【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)準(zhǔn)化具體指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處，并提出處理建議。法規(guī)與經(jīng)管科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位依法行政。執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)開展農(nóng)資企業(yè)信用體系和規(guī)范化建設(shè)，組織開展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)、銷售、使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為；組織開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品等違法行為；依法查處漁業(yè)污染事故。畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)病死動(dòng)物“統(tǒng)一收集，集中處理”機(jī)制運(yùn)行；依法實(shí)施動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和監(jiān)督管理；組織開展或配合相關(guān)部門開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣與檢測(cè)；組織開展獸藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，對(duì)生產(chǎn)、銷售和使用違禁藥物、非法飼料、飼料添加劑等違法行為協(xié)助開展調(diào)查處理。農(nóng)作站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全糧油、瓜菜產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和糧油蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，配合相關(guān)部門開展糧油、瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。植物保護(hù)檢疫站：負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治技術(shù)的指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，制定并實(shí)施農(nóng)藥安全使用技術(shù)規(guī)程，引進(jìn)、示范、推廣高效低毒低殘留新農(nóng)藥，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術(shù)處理。經(jīng)作站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全茶果產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和茶果產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，配合相關(guān)部門開展茶果產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。水產(chǎn)站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的指導(dǎo)服務(wù)工作；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)；組織開展或配合相關(guān)部門開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣與檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。1林技站：承擔(dān)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)制訂、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；配合相關(guān)部門開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。1辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作行政效率的督察，并對(duì)工作人員的監(jiān)管失職行為開展調(diào)查和責(zé)任追究。局屬各單位要明確本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任分工。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人，各分管副局長(zhǎng)是在各自分管條線范圍內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的直接責(zé)任人，分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全副局長(zhǎng)同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，其他人員對(duì)應(yīng)其崗位相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)。三、工作流程上級(jí)部署工作流程：省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、區(qū)食安委及其辦公室統(tǒng)一部署下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品、食品安全工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)，由局農(nóng)安委統(tǒng)一研究部署并由其辦公室牽頭協(xié)調(diào)組織實(shí)施。（1）綜合性工作，由質(zhì)監(jiān)科牽頭，相關(guān)單位參加，實(shí)行分工協(xié)作組織實(shí)施。（2）農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)工作，由執(zhí)法大隊(duì)牽頭，相關(guān)單位參加。（3）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)工作，由農(nóng)作站牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)作站、經(jīng)作站、植保站等相關(guān)單位配合實(shí)施。凡涉及具體產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)管，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位（業(yè)務(wù)站）為主組織實(shí)施。（4）畜產(chǎn)品專項(xiàng)工作，由畜牧獸醫(yī)局牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)科等相關(guān)單位配合實(shí)施。（5）水產(chǎn)品專項(xiàng)工作，由水產(chǎn)站牽頭，漁政站、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)科等相關(guān)單位配合實(shí)施。橫向協(xié)辦工作流程。凡由質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、食藥等區(qū)級(jí)部門要求協(xié)辦或移送的案件，由質(zhì)監(jiān)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)，交由相關(guān)職能單位限時(shí)辦理，并將辦理結(jié)果上報(bào)質(zhì)監(jiān)科和案件移送部門。下級(jí)求助工作流程。凡鎮(zhèn)村要求區(qū)級(jí)有關(guān)部門協(xié)同辦理的，由相關(guān)職能單位協(xié)同辦理，并將辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)科。群眾舉報(bào)案件辦理工作流程。凡屬群眾舉報(bào)案件，實(shí)施首問責(zé)任制，接報(bào)后，及時(shí)向質(zhì)監(jiān)科匯報(bào)，質(zhì)監(jiān)科牽頭或交由相關(guān)職能單位及時(shí)辦理，將辦理結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)科并反饋舉報(bào)人。上級(jí)督辦案件辦理工作流程。接上級(jí)政府或部門督辦案件，由質(zhì)監(jiān)科牽頭，組織有關(guān)單位辦理，并按督辦要求，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋上報(bào)。農(nóng)畜水產(chǎn)品抽檢工作流程。市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、監(jiān)督抽查、應(yīng)急抽檢、飛行抽檢等工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。（1）種植類產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、監(jiān)督抽查、應(yīng)急抽檢、飛行抽檢由質(zhì)監(jiān)科牽頭協(xié)調(diào)，分解落實(shí)到局屬相關(guān)單位。例行監(jiān)測(cè)、飛檢、專項(xiàng)抽檢，由區(qū)農(nóng)技中心各科站協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作；“三品一標(biāo)”抽檢由科教科牽頭；監(jiān)督抽查由執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（2）畜禽產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，由畜牧獸醫(yī)局（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）牽頭協(xié)調(diào)，抽檢任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，并協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作。（3）水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，由水產(chǎn)站牽頭、執(zhí)法大隊(duì)配合，抽檢任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場(chǎng)戶，根據(jù)要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抽樣送樣或協(xié)助上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣及接待服務(wù)工作。（4）農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督抽查，由執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作。凡涉及重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，按《區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。四、協(xié)作機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度。建立由牽頭單位召集、各成員單位負(fù)責(zé)人（或聯(lián)絡(luò)員）參加的聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每季度召開1次，議題包括：研究全年工作要點(diǎn)；總結(jié)交流年度工作；學(xué)習(xí)上級(jí)重要精神；考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、階段性（專項(xiàng)）工作進(jìn)展情況；討論分析監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題、對(duì)策措施，以及其它需要協(xié)商解決的重要事項(xiàng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。信息報(bào)送制度。建立以牽頭單位為主的信息平臺(tái)和信息報(bào)送制度，監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和產(chǎn)業(yè)等相關(guān)單位之間加強(qiáng)信息溝通，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常信息工作，完成正常工作信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的上報(bào)任務(wù)。日常巡查制度。局農(nóng)安委成員單位按職責(zé)要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展日常巡查工作。建立巡查臺(tái)賬，明確巡查內(nèi)容，創(chuàng)新巡查方式，落實(shí)巡查責(zé)任。同時(shí)，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)電話，建立以社會(huì)監(jiān)督員為主的督查隊(duì)伍，確保巡查取得實(shí)質(zhì)效果。加大對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品的依法監(jiān)管力度，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)結(jié)果的預(yù)警、引導(dǎo)、震懾和倒逼作用。五、考核辦法考核對(duì)象：局農(nóng)安委主要成員單位?？己藘?nèi)容主要包括：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工作目標(biāo)任務(wù)完成，專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品抽查合格率、信息報(bào)送與宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等情況。考核工作由局農(nóng)安委辦公室組織實(shí)施，實(shí)行百分制定量考核（見附件《區(qū)農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分表》）。由于失職、瀆職引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，實(shí)行一票否決?？己私Y(jié)果作為局對(duì)各成員單位年度工作評(píng)比表彰的重要依據(jù)。六、預(yù)警管理局質(zhì)監(jiān)科具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警管理工作的風(fēng)險(xiǎn)信息收集整理、分析和預(yù)警報(bào)告的制發(fā)，組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和局系統(tǒng)各相關(guān)單位開展預(yù)警管理工作。預(yù)警信息來源包括各級(jí)農(nóng)業(yè)部門發(fā)布的預(yù)警信息、各級(jí)政府職能部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息、各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管（包括市場(chǎng)調(diào)查獲取的）信息、預(yù)警專家反映的信息、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者反映的信息以及新聞媒體播報(bào)的信息或消費(fèi)者提供的信息等。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和局成員單位聯(lián)絡(luò)員將質(zhì)量安全信息以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息表形式及時(shí)報(bào)送局質(zhì)監(jiān)科。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、程度及影響范圍等因素，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)級(jí)別。符合下列情形之一的，為一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警：禁用農(nóng)（獸、漁）藥在全區(qū)范圍內(nèi)檢出；在局部區(qū)域發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。符合下列情形之一的，為二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警：禁用農(nóng)（獸、漁）藥在2個(gè)以上鎮(zhèn)檢出；非禁用農(nóng)（獸、漁）藥檢出超標(biāo)在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生；本區(qū)發(fā)生2起以上不同產(chǎn)業(yè)的禁用農(nóng)（獸、漁）藥超標(biāo)。符合下列情形之一的，為三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警：禁用農(nóng)（獸、漁）藥在2個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生；本區(qū)發(fā)生2起不同產(chǎn)業(yè)的禁用農(nóng)（獸、漁）藥超標(biāo)；非禁用農(nóng)（獸、漁）藥超標(biāo)在4個(gè)以上鎮(zhèn)同時(shí)發(fā)生；全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)檢出某種（類）農(nóng)（獸、漁）藥異常，且檢出農(nóng)產(chǎn)品類型較多。根據(jù)預(yù)警級(jí)別實(shí)行的預(yù)警管理措施發(fā)生一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警時(shí)：區(qū)農(nóng)林局質(zhì)監(jiān)科立即召集預(yù)警管理專家組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)對(duì)某種投入品的禁用，提出應(yīng)對(duì)和處置措施建議；相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、專業(yè)科室（站）立即跟進(jìn)提供技術(shù)指導(dǎo)，提出產(chǎn)業(yè)防控措施并指導(dǎo)實(shí)施；區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)立即開展執(zhí)法行動(dòng)，組織開展全區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)立即采取行動(dòng)控制事態(tài)發(fā)展，正確把握輿論導(dǎo)