǐng)導小組，制定具體實施計劃。市局將分期對全市統(tǒng)計四五普法骨干進行培訓。繼續(xù)加大全市統(tǒng)計法制宣傳力度，進一步增強全民統(tǒng)計法制觀念。加強經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，鞏固統(tǒng)計執(zhí)法大檢查成果。繼續(xù)強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查隊伍的建設(shè)，嚴格專職執(zhí)法檢查人員的年度考核工作。全面提高依法行政水平。切實執(zhí)行我局下發(fā)的《行政審批行為監(jiān)督檢查制度》和《對違反行政審批制度行為進行責任追究的規(guī)定》，進一步完善政府統(tǒng)計部門依法行政各項制度，抓好制度、規(guī)定的執(zhí)行和落實工作。加強統(tǒng)計行政審批事項工作，依法履行行政審批事項的職責和義務(wù)，加強政府統(tǒng)計部門依法行政的標準化和規(guī)范化建設(shè)，積極推進全員執(zhí)法的機制，樹立政府統(tǒng)計部門依法從政的良好形象。我們要認真貫徹落實20*年全市統(tǒng)計工作會議精神，確保全局各項工作圓滿完成。為此，提出以下具體要求：(一)抓好學習當前，形勢變化很快，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異，人們的知識更新速度空前加快。要想在工作中有所創(chuàng)新，必須把學習擺上重要位置，堅持把學習作為自己日常工作的組成部分，要增強學習意識，不斷更新已有的知識，對一切有利于推動和改進工作的新理念、新觀點、新知識和新方法，永遠保持一種職業(yè)的敏感和渴求。學習現(xiàn)代統(tǒng)計理論和經(jīng)濟、科技、文化知識。學習WTO知識，信息化知識，學習法律知識。學習方法要堅持理論聯(lián)系實際的良好學風，反對空談。要善于把學習與解決改革實踐中存在的問題有機結(jié)合起來，善于把理論和業(yè)務(wù)學習與工作創(chuàng)新和提高統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)結(jié)合起來。區(qū)分不同的層次，確定不同的學習內(nèi)容。今年的學習工作要突出有用和有效兩個方面，學以致用，取得實效。(二)努力轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風中央提出今年是轉(zhuǎn)變作風年和調(diào)查研究年，全國統(tǒng)計局長會議把深入實際調(diào)查研究和反對虛報浮夸、弄虛作假作為貫徹江澤民同志三個代表重要思想和黨的十五屆六中全會精神的重要內(nèi)容，也是我們切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風的重要標志。我們要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把這種思想真正落到日常統(tǒng)計工作當中，說實話、辦實事、求實效。我們正處在加快改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，各方面的矛盾和困難突出，特別是機構(gòu)改革和在地統(tǒng)計實施后，基層工作的矛盾十分突出，統(tǒng)計改革和建設(shè)的很多實際問題，需要我們深入分析研究。要切實搞好調(diào)查研究，真正解決下不去的問題和有些問題久拖不決的問題，大力倡導不務(wù)虛名、不尚空談、不嘩眾取寵、不搞形式主義的良好工作作風，扎扎實實地解決問題，做好工作，積極創(chuàng)造條件，為區(qū)縣，為基層力所能及地解決問題。在去年召開的幾次區(qū)縣和基層領(lǐng)導座談會上，大家對我局的工作作風還是有一些反應(yīng)的，有些問題反映得還比較強烈，提出了批評性的意見。具體問題有：一、工作紀律松弛，上班時間玩電腦游戲；二、態(tài)度冷淡，對基層來我局辦事的同志態(tài)度不熱情；三、辦事拖拉，工作效率不高；四、工作隨意性大，依法行政的觀念比較淡?。晃?、注重滿足上級領(lǐng)導需求，對基層呼聲重視不夠，等等。今年我們要圍繞轉(zhuǎn)變作風，深入學習，開展討論，使我們在改進思想作風和工作作風，提高工作效率和工作水平方面有一個明顯的轉(zhuǎn)變。(三)切實搞好統(tǒng)計培訓統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓是今年全市統(tǒng)計工作會議上代表們要求很迫切、反應(yīng)很強烈的問題，大家普遍希望市統(tǒng)計局能在這方面提供更多機會，很多同志建議市局能夠深入了解并滿足不同層次統(tǒng)計人員的需求，培訓對象要多層次，培訓形式要多元化，培訓內(nèi)容要多角度，總體上培訓要跟上形勢的要求。我們認為這些建議很好。今年，市局要認真研究和改進統(tǒng)計教育培訓工作，按照《*市統(tǒng)計教育十