【文章內(nèi)容簡介】 加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，克服縱向管理較好，橫向協(xié)調(diào)不足，合力不夠、效果不佳的弊端，有效遏制網(wǎng)上不良、有害信息的傳播和蔓延。二是進一步加強互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)管理。要嚴把市場準入關(guān)，從源頭抓起，對手續(xù)不齊全、不符合要求的網(wǎng)吧，各電信運營商一律不準提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。要強化制度管理，加強行業(yè)自律。針對查處責(zé)任主體難的問題，要逐步落實網(wǎng)絡(luò)實名登記制度，建立違規(guī)網(wǎng)站黑名單制度，完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫，搞好網(wǎng)站備案工作。要進一步強化互聯(lián)網(wǎng)接入企業(yè)的社會責(zé)任意識，加強對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)水平，增強守法意識、職業(yè)道德意識和社會責(zé)任感。三是實施整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動。要按照部署和職責(zé)分工，保持高壓態(tài)勢，加大工作力度，做到關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站不動搖、依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪不手軟。在專項整治中要注意拓展整治范圍、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、斬斷利益鏈條，標本兼治，從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。要針對出現(xiàn)的新情況新問題，將手機網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站會員專區(qū)、聊天室、即時通訊群組、視頻下載服務(wù)等納入清理整治范圍，進一步擠壓低俗信息的網(wǎng)上傳播空間。要全面清查和規(guī)范手機、固定電話為網(wǎng)站的代收服務(wù)費服務(wù)，進一步規(guī)范網(wǎng)站廣告經(jīng)營行為，嚴厲處罰為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告、鏈接等推介服務(wù)的單位和企業(yè)。要發(fā)動群眾舉報，各主管部門要依據(jù)舉報信息及時進行查處。要通過全社會的共同努力，真正把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為傳播社會主義先進文化的最前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進人們特別是青少年精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。(二)要加大網(wǎng)吧整治監(jiān)管力度，為未成年人健康成長營造良好的上網(wǎng)環(huán)境近年來，文化、公安等部門采取有力措施，集中開展了網(wǎng)吧整治行動，取得了較好的成果。但網(wǎng)吧超時經(jīng)營、違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象還時有發(fā)生，特別是一些黑網(wǎng)吧由明轉(zhuǎn)暗、由陣地戰(zhàn)轉(zhuǎn)為游擊戰(zhàn)，由公開經(jīng)營轉(zhuǎn)為家庭式小規(guī)模隱蔽經(jīng)營，由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人使得家長意見很大。要以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點區(qū)域，以取締黑網(wǎng)吧、整治違規(guī)接納未成年人為工作重點，進一步加強網(wǎng)吧管理。一要嚴格控制總量，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。要按照“嚴控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，繼續(xù)實施從嚴的網(wǎng)吧準入制度。堅持“有進有出”原則，對市場混亂、監(jiān)管不力、群眾意見大的地區(qū)，嚴格限制網(wǎng)吧數(shù)量。要加強對網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育，加強行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象，努力把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。二要嚴肅執(zhí)法，嚴禁網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人。有關(guān)行政執(zhí)法部門要管罰并重，認真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標準制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度，對重點部位、重點場所進行重點盯防、反復(fù)檢查，嚴厲查處接納未成年人、超時營業(yè)、未實名登記等違法違規(guī)行為。要建立健全分類監(jiān)管制度，將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場所列為重點監(jiān)管高危行業(yè)之一。對曾從事過無照經(jīng)營或其他違法經(jīng)營活動的網(wǎng)吧實行“零距離”監(jiān)管。對違規(guī)違法接納未成年人、情節(jié)嚴重的網(wǎng)吧，要堅決吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。要按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第22條關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時”之規(guī)定，杜絕超時經(jīng)營和關(guān)門經(jīng)營，移動、電信、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運營單位要在零點至8點關(guān)閉網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)信號，在此時間段嚴禁以任何理由和借口私拉亂接，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。要加強對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督，發(fā)動群眾特別是在“五老”人員中招募志愿者作為網(wǎng)吧監(jiān)督員，實施有效監(jiān)督。文化部門要為監(jiān)督員頒發(fā)聘書。要組織和動員以學(xué)生為主的廣大群眾積極舉報違規(guī)網(wǎng)吧和黑網(wǎng)吧，變被動查處為主動發(fā)現(xiàn)，讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應(yīng)有的代價。三要強化日常監(jiān)管，堅決取締黑網(wǎng)吧。對黑網(wǎng)吧堅持露頭就打、絕不姑息，對各種變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為要嚴厲查處，堅決防止因控制總量而放松監(jiān)管、默許黑網(wǎng)吧現(xiàn)象的存在。要加大農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)吧的整治力度，嚴防黑網(wǎng)吧向農(nóng)村牧區(qū)擴散。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取在廣大農(nóng)村牧區(qū)、居民小區(qū)、校園周邊和網(wǎng)吧附近張貼舉報電話，組織執(zhí)法人員到學(xué)校開展專題講座，向社會各界通報整治工作進展情況，曝光重大典型案例等辦法，使廣大群眾充分認識黑網(wǎng)吧的社會危害性，也使黑網(wǎng)吧無立足之地。(三)要著力凈化熒屏，為未成年人健康成長營造良好的視聽環(huán)境為未成年人提供良好的視聽環(huán)境，是各級行政主管部門和各類傳媒義不容辭的責(zé)任。要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點環(huán)節(jié)，以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為工作重點，使我區(qū)的熒屏聲頻得到進一步凈化。一是進一步加強廣播影視播放節(jié)目的管理。廣電部門要認真履行職責(zé)，強化管理力度、改進管理手段、提高管理效果。要切實加強對廣播影視節(jié)目的審查把關(guān)，形成一套嚴格的廣播影視節(jié)目審查把關(guān)制度，要在兼顧經(jīng)濟