【文章內(nèi)容簡介】 學習實踐活動成效的重要標準。同時，尊重群眾首創(chuàng)精神，注意加強對群眾的教育引導。四是解決突出問題。把查找和解決問題貫穿于活動的始終，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在解決行業(yè)作風建設存在的實際問題上下功夫。解決問題要從實際出發(fā)，確保取得實效。（四）牢牢把握試點工作的方法步驟根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生廳和廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位的試點工作從XX年4月上旬開始，到7月上旬基本結束，為期3個月。廳領導班子、廳機關先行一步，廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位隨后跟進，相互間隔7天左右時間。根據(jù)試點工作方案，學習實踐活動具體分為學習調(diào)研、分析評議、解決問題、完善制度等四個階段，每個階段20天左右時間。學習調(diào)研是學習實踐活動的首要環(huán)節(jié)，也是搞好試點工作的基礎和前提。廳機關、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定切實可行的學習計劃，提出學習的具體要求，組織全體黨員特別是處級以上黨員領導干部采取五種形式進行學習。一是“坐下來學”，領導班子理論學習中心組要集中進行專題學習交流，廣大黨員要原原本本通讀精讀《科學發(fā)展觀論述摘編（試用本）》等學習資料，舉辦干部研討班等；二是“請進來學”，邀請上級領導和專家學者作輔導報告；三是“走出去學”，采取調(diào)研方式，深入基層、深入實際學習；四是“聯(lián)系實際學”，緊密聯(lián)系本單位和個人實際，發(fā)揮身邊典型的示范和教育作用，把學習實踐活動作為推動工作走在前列、創(chuàng)建一流的強勁動力；五是“結合主題活動學”，積極參與全省以“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”為主題的學習教育活動，大力弘揚抗冰救災精神，進行新形勢下弘揚井岡山精神的教育。要開展專題調(diào)研，抓住影響我省衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的突出矛盾和問題，衛(wèi)生廳確定15個左右重點調(diào)研課題，每位廳領導牽頭負責2個以上專題調(diào)研任務，帶領有關部門和單位負責人深入基層開展調(diào)研。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位也要從實際出發(fā)，確定一批調(diào)研課題，由本單位領導干部領題調(diào)研。領導干部領題調(diào)研要形成專題調(diào)研報告，并在一定范圍內(nèi)進行研討交流。在做好上述規(guī)定動作的基礎上，開展“我為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展建言獻策”活動，通過座談會、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式，積極引導衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部開展查擺問題、分析矛盾、建言獻策活動，最大限度地組織廣大干部群眾參與，增強活動的針對性和實效性。分析評議是學習實踐活動的重要環(huán)節(jié)，要找準突出問題，透徹分析原因。廳領導班子、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子及處級以上黨員領導干部，重點圍繞對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面的情況進行分析總結。領導班子召開黨員領導干部專題民主生活會，重點分析查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題。在此基礎上，召開黨組擴大會議、黨委（總支、支部）擴大會議進行討論，以領導班子名義寫出本單位貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析總結報告。然后請同級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、有關專家和其他群眾代表對分析報告進行評議，評議時要有基層代表參加；要根據(jù)群眾評議對分析報告進行修改，并在一定范圍內(nèi)公布報告內(nèi)容。在做好上述規(guī)定動作的同時，深入開展“衛(wèi)生行風大家評”活動，組織服務對象、衛(wèi)生行風社會監(jiān)督員等人員監(jiān)督衛(wèi)生行風，進一步推進衛(wèi)生行風建設。解決實際問題是衡量學習實踐活動質(zhì)量高低、成效大小的重要標志，也是衡量能否實現(xiàn)活動目標要求的關鍵所在。要把注重實踐、解決問題貫穿始終，堅持邊學邊改，邊查邊改。對關系全局的重大問題，黨政主要領導要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量重點研究解決。對一些矛盾突出、錯綜復雜的難題，要成立專項小組，上下聯(lián)動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。完善制度是學習實踐活動的重要目標，就是要把實踐成果轉化為制度成果，把成功做法轉化為制度規(guī)范。要在學習實踐的基礎上，抓住本單位全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員、干部和人民群眾最期待解決，抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，集中力量攻堅，形成一批帶有全局性、前瞻性和可操作性的制度成果。學習實踐活動基本結束時，要采取適當方式開展群眾滿意度測評工作，主要測評內(nèi)容包括兩個方面，一是人民群眾對解決影響和制約科學發(fā)展突出矛盾和問題的滿意程度；二是人民群眾對開展學習實踐活動實際效果的滿意程度。同時，要運用測評結果，進一步完善整改措施，建立制度規(guī)范，轉化為促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的長效機制。對多數(shù)群眾不滿意的，要及時采取“補課”。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)實施方案總體安排，緊扣主題，進一步細化學習實踐活動的具體內(nèi)容，制定工作進度表，明確工作目標、推進進度、落實責任，保證各階段工作相互銜接，有序推進。（五）牢牢把握試點工作的核心要求開展學習實踐活動，要用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持立足當前與謀劃長遠相結合，圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，結合全省衛(wèi)生工作重點，著力在八個方面下功夫，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高人民群眾健康水平，確保學習實踐活動真正成為人民群眾滿意工程。在實施衛(wèi)生服務能力建設工程上下功夫。按照《江西省衛(wèi)生服務能力建設工程方案（XXXX年）》，切實落實人力、物力和財力等各項保障措施，從業(yè)務用房、設備配置、人員培訓、技術和管理等五個方面，加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等五種能力建設，力爭到XX年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機構基本達到國家規(guī)定的建設標準，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。當前，要根據(jù)建設工程總體部署，落實分解建設任務，加快建設進程，確保建設質(zhì)量。在落實民生工程衛(wèi)生任務上下功夫。一是實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋，在全省有農(nóng)業(yè)人口的96個縣（市、區(qū)）實行新農(nóng)合制度，進一步完善補償方案，全面開展“直補”工作，加強新農(nóng)合基金監(jiān)管，強化定點醫(yī)療機構管理，不斷提高參合農(nóng)民的受益水平。二是做好政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作，全省11個設區(qū)市的市轄區(qū)及10個縣級市城區(qū)內(nèi)常