副縣長(zhǎng)在加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議的講話(huà)與副縣長(zhǎng)在助學(xué)貸款啟動(dòng)儀式講話(huà)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 混亂、浪費(fèi)的，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段，將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專(zhuān)項(xiàng)資金，必須實(shí)行報(bào)賬制管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，確保專(zhuān)項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要及早著手，積極探索開(kāi)展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。（四）以健全制度為重點(diǎn)，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，理順收入分配關(guān)系，健全公共財(cái)政體系的客觀需要，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬，保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷(xiāo)、轉(zhuǎn)讓等方面的管理，處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國(guó)有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的，必須報(bào)縣國(guó)資局審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理?？h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量，進(jìn)一步健全完善管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。（五）以強(qiáng)化監(jiān)管為主線(xiàn)，提高政府采購(gòu)執(zhí)行力度。政府采購(gòu)是國(guó)家管理購(gòu)買(mǎi)性支出的一種基本方式，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具，是規(guī)范財(cái)政支出管理的重要手段，也是加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《古浪縣政府采購(gòu)管理辦法》，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能，嚴(yán)格監(jiān)督管理，著力做到“四個(gè)提高”。一是要逐步推行政府采購(gòu)預(yù)算編制制度，提高政府采購(gòu)預(yù)算占一般項(xiàng)目資金預(yù)算的比例，將計(jì)劃購(gòu)置的政府采購(gòu)商品、物資等全部列入政府采購(gòu)預(yù)算。二是要提高集中采購(gòu)規(guī)模占政府采購(gòu)規(guī)模的比例，發(fā)揮政府采購(gòu)中心主渠道的作用，規(guī)范政府采購(gòu)行為。三是要提高政府采購(gòu)直接支付資金的比例，未經(jīng)政府采購(gòu)程序不得撥付采購(gòu)資金，政府采購(gòu)資金直接向供貨商支付。四是要提高政府采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收占全部采購(gòu)項(xiàng)目的比例，大宗或特殊的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，政府采購(gòu)管理部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；重大項(xiàng)目、公益性強(qiáng)、涉及民生的采購(gòu)項(xiàng)目必須邀請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收。（六）以“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)非稅收入管理。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰非稅收入的部門(mén)和單位，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入和資產(chǎn)(資源)性收入等政府非稅收入征收管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，將各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，任何單位不得違規(guī)坐收坐支、以收抵支、隨意減免、挪用或截留。各部門(mén)、各單位執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的各項(xiàng)非稅收入全部納入部門(mén)預(yù)算管理。（七）以專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。“小金庫(kù)”即“賬外賬”，是違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)部門(mén)賬內(nèi)的各項(xiàng)資金。今年，中央、省市對(duì)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作提出了明確要求，縣上也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議做過(guò)安排部署。但從治理情況來(lái)看，大多數(shù)單位的自查自糾圖了形式、走了過(guò)場(chǎng)，未深入查找存在的問(wèn)題，有的甚至隱瞞問(wèn)題、藏匿票據(jù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視并認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，特別是通過(guò)購(gòu)車(chē)、建房等形成賬外資產(chǎn)的，必須認(rèn)真徹底加以整改。要切實(shí)加大檢查力度，圍繞重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，特別是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，社會(huì)事業(yè)和民生保障資金安排比較集中的教育、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)等單位，交通、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施比較多的單位，在上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的單位，以及在自查自糾中工作不認(rèn)真的單位，要派駐工作組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)在治理工作中弄虛作假、壓案不報(bào)、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據(jù)、突擊花錢(qián)的，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，依
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