【文章內(nèi)容簡介】 越發(fā)展的實際，深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。要堅持把加強學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來，進一步拓寬視野、拓展思維，牢固樹立跨越發(fā)展的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅決沖破妨礙跨越發(fā)展的思想觀念，改變束縛跨越發(fā)展的做法規(guī)定，革除影響跨越發(fā)展的體制弊端。加強隊伍建設(shè)，增強黨在基層的戰(zhàn)斗力。推進**發(fā)展新跨越，關(guān)鍵是要有一支充滿活力、大膽闖試、敢于作為的干部隊伍。要著力打造堅強班子。堅持正確的用人導(dǎo)向，堅決落實“三個不吃虧”和“三有”用人原則，以發(fā)展論英雄，憑政績論上下，大膽保護敢闖敢干的干部，大膽啟用能干會干的干部，大膽調(diào)整只說不干的干部，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置，自覺維護班子自身和核心領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，形成團結(jié)共事、奮發(fā)進取的良好氛圍。要著力塑造優(yōu)良隊伍。緊扣跨越式發(fā)展需要，突出培養(yǎng)政治堅定、品質(zhì)過硬的素質(zhì)，身體力行、敢抓敢為的作風(fēng)，指揮若定、協(xié)調(diào)有力的能力，加快造就一支德能正其身、才能勝其任、績能服其眾、體能擔其責(zé)，適應(yīng)跨越發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍。堅持黨管人才，大力推進干部人事制度改革，加大各類人才的培養(yǎng)和引進力度，聘請一批能人干將擔任發(fā)展顧問，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。要著力夯實基層基礎(chǔ)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨建幫扶”活動，全面加強“兩新”組織黨建工作，夯實黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。大力推行“四議兩公開”、“四有一化”等工作制度，積極探索新形勢下實現(xiàn)基層民主的新途徑、新方法，努力構(gòu)建區(qū)域化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。抓好作風(fēng)建設(shè)，增強黨對群眾的凝聚力。作風(fēng)好壞，關(guān)乎人心向背。推進**發(fā)展新跨越，必須堅持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、作保障。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。堅持以戰(zhàn)略的眼光、戰(zhàn)役的手段、戰(zhàn)斗的激情，大手筆推進，大氣魄實施，大力氣突破。深入整治“散、懶、玩、浮”等不良現(xiàn)象，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，切實推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。牢固樹立效率意識，不等、不靠、不拖，對各項工作部署都要緊鑼密鼓、抓緊實施、大干快上，迅速掀起工作熱潮。對辦事拖拉、不作為、亂作為，貽誤戰(zhàn)機、影響發(fā)展的人和事，動真格，嚴處罰。要大力倡導(dǎo)苦干實干的作風(fēng)。堅持以飽滿的精神狀態(tài)，真抓實干，不避矛盾，敢于碰硬，勇做“推土機”式的干部。要有崇高的使命感和強烈的責(zé)任心，樂于比別人吃更多的苦、流更多的汗、干更多的活，不被困難所嚇倒，不因挫折而氣餒，以超常的舉措、超人的毅力，達到別人難以達到的工作成效。要堅持按科學(xué)規(guī)律干事，綜合運用多種手段，突出重點，破解難點，先人一拍，快人一步，贏得跨越發(fā)展的先機和主動。要大力倡導(dǎo)清正廉潔的作風(fēng)。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深懷敬畏之心、感恩之心，時刻繃緊廉政之弦，守住廉潔底線。要加強宣傳教育，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，做到讓人在腐敗問題上不愿為；要加強機制建設(shè)，加大對用權(quán)行為的監(jiān)督力度，做到讓人在腐敗問題上不能為；要嚴肅懲腐治貪，提高反腐威懾力，做到讓人在腐敗問題上不敢為。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進跨越發(fā)展的進程中，一定要心系發(fā)展、情系群眾、不謀私利，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣和政治本色。同志們，跨越發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，大干快上的序幕即將拉開。只要我們堅定信心，搶抓機遇，苦干、實干加巧干，堅定不移抓落實，**的發(fā)展一定會突飛猛進，**的未來一定會星光燦爛，**的明天一定能夠再創(chuàng)輝煌.區(qū)委書記在經(jīng)濟工作暨農(nóng)村工作會議講話剛剛過去的XX年，是我區(qū)凝心聚力、克難求進、和諧發(fā)展的一年。一年來，面對金融危機的沖擊，自然災(zāi)害的影響，各種矛盾的困擾，以及困難疊加的嚴峻局面，我們認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“3363”發(fā)展思路，眾志成城，克難求進，沉著應(yīng)對金融危機，努力踐行科學(xué)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會不斷邁上新臺階，全區(qū)呈現(xiàn)出“經(jīng)濟發(fā)展總體向好，工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，三農(nóng)工作扎實推進，文化旅游品牌凸顯，和諧建設(shè)取得突破，基層黨建全面創(chuàng)新”的良好局面，保持了全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持了全區(qū)大局和諧穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：地區(qū)生產(chǎn)總值完成115億元，增長11%，財政總收入突破16億元，%，經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步夯實；，增長11%，%，工業(yè)回升進一步加快；農(nóng)民人均純收入突破6800元，增長12%，五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，四大體系呈現(xiàn)新變化，省、市現(xiàn)場會接連召開，三個農(nóng)業(yè)大獎攬入懷中，三農(nóng)發(fā)展進一步提質(zhì)；文化旅游節(jié)成功舉辦，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重上升，多個“國字號”品牌花落我區(qū)，**的知名度和影響力進一步擴大；社會事業(yè)健康發(fā)展，人民生活全面改善，和諧建設(shè)跨入省、市先進行列；“凝聚力工程”扎實推進，學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，受到省委張寶順書記好評。但同時，我們也感到巨大的發(fā)展壓力。新的一年，可以說是機遇和挑戰(zhàn)交織，轉(zhuǎn)機和壓力并存，我們各級干部必須科學(xué)研判形勢，積極應(yīng)對變化，以更加堅定的信心，繼續(xù)迎難而上。從宏觀形勢看，我們?nèi)該碛须y得的發(fā)展機遇。去年四季度以來，全球經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，各國政策干預(yù)作用顯現(xiàn)，市場主體信心恢復(fù)，表現(xiàn)出諸多利好因素。從國際形勢看：全球主要經(jīng)濟體合作進一步加深，在倫敦20國峰會和哥本哈根氣候變化大會上，就轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推行低碳經(jīng)濟等一系列重大事項達成初步共識，給世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇帶來了新的希望。特別是四季度以來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強勁，下滑態(tài)勢趨緩，已漸入上升通道，今年有望實現(xiàn)整體復(fù)蘇。從國內(nèi)形勢看：在中央一系列積極政策的拉動下，GDP“保八”之戰(zhàn)取得勝利，我國成為XX年全球顯著增長的唯一主要經(jīng)濟體和世界經(jīng)濟觸底反彈的主引擎，全國上下發(fā)展信心倍增。再加上，新一年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，5900億中央投資注入經(jīng)濟，發(fā)展的內(nèi)生動力將進一步增強。從省內(nèi)形勢看：今年，我省計劃投資6000億元拉動經(jīng)濟增長，勢必帶動一批大項目落地，特別是省、市將發(fā)展重點轉(zhuǎn)向壯大民營經(jīng)濟和培育新的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟上，將為我們實現(xiàn)新的可持續(xù)發(fā)展注入動力。總的來說，我們面臨“政策主導(dǎo)”和“投資驅(qū)動”雙重機遇，必須順勢而為，積極應(yīng)對，搶得發(fā)展先機。從**發(fā)展看，我們正處于上升的關(guān)鍵時期。當前，我區(qū)正處于負重趕超的上升時期，我們加快發(fā)展的熱情不能降，趕超跨越的目標不能動搖。實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有基礎(chǔ)。“十五”以來，**發(fā)展邁上了一個階段“高點”?？缛搿笆晃濉焙?，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持上升態(tài)勢，“一園區(qū)三基地”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、和諧建設(shè)、文化強區(qū)建設(shè)等走在省、市前列，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全省20強，為我們實現(xiàn)新的趕超發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有優(yōu)勢。隨太原城市的南擴，晉中北部新城的推進，太榆同城化步伐的加快，勢必將為我區(qū)帶來新的發(fā)展空間。隨著區(qū)位優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)，省級大型物流園區(qū)、太重液壓城等重大項目投資意向日趨明朗，兩大電廠達產(chǎn)達效，萬邦60萬噸鉻鐵等重大項目的上馬和落戶我區(qū)，未來必將顯現(xiàn)出巨大的潛能。隨著工業(yè)園區(qū)體制機制進一步健全和完善，省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策將逐步落實，園區(qū)經(jīng)濟將迎來新一輪發(fā)展高潮。實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有干勁。通過引深開展學(xué)習(xí)實踐活動，全區(qū)各級干部的思想進一步解放，趕超發(fā)展的勁頭進一步增強，處理復(fù)雜問題的能力進一步提高，克難求進、干事創(chuàng)業(yè)的**團隊精神進一步深入人心，特別是剛剛召開的區(qū)委十一屆三次全會，明確提出了今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標任務(wù)，發(fā)展思路更加清晰，工作措施更加理性，為我們有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進趕超發(fā)展提供了強大的精神動力。從各地競爭看，我們面臨著巨大的趕超壓力。當前，趕超發(fā)展已成為各地競爭的主旋律。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了明顯成效，但是放眼全省、全國，與先進地區(qū)相比，我們的思想解放程度、經(jīng)濟總量、發(fā)展速度等仍然滯后。從市域范圍看，我們的經(jīng)濟總量，特別是財政收入已由過去的第一，落到了第二、第三的位置，靈石、介休的財政收入已經(jīng)超越我們，壽陽也緊追身后。我們在全省的位置也在后移，與全國發(fā)達縣區(qū)相比，差距在進一步拉大。從“十一五”目標看，財政總收入、固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額已經(jīng)提前一年完成了目標；GDP、城鄉(xiāng)居民收入經(jīng)過努力也能實現(xiàn)目標；但規(guī)模工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口總額由于受金融危機影響較大，完成目標有較大困難，還需加倍努力。從自身矛盾看，前些年，我們的高增長主要是依靠高投入、高負債來實現(xiàn)，增長方式并沒有根本改變，結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有徹底扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力還不強，能夠支撐未來趕超跨越的項目還不多，農(nóng)民增收尚需鞏固，部分群眾生產(chǎn)生活還比較困難，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，一些干部干事創(chuàng)業(yè)、落實惠民政策、服務(wù)“三農(nóng)”的意識還不夠強，推進工作的能力還有待提高，工作作風(fēng)還有待改進，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施逐步加以解決，確保在趕超發(fā)展的激烈競爭中始終保持主動。從群眾愿望看，我們承載著長遠的發(fā)展期待。近年來，我們始終堅持把改革發(fā)展成果惠及民生，不斷提高城鄉(xiāng)居民幸福感，和諧社會建設(shè)取得新的突破。但距離人民群眾的長遠期待仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：小康建設(shè)穩(wěn)步推進，但目標尚未完全實現(xiàn)；新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，但農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平仍有待提高；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，但還不能完全滿足群眾多元化需求；社會保障體系逐步健全，但仍需繼續(xù)完善；保障性住房建設(shè)速度加快，但還遠未達到“居者有其屋”的程度；教育事業(yè)投入逐年加大，但教育不均衡現(xiàn)象依然突出；新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面擴大，但群眾“看病貴”難題仍未徹底解決；全區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善，但實現(xiàn)“碧水藍天”尚需時日等等?？偟膩碚f，進一步滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，依然是區(qū)委、政府需要長期奮斗的目標。特別是“十一五”規(guī)劃即將結(jié)束，人們對“十二五”目標期望值更高。在今后的發(fā)展中，我們必須繼續(xù)堅定不移地將事關(guān)人民群眾切身利益的事情擺在我們各項工作的首位，著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，著力改善群眾生活條件，著力提高群眾收入水平，使人民群眾生活更舒適、更安全、更和諧?？傊?，對照“十一五”規(guī)劃目標，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的任務(wù)還十分繁重。新的一年，我們的目標就是繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展速度兩位數(shù)增長，圓滿完成“十一五”規(guī)劃。這個目標既體現(xiàn)了我們現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了市委“趕超戰(zhàn)略”的要求，更體現(xiàn)了我們不甘人后，自加壓力，沖刺“十一五”，為“十二五”開局奠基的信心和決心。要實現(xiàn)這一目標，我們不僅有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力，而且我們有光榮的**團隊精神，必勝的趕超發(fā)展信念。我們堅信，有省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)上下的不懈努力，有“凝聚力工程”日益顯現(xiàn)的巨大作用，我們一定能完成這一艱巨任務(wù)。二、堅持統(tǒng)籌兼顧，全力主攻難點，以超常的舉措加快發(fā)展XX年是我們完成“十一五”規(guī)劃的交賬之年、決戰(zhàn)之年，也是我們孕育騰飛，實現(xiàn)趕超的關(guān)鍵之年、突破之年。做好新一年工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機新勝利、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。（一）實現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標，必須把握決戰(zhàn)的