【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 越發(fā)展的實(shí)際，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來，進(jìn)一步拓寬視野、拓展思維，牢固樹立跨越發(fā)展的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)決沖破妨礙跨越發(fā)展的思想觀念，改變束縛跨越發(fā)展的做法規(guī)定，革除影響跨越發(fā)展的體制弊端。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗力。推進(jìn)**發(fā)展新跨越，關(guān)鍵是要有一支充滿活力、大膽闖試、敢于作為的干部隊(duì)伍。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)班子。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)不吃虧”和“三有”用人原則，以發(fā)展論英雄，憑政績論上下，大膽保護(hù)敢闖敢干的干部，大膽啟用能干會(huì)干的干部，大膽調(diào)整只說不干的干部，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置，自覺維護(hù)班子自身和核心領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，形成團(tuán)結(jié)共事、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。要著力塑造優(yōu)良隊(duì)伍。緊扣跨越式發(fā)展需要，突出培養(yǎng)政治堅(jiān)定、品質(zhì)過硬的素質(zhì)，身體力行、敢抓敢為的作風(fēng)，指揮若定、協(xié)調(diào)有力的能力，加快造就一支德能正其身、才能勝其任、績能服其眾、體能擔(dān)其責(zé)，適應(yīng)跨越發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才，大力推進(jìn)干部人事制度改革，加大各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，聘請(qǐng)一批能人干將擔(dān)任發(fā)展顧問，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨建幫扶”活動(dòng)，全面加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，夯實(shí)黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。大力推行“四議兩公開”、“四有一化”等工作制度，積極探索新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)基層民主的新途徑、新方法，努力構(gòu)建區(qū)域化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。抓好作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)群眾的凝聚力。作風(fēng)好壞，關(guān)乎人心向背。推進(jìn)**發(fā)展新跨越，必須堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、作保障。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。堅(jiān)持以戰(zhàn)略的眼光、戰(zhàn)役的手段、戰(zhàn)斗的激情，大手筆推進(jìn)，大氣魄實(shí)施，大力氣突破。深入整治“散、懶、玩、浮”等不良現(xiàn)象，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。牢固樹立效率意識(shí)，不等、不靠、不拖，對(duì)各項(xiàng)工作部署都要緊鑼密鼓、抓緊實(shí)施、大干快上，迅速掀起工作熱潮。對(duì)辦事拖拉、不作為、亂作為，貽誤戰(zhàn)機(jī)、影響發(fā)展的人和事，動(dòng)真格，嚴(yán)處罰。要大力倡導(dǎo)苦干實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持以飽滿的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干，不避矛盾，敢于碰硬，勇做“推土機(jī)”式的干部。要有崇高的使命感和強(qiáng)烈的責(zé)任心，樂于比別人吃更多的苦、流更多的汗、干更多的活，不被困難所嚇倒，不因挫折而氣餒，以超常的舉措、超人的毅力，達(dá)到別人難以達(dá)到的工作成效。要堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律干事，綜合運(yùn)用多種手段，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，先人一拍，快人一步，贏得跨越發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)。要大力倡導(dǎo)清正廉潔的作風(fēng)。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深懷敬畏之心、感恩之心，時(shí)刻繃緊廉政之弦，守住廉潔底線。要加強(qiáng)宣傳教育，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，做到讓人在腐敗問題上不愿為；要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)用權(quán)行為的監(jiān)督力度，做到讓人在腐敗問題上不能為；要嚴(yán)肅懲腐治貪，提高反腐威懾力，做到讓人在腐敗問題上不敢為。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)跨越發(fā)展的進(jìn)程中，一定要心系發(fā)展、情系群眾、不謀私利，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣和政治本色。同志們，跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，大干快上的序幕即將拉開。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，苦干、實(shí)干加巧干，堅(jiān)定不移抓落實(shí)，**的發(fā)展一定會(huì)突飛猛進(jìn)，**的未來一定會(huì)星光燦爛，**的明天一定能夠再創(chuàng)輝煌.區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議講話剛剛過去的XX年，是我區(qū)凝心聚力、克難求進(jìn)、和諧發(fā)展的一年。一年來，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，自然災(zāi)害的影響，各種矛盾的困擾，以及困難疊加的嚴(yán)峻局面，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“3363”發(fā)展思路，眾志成城，克難求進(jìn)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷邁上新臺(tái)階，全區(qū)呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，三農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)，文化旅游品牌凸顯，和諧建設(shè)取得突破，基層黨建全面創(chuàng)新”的良好局面，保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持了全區(qū)大局和諧穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：地區(qū)生產(chǎn)總值完成115億元，增長11%，財(cái)政總收入突破16億元，%，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；，增長11%，%，工業(yè)回升進(jìn)一步加快；農(nóng)民人均純收入突破6800元，增長12%，五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，四大體系呈現(xiàn)新變化，省、市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)接連召開，三個(gè)農(nóng)業(yè)大獎(jiǎng)攬入懷中，三農(nóng)發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)；文化旅游節(jié)成功舉辦，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重上升，多個(gè)“國字號(hào)”品牌花落我區(qū)，**的知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大；社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，人民生活全面改善，和諧建設(shè)跨入省、市先進(jìn)行列；“凝聚力工程”扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，受到省委張寶順書記好評(píng)。但同時(shí)，我們也感到巨大的發(fā)展壓力。新的一年，可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)交織，轉(zhuǎn)機(jī)和壓力并存，我們各級(jí)干部必須科學(xué)研判形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)變化，以更加堅(jiān)定的信心，繼續(xù)迎難而上。從宏觀形勢(shì)看，我們?nèi)該碛须y得的發(fā)展機(jī)遇。去年四季度以來，全球經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，各國政策干預(yù)作用顯現(xiàn)，市場(chǎng)主體信心恢復(fù)，表現(xiàn)出諸多利好因素。從國際形勢(shì)看：全球主要經(jīng)濟(jì)體合作進(jìn)一步加深，在倫敦20國峰會(huì)和哥本哈根氣候變化大會(huì)上，就轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推行低碳經(jīng)濟(jì)等一系列重大事項(xiàng)達(dá)成初步共識(shí)，給世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇帶來了新的希望。特別是四季度以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，下滑態(tài)勢(shì)趨緩，已漸入上升通道，今年有望實(shí)現(xiàn)整體復(fù)蘇。從國內(nèi)形勢(shì)看：在中央一系列積極政策的拉動(dòng)下，GDP“保八”之戰(zhàn)取得勝利，我國成為XX年全球顯著增長的唯一主要經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈的主引擎，全國上下發(fā)展信心倍增。再加上，新一年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，5900億中央投資注入經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從省內(nèi)形勢(shì)看：今年，我省計(jì)劃投資6000億元拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，勢(shì)必帶動(dòng)一批大項(xiàng)目落地，特別是省、市將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向壯大民營經(jīng)濟(jì)和培育新的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)上，將為我們實(shí)現(xiàn)新的可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力?？偟膩碚f，我們面臨“政策主導(dǎo)”和“投資驅(qū)動(dòng)”雙重機(jī)遇，必須順勢(shì)而為，積極應(yīng)對(duì)，搶得發(fā)展先機(jī)。從**發(fā)展看，我們正處于上升的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我區(qū)正處于負(fù)重趕超的上升時(shí)期，我們加快發(fā)展的熱情不能降，趕超跨越的目標(biāo)不能動(dòng)搖。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有基礎(chǔ)。“十五”以來，**發(fā)展邁上了一個(gè)階段“高點(diǎn)”。跨入“十一五”后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)，“一園區(qū)三基地”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、和諧建設(shè)、文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)等走在省、市前列，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全省20強(qiáng)，為我們實(shí)現(xiàn)新的趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有優(yōu)勢(shì)。隨太原城市的南擴(kuò)，晉中北部新城的推進(jìn)，太榆同城化步伐的加快，勢(shì)必將為我區(qū)帶來新的發(fā)展空間。隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)，省級(jí)大型物流園區(qū)、太重液壓城等重大項(xiàng)目投資意向日趨明朗，兩大電廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效，萬邦60萬噸鉻鐵等重大項(xiàng)目的上馬和落戶我區(qū)，未來必將顯現(xiàn)出巨大的潛能。隨著工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，省級(jí)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策將逐步落實(shí)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)將迎來新一輪發(fā)展高潮。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有干勁。通過引深開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)干部的思想進(jìn)一步解放，趕超發(fā)展的勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)，處理復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步提高，克難求進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的**團(tuán)隊(duì)精神進(jìn)一步深入人心，特別是剛剛召開的區(qū)委十一屆三次全會(huì)，明確提出了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展思路更加清晰，工作措施更加理性，為我們有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推進(jìn)趕超發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。從各地競(jìng)爭(zhēng)看，我們面臨著巨大的趕超壓力。當(dāng)前，趕超發(fā)展已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的主旋律。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了明顯成效，但是放眼全省、全國，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的思想解放程度、經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等仍然滯后。從市域范圍看，我們的經(jīng)濟(jì)總量，特別是財(cái)政收入已由過去的第一，落到了第二、第三的位置，靈石、介休的財(cái)政收入已經(jīng)超越我們，壽陽也緊追身后。我們?cè)谌〉奈恢靡苍诤笠疲c全國發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，差距在進(jìn)一步拉大。從“十一五”目標(biāo)看，財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)提前一年完成了目標(biāo)；GDP、城鄉(xiāng)居民收入經(jīng)過努力也能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；但規(guī)模工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口總額由于受金融危機(jī)影響較大，完成目標(biāo)有較大困難，還需加倍努力。從自身矛盾看，前些年，我們的高增長主要是依靠高投入、高負(fù)債來實(shí)現(xiàn)，增長方式并沒有根本改變，結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有徹底扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，能夠支撐未來趕超跨越的項(xiàng)目還不多，農(nóng)民增收尚需鞏固，部分群眾生產(chǎn)生活還比較困難，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，一些干部干事創(chuàng)業(yè)、落實(shí)惠民政策、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，推進(jìn)工作的能力還有待提高，工作作風(fēng)還有待改進(jìn)，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施逐步加以解決，確保在趕超發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中始終保持主動(dòng)。從群眾愿望看，我們承載著長遠(yuǎn)的發(fā)展期待。近年來，我們始終堅(jiān)持把改革發(fā)展成果惠及民生，不斷提高城鄉(xiāng)居民幸福感，和諧社會(huì)建設(shè)取得新的突破。但距離人民群眾的長遠(yuǎn)期待仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：小康建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)；新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，但農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平仍有待提高；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，但還不能完全滿足群眾多元化需求；社會(huì)保障體系逐步健全，但仍需繼續(xù)完善；保障性住房建設(shè)速度加快，但還遠(yuǎn)未達(dá)到“居者有其屋”的程度；教育事業(yè)投入逐年加大，但教育不均衡現(xiàn)象依然突出；新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，但群眾“看病貴”難題仍未徹底解決；全區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善，但實(shí)現(xiàn)“碧水藍(lán)天”尚需時(shí)日等等?？偟膩碚f，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，依然是區(qū)委、政府需要長期奮斗的目標(biāo)。特別是“十一五”規(guī)劃即將結(jié)束，人們對(duì)“十二五”目標(biāo)期望值更高。在今后的發(fā)展中，我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地將事關(guān)人民群眾切身利益的事情擺在我們各項(xiàng)工作的首位，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，著力改善群眾生活條件，著力提高群眾收入水平，使人民群眾生活更舒適、更安全、更和諧。總之，對(duì)照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的任務(wù)還十分繁重。新的一年，我們的目標(biāo)就是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度兩位數(shù)增長，圓滿完成“十一五”規(guī)劃。這個(gè)目標(biāo)既體現(xiàn)了我們現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了市委“趕超戰(zhàn)略”的要求，更體現(xiàn)了我們不甘人后，自加壓力，沖刺“十一五”，為“十二五”開局奠基的信心和決心。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們不僅有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力，而且我們有光榮的**團(tuán)隊(duì)精神，必勝的趕超發(fā)展信念。我們堅(jiān)信，有省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)上下的不懈努力，有“凝聚力工程”日益顯現(xiàn)的巨大作用，我們一定能完成這一艱巨任務(wù)。二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力主攻難點(diǎn)，以超常的舉措加快發(fā)展XX年是我們完成“十一五”規(guī)劃的交賬之年、決戰(zhàn)之年，也是我們?cè)杏v飛，實(shí)現(xiàn)趕超的關(guān)鍵之年、突破之年。做好新一年工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)新勝利、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。（一）實(shí)現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，必須把握決戰(zhàn)的