【文章內(nèi)容簡介】 容器制造業(yè)基地，并于10月31日隆重舉行了揭牌儀式。同時運作成立了長清區(qū)壓力容器協(xié)會，并加大了對壓力容器制造業(yè)基地宣傳的力度。在招商引資方面，我們堅持與工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃定位相適應(yīng)，注重招商選資，把引進汽車工業(yè)項目作為今后招商引資的主攻方向，并制定了對外招商的可行性研究報告，先后與長春一汽、長安集團等汽車工業(yè)生產(chǎn)廠家進行了初步接觸，為08年在引進汽車工業(yè)項目上實現(xiàn)突破奠定了基矗(二)狠抓企業(yè)幫扶工作。認真貫徹落實《山東省中小企業(yè)促進條例》，一年來，先后幫助20家企業(yè)申報了山東省促進中小企業(yè)成長計劃，7家企業(yè)申報了市級技術(shù)中心，3家企業(yè)申報了省級技術(shù)中心。去年的3家市級技術(shù)中心已授牌，濾布 補助資金已到位。以濟柴為重點的8家引進企業(yè)的省級以上技術(shù)中心申報準備工作已經(jīng)完成。幫助企業(yè)申報了省市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金達470多萬元，其中為山水集團的兩個技改項目爭取資金70萬元，山水宋書記親自到局里表示感謝。幫助2個項目申報了技改項目備案工作，實施技改設(shè)備退稅350多萬元。信用擔保公司在注冊資本額較低的情況下，為區(qū)內(nèi)21家企業(yè)提供擔保貸款1710萬元，累計達到35家企業(yè)額度近3000萬元。注重發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用，一年來，組織企業(yè)主要負責人550余人次參加了8期省市有關(guān)單位舉辦的各類專題講座及培訓班。(三)狠抓民生和穩(wěn)定工作。先后協(xié)調(diào)多方力量，對所屬困難企業(yè)實行動態(tài)管理，下崗失業(yè)職工再就業(yè)、最低生活保障、養(yǎng)老保險、遺屬補助、軍轉(zhuǎn)干部等一系列遺留問題得到了較好解決。在區(qū)委、區(qū)政府為迎接十七大召開所排查的85件重點信訪案件中，我局沒有涉及。由于我們注重信訪苗頭預防和前期基礎(chǔ)工作，在各級兩會和重大節(jié)日期間，都沒有發(fā)生任何越訪重訪集體訪問題。一年來，我們先后為困難企業(yè)及職工和子女辦了十一件實事：一是新成立了5個困難企業(yè)管理小組，選出30名管理人員，其補貼待遇納入財政預算，實現(xiàn)了有人管事、有人辦事。二是為145戶特困職工辦理了低保。三是積極爭取資金40余萬元用于救濟特困、大病職工及生活困難的軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人。五是積極做好就業(yè)困難人員就業(yè)給予社保補貼的試點工作。對符合社會保險補貼的366人進行審核登記，補助金額達38萬元。六是為198戶困難企業(yè)職工辦理申請低收入家庭經(jīng)濟適用房認定上報工作?！贝笏葹目?0萬元，?？顚Ｓ?，救助到戶。八是為困難職工辦理新特困證53個，驗證114個。發(fā)展400余名困難企業(yè)職工加入了濟南市互助互濟會，為每人辦理了20元的意外傷害保險。九是組織130名下崗職工兩次參加濟南市下崗職工招聘會，有46名下崗職工再就業(yè)。十是承辦小額擔保貸款服務(wù)工作，共辦理5戶，貸款15萬元。十一是籌資近4萬元救助特困職工及子女大學新生53名。另外，涉及原經(jīng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的幾件經(jīng)濟及資產(chǎn)遺留問題正在積極穩(wěn)妥地解決。這些實際工作，受到區(qū)委區(qū)政府、社會各屆及困難企業(yè)職工的普遍好評。(四)狠抓節(jié)能減排工作。申報成立了正局級行政機構(gòu)節(jié)能減排辦公室，設(shè)立了節(jié)能減排科。對我區(qū)工業(yè)企業(yè)能耗大戶進行了逐一排查，先后對6家重點用能企業(yè)進行了督促落實。幫助兩處水泥企業(yè)更換了生產(chǎn)許可證。承辦了全市關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)能力調(diào)度會，迎接了全市節(jié)能減排工作督查調(diào)研和市發(fā)改委關(guān)停小火電機組工作的檢查，對兩處企業(yè)進行了資源綜合利用年度檢查。尤其是對水利水泥廠熟料產(chǎn)能15萬噸立窯生產(chǎn)線的成功爆破，標志著我區(qū)乃至濟南市節(jié)能減排任務(wù)的全面完成，為濟南市爭得榮譽，被稱為“07濟南最后成功一爆”。為完成這項工作，專門成立了工作班子，克服了重重困難，積極做好企業(yè)職工的思想和穩(wěn)定工作，頂著重重阻力和壓力，幾十次分頭往返市區(qū)有關(guān)部門，用最短的時間，辦完爆破前的各項手續(xù)和準備工作，為順利實施爆破奠定了基礎(chǔ)，受到市區(qū)領(lǐng)導的肯定和表揚。(五)狠抓黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)。一年來，局黨委圍繞區(qū)委“兩大主題教育”和“解放思想大討論”活動的開展，先后研究制定了開展作風建設(shè)年、加強機關(guān)干部職工隊伍建設(shè)的意見，季度績效考核評價辦法，學習貫徹落實黨的十七大精神、加強機關(guān)作風建設(shè)、促進各項工作落實的意見，關(guān)于“堅持解放思想促進科學發(fā)展”長效機制的意見。修訂完善了首問負責制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度，開展了“學法用法服務(wù)企業(yè)”活動，對提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和工作效率起到了積極作用。一是加強政治業(yè)務(wù)學習。堅持每周五下午集體學習雷打不動，把業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展教育和新學科新知識開發(fā)教育作為重點，鼓勵學業(yè)務(wù)、考職稱。目前，全局有29名同志晉升了相應(yīng)職稱，整體素質(zhì)上了一個大的檔次。壓濾機濾布 二是加強和改善黨的領(lǐng)導。局黨委一班人，以服務(wù)為宗旨，分工不分家，上下一盤棋，善于攻艱，敢于破難，勇于爭先，班子成員的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力明顯增強。三是狠抓了“兩好一高”機關(guān)創(chuàng)建活動載體。組織參加了“迎奧運慶五一”工會籃球賽，舉辦了“迎接建黨86周年書法比賽”和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)消夏文藝晚會，組織開展了學習十七大報告及新黨章知識競賽活動。四是深入基層調(diào)查研究。先后圍繞工業(yè)企業(yè)發(fā)展、園區(qū)及研發(fā)中心建設(shè)、技術(shù)工人、困難企業(yè)等情況開展了一系列調(diào)研活動，對指導和推動全年工作奠定了基矗五是狠抓了信息化建設(shè)。投資20余萬元，開通了長清經(jīng)貿(mào)門戶網(wǎng)站，積極申報了全省第二批市縣分網(wǎng)建設(shè)單位，成功建設(shè)了中國中小企業(yè)山東長清網(wǎng)。截止目前，累計上傳各類信息600余條，點擊率達4萬多人次。六是加大信息宣傳工作力度。全年上報并被采用各類信息106篇次，上報和被采用量創(chuàng)歷年來最高，被評為XX年度全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息工作先進單位。與區(qū)電視臺成功制作了《紀錄長清》專題片，與區(qū)新聞信息中心聯(lián)合開展了“贏在長清——來自重點骨干企業(yè)的報道”系列宣傳報道活動，營造了良好的輿論氛圍。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到面臨的新形勢和存在的突出問題。從外部發(fā)展環(huán)境來看：今年國家實行從緊的貨幣政策，繼續(xù)嚴把土地關(guān)口，土地和流動資金不足問題將更突出，而且面臨的節(jié)能壓力進一步加大。從我區(qū)來看：本土企業(yè)與外引企業(yè)享受的政策待遇不一致。因受土地、規(guī)劃等外部環(huán)境制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)招商引資工作受到諸多限制，年終總結(jié)《區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終工作總結(jié)》。 從企業(yè)自身來看：主要是企業(yè)規(guī)模偏孝管理水平低、產(chǎn)品檔次不高、技術(shù)含量少、創(chuàng)新能力不強、品牌優(yōu)勢不大、發(fā)展速度不快等。從機關(guān)本身來看：主要表現(xiàn)在思想境界不高、工作思路狹窄、服務(wù)意識淡雹創(chuàng)新能力不強、責任意識弱化、工作標準低下、工作效率不高。部分科室少數(shù)人干，多數(shù)人看，少數(shù)中層不敢領(lǐng)導、不會領(lǐng)導等等。這些問題如果不解決，勢必影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和各項工作的開展，影響機關(guān)的整體形象。希望同志們冷靜思考，分析原因，找準問題癥結(jié)，認真加以克服解決。二、XX年工作思路XX年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是政府換屆后的開局之年，做好08年的工作意義重大。對此，局黨委審時度勢，結(jié)合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和機關(guān)自身實際，確定了XX年總體工作思路：即在區(qū)委、區(qū)政府總體目標指導下，立足職能抓亮點，依法行政促服務(wù)，突出一個主題，抓好兩個著力點，積極爭創(chuàng)“五好”機關(guān)，為做大做強工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強保證。一個主題即突出工業(yè)新區(qū)這一主題。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標，突出抓好招商引資、技術(shù)創(chuàng)新、載體建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)新、節(jié)能減排、 產(chǎn)業(yè)集聚六項工作，大力發(fā)展交通運輸設(shè)備、電子電器設(shè)備、壓力容器、新型材料、食品醫(yī)藥五大行業(yè)，重點培植交通運輸設(shè)備、電子電器設(shè)備、壓力容器三大制造業(yè)，打造國內(nèi)先進制造業(yè)基地，同比增長25%。完成主營業(yè)務(wù)收入337億元，增長25%。，%。新增規(guī)模企業(yè)21家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到205家。新增過億元企業(yè)5家，達到46家。工業(yè)投入完成55億元，%。%以上。具體工作中，突出抓好六項重點工作。(一)抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度及規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作。加強對規(guī)模企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控，進一步搞好分析、分類、匯總、預測預警工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。抓好規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作，按照企業(yè)規(guī)模大小，重新評選出區(qū)級50強企業(yè)和30家成長型企業(yè)，實行幫包責任制。抓好規(guī)模以下企業(yè)的發(fā)展培植工作，引導企業(yè)加入到大企業(yè)的分工協(xié)作和生產(chǎn)配套體系，借助大企業(yè)的市嘗技術(shù)和品牌優(yōu)勢，增強自我發(fā)展能力，壯大一批專業(yè)配套企業(yè)，新增一批規(guī)模以上企業(yè)。積極做好規(guī)模企業(yè)的申報工作，對符合條件的，盡快納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計范圍，力爭年內(nèi)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到205家。(二)抓好載體建設(shè)工作。以做大做強濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目標，研究制定由行政管理轉(zhuǎn)向市場化運作的思路和措施，弱化行政管理職能，組建相應(yīng)的投融資公司和開發(fā)建設(shè)公司，進行全面規(guī)劃和綜合開發(fā)。落實“三園”的規(guī)劃建設(shè)、組織機構(gòu)和政策。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好供熱、供水能力和道路建設(shè)，提升承載大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)的能力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改善環(huán)境，吸引更多的人流、物流、資金流、信息流。規(guī)劃建設(shè)以平安集團為中心的平安工業(yè)片區(qū)，以水龍王集團駐地為中心的水龍王工業(yè)片區(qū)，形成兩個工業(yè)發(fā)展新亮點，輻射帶動五峰、孝里、雙泉、馬山四個工業(yè)片區(qū)的發(fā)展，形成全區(qū)工業(yè)“一區(qū)三園多片”的發(fā)展布局。(三)抓好招商引資工作。一是在引進“大、高、外”項目上實現(xiàn)新突破。以工業(yè)項目為主體，以三大制造業(yè)項目引進為目標，以引進汽車工業(yè)項目為重點，引進一批投資強度大、技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、帶動能力強的名牌企業(yè)、龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，力爭實現(xiàn)當年簽約，當年開工建設(shè)。二是充分利用閑置資產(chǎn)招商，對手續(xù)較完備的閑置資產(chǎn)要專門管理，通過招商，盤活閑置資產(chǎn)。對廠房廠地得不到充分利用的企業(yè)，幫助尋求合資合作伙伴,力爭閑置資產(chǎn)利用率達50%以上。三是抓好項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和項目儲備工作。重點做好機車廠、魯聯(lián)、志友、高強標準件、光導顯示器、時代試金等重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。同時力爭儲備一批好項目、大項目。(四)抓好企業(yè)技術(shù)及品牌創(chuàng)新工作。抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)， 幫助已建立省市級技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)做好“產(chǎn)學研”聯(lián)合文章，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。選取12家市級研發(fā)中心申報省級，810家企業(yè)申報市級技術(shù)研發(fā)中心，爭取政策扶持。抓好品牌建設(shè)，叫響山東省壓力容器制造業(yè)基地品牌。計劃年內(nèi)爭創(chuàng)省市級名牌產(chǎn)品10項，“濟南名牌”著名商標各10個，品牌企業(yè)5處。對新獲得各級品牌的企業(yè)爭取獎勵資金。同時做好企業(yè)品牌建設(shè)資金的申報爭取工作。抓好信譽建設(shè)，對骨干企業(yè)的商標、名牌產(chǎn)品進行整理分類，邀請品牌專家講授品牌建設(shè)方面的知識，幫助對品牌進行重新定位，選擇宣傳角度，擴大對外宣傳，形成區(qū)域品牌效應(yīng)，爭創(chuàng)“中國品牌信譽示范區(qū)”。(五)抓好節(jié)能減排工作。一是從源頭上嚴格控制“兩高”項目和投資，對違規(guī)建設(shè)項目，依法依規(guī)嚴肅查處。扎實開展節(jié)能行動，加強節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)地工作。二是全面推進清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟試點，探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式，搞好分類指導發(fā)揮示范作用。三是運用市場手段和法律手段，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大差別電價和超耗能加價政策實施力度。四是突出抓好8家重點企業(yè)的節(jié)能減排。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。五是落實節(jié)約能源法，完善節(jié)能保障機制。健全節(jié)能減排考核評價指標體系，建立配合聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局。(六)抓好對中小企業(yè)的幫扶工作。一是抓好擔保中心運營建設(shè)。通過爭取財政增資、上級撥款資助、吸收企業(yè)資金入股等形式，使基金規(guī)模擴大至1000萬元