【文章內(nèi)容簡介】 黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想；鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位；部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn)；農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位；部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。二、振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面未來幾年對全縣來說，是一個實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“加速期”、是新一輪黨建工作的“升級期”、是社會協(xié)調(diào)發(fā)展的“推進(jìn)期”。站在歷史的新起點上，我們農(nóng)村黨建工作必須跟上節(jié)拍，找準(zhǔn)坐標(biāo)，融入發(fā)展，助推發(fā)展。今年，市委啟動了新一輪“建爭帶”活動規(guī)劃，相繼印發(fā)了《牡丹江市開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》和《關(guān)于深化農(nóng)村“建爭帶”活動實施意見》2個文件，對今后的農(nóng)村“建爭帶”活動內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，把“一建、三爭、十帶頭”調(diào)整為“二建、三爭、五帶頭”，使“建爭帶”與“三級聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)一步有機融合。根據(jù)省市精神，結(jié)合我縣實際，當(dāng)前乃至今后一段時期，我縣農(nóng)村黨建工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省、市組織工作會議和縣委十三屆四次全會精神，以“建爭帶”活動為重點，做到“四個抓實”，力求“四個突破”，全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”工作水平，構(gòu)建具有鮮明特色的農(nóng)村黨建新格局，為實現(xiàn)縣委提出的“三年再造一個東寧”的奮斗目標(biāo)提供堅實的組織保證。主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)過1?2年的努力，通過深化“建爭帶”活動，力爭實現(xiàn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動創(chuàng)建目標(biāo)（縣級爭創(chuàng)：農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委、基層滿意的縣涉農(nóng)部門；鎮(zhèn)級爭創(chuàng)：“五個好”鎮(zhèn)黨委、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、辦；村級爭創(chuàng)：“五個好”村黨組織）。50%以上的鎮(zhèn)達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)、80%以上的涉農(nóng)部門達(dá)到基層和群眾滿意；60%以上的村達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)、60%以上的鎮(zhèn)中心（辦）達(dá)到群眾滿意。每鎮(zhèn)都有2名以上的“付華庭、佘樹德式”致富帶頭人標(biāo)兵，60%以上的村黨支部書記要成為“付華庭、佘樹德式”的致富帶頭人。抓實“建爭帶”活動，在強化服務(wù)上求突破縣委十三屆四次全會提出了“求東寧發(fā)展之真，務(wù)百姓富裕之實”的嶄新理念。今后，我們要堅守這一理念，抓住“建爭帶”，啟動新規(guī)劃，內(nèi)涵上完善、服務(wù)上拓展、層次上提高，工作上求實，打造服務(wù)平臺。一是要深化認(rèn)識，在圍繞產(chǎn)業(yè)開展活動上下功夫?！敖帋А被顒右獓@主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，這個思路不變，這個調(diào)子不改。全縣農(nóng)村各級黨組織和廣大黨員干部要把握經(jīng)濟發(fā)展這個關(guān)鍵，圍繞抓產(chǎn)業(yè)履行農(nóng)村黨建職責(zé)、體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用、謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出路。要把服務(wù)的理念引入黨建工作，以感情、信念、形象來凝聚黨員和群眾，逐步形成“上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”的工作鏈條，打造黨建與經(jīng)濟工作雙輪驅(qū)動的平臺。二是要注重實踐，在農(nóng)民組織化程度上下功夫。要以黨群致富聯(lián)合體為重點，圍繞全縣的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵能人黨員帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦黨群致富聯(lián)合體，總結(jié)試點經(jīng)驗，明確成員職責(zé)，進(jìn)一步完善提高，以事實引導(dǎo)農(nóng)民、用服務(wù)幫助農(nóng)民、靠效益帶動農(nóng)民，實現(xiàn)黨群共同致富。要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況，調(diào)整服務(wù)區(qū)，整合資源，爭取村村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。要對建立黨群致富聯(lián)合體的模式進(jìn)行推廣移植，由服務(wù)型向經(jīng)濟聯(lián)合型、產(chǎn)業(yè)合作型、市場銷售型等方向發(fā)展。要積極探索和實踐“支部加聯(lián)合體”組織設(shè)置形式，使聯(lián)合體成為黨組織服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、富裕群眾的有效抓手。通過示范引導(dǎo)，組建“航母”，把千千萬萬分散的農(nóng)戶組織起來，提高組織化程度，增強抗風(fēng)險能力，解決群眾“想干不會干、會干不敢干、敢干無力干”的問題，加快致富奔小康步伐。三是要力求實效，在扶貧解困上下功夫。要以“建爭帶”服務(wù)區(qū)為主，實施千區(qū)包萬戶扶貧工程，不斷加強基礎(chǔ)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和社會管理服務(wù)。要把全縣10個扶貧開發(fā)村作為重點，指導(dǎo)黨組織和黨員深化“建爭帶”活動，開展黨員服務(wù)區(qū)、黨員“三人”與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶等工作。要抓好《關(guān)于扶助農(nóng)村和社區(qū)貧困黨員的實施意見》的落實，對貧困黨員從政策、資金、技術(shù)等方面，加大扶持力度，輸血、造血并舉，推進(jìn)“四送四扶”活動，使貧困黨員會富、能富、快富。四是要多措并舉，在提高黨員干部素質(zhì)上下功夫。要按照省、市新一輪農(nóng)村黨員干部素質(zhì)升級工程的要求，堅持分級負(fù)責(zé)，分層次培訓(xùn)，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村黨員干部大規(guī)模輪訓(xùn)和村級干部學(xué)歷教育。要抓住冬春季節(jié)有利時機，大力培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，規(guī)模要達(dá)到應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的三分之二以上。要圍繞推廣四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，完善全縣農(nóng)村黨員果菜、食用菌、烤煙培訓(xùn)基地，探索建立特色養(yǎng)殖培訓(xùn)基地，依靠科技衍生發(fā)展“加速度”。各鎮(zhèn)要從自身的實際出發(fā)，建立各自的黨員培訓(xùn)基地。同時，要依托黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地，聘請專家講課輔導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)、推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，讓黨員率先走上產(chǎn)業(yè)致富的道路，帶頭建產(chǎn)業(yè)基地、建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強雙帶能力。抓實基層組織，在提高執(zhí)政能力上求突破“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！奔訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè)，既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須在組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍三個方面下功夫。一是要突出“三力”，不斷加強組織建設(shè)。要健全制度，創(chuàng)新機制，加強對農(nóng)村黨組織的分類指導(dǎo)和管理，使“一類村”創(chuàng)新突破、“二類村”提檔升級、“三類村”村整頓轉(zhuǎn)化。同時，要繼續(xù)探索在境外和新興經(jīng)濟組織建立黨組織工作，做到黨員走到哪，黨的組織建到哪，黨的活動開展到哪。通過抓后進(jìn)、抓創(chuàng)新、抓整體，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是要適新應(yīng)變，不斷加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會