【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)的完整性、準確性和實效性。嚴格執(zhí)行票證管理制度，注意抓好稅款征收環(huán)節(jié)的票款管理，落實票款分離措施，保證稅收票款安全。(四)增強貫徹落實“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止越權(quán)減免稅”組織收入原則的剛性。總體要求是努力使收入任務(wù)與稅源相順應(yīng)，依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一。要牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)，按照“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”的要求，盡可能完成組織收入均衡入庫，尤其是爭取首季組織收入開門紅，努力完成全年地稅收入任務(wù)。(五)強化稽查，打擊稅收違法犯罪行為。稅收專項檢查采取行業(yè)管理與區(qū)域整治相結(jié)合的方式進行，選擇一至兩個行業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)開展稅收專項檢查，各級局根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源分布情況，確定本地范圍內(nèi)的檢查項目。著重對大、中型企業(yè)和重點稅源戶進行檢查，突出重點，點面結(jié)合，以點帶面，爭取取得實效。在抓好行業(yè)管理的同時，區(qū)局、各市局要選擇稅收征管基礎(chǔ)較為薄弱、稅收秩序相對混亂的縣(市、城區(qū))以及200x年收入任務(wù)完成得較差的市、縣和城區(qū)，統(tǒng)一調(diào)配力量，進行全面檢查，開展重點地區(qū)稅收專項整治。通過稽查，查找稅收征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，促進稅收征管質(zhì)量的提高。二、整頓和規(guī)范稅收執(zhí)法行為(六)認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政施行綱要》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理和規(guī)范。規(guī)范區(qū)、市、縣三級局規(guī)范性文件的制定程序。結(jié)合新一輪稅制改革，積極提出完善地方稅制的建議。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按法定權(quán)限，積極向人大、政府提出地方稅收法規(guī)的立法意見，提高地稅工作的法制化水平。(七)加強稅收法制宣傳教育。加大日常稅法宣傳咨詢力度，不斷增強全社會的稅收法制觀念，提高納稅人稅法遵從度。加大稅法公告制度的執(zhí)行力度，充分利用各種載體宣傳稅法，及時將稅收法規(guī)和政策告知納稅人。加強依法誠信納稅宣傳，廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，搞好企業(yè)納稅信用等級評定工作。向社會公告涉稅違法企業(yè)，公開曝光涉稅違法犯罪大案要案，震懾不法分子，增強全社會依法納稅的觀念。認真開展每年一次的全國稅收宣傳月活動，集中氣勢，動員各種資源，利用多種形式，進一步擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。(八)加快完善崗責(zé)體系的步伐?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，對崗責(zé)體系的有關(guān)問題進行分析論證，同時連續(xù)擴大試點工作，力爭在科研、制度和試點三方面有新的突破，特別要制定統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面的業(yè)務(wù)工作規(guī)程，為施行崗責(zé)體系提供前提條件。(九)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真執(zhí)行稅收執(zhí)法檢查規(guī)則，加大稅收執(zhí)法檢查力度，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實做到公平、公正執(zhí)法。制定完善單項稅種征管方法，強化稅種專業(yè)管理。認真落實稅務(wù)行政處罰聽證和重大稅務(wù)案件件集體審理等制度，規(guī)范稅務(wù)案件審理工作。認真做好稅務(wù)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，切實保護納稅人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督地稅機 關(guān)依法行使職權(quán)。(十)完善稅收執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合機構(gòu)微調(diào)統(tǒng)一崗位設(shè)置，科學(xué)確定各崗位職責(zé)。細化工作規(guī)程，明確工作步驟和執(zhí)法環(huán)節(jié)，處理好各崗位之間的銜接，做到崗位職責(zé)分明，執(zhí)法流程順暢。嚴格考核評議，建立嚴格的考核機制，充分利用稅收信息化各系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，輔之以必要的人工評審，進行有針對性的執(zhí)法行為考核。嚴格過錯追究，對于發(fā)現(xiàn)的過錯行為，要區(qū)分執(zhí)法過錯與一般性工作失誤，對執(zhí)法過錯行為按規(guī)定進行責(zé)任追究。三、加大稅源監(jiān)控力度(十一)建立分稅種稅源監(jiān)控制度。建立分稅種戶籍管理制度。切實加強與國稅、工商的戶籍信息比對，對因戶籍增減而影響的稅源，要及時做好分析評估工作。基層征收單位要按季做好各稅種納稅人納稅信息的采集、統(tǒng)計工作，集中上報縣級局，然后報市局，再由市局上報區(qū)局。按季對各稅種的稅源狀況進行分析，對分析中有疑點和問題的納稅戶，及時移送稅源管理部門開展評估，并根據(jù)評估的不同結(jié)果采取相應(yīng)的措施。(十二)建立新增稅源大戶和現(xiàn)有納稅大戶情況報告制度。每季度分局、稅所向縣級局報告年新增稅額10萬元以上稅源大戶情況，縣級局向市局及當?shù)卣畧蟾婺晷略龆愵~100萬元以上稅源大戶情況，市局向區(qū)局及當?shù)卣畧蟾婺晷略龆愵~1000萬元以上稅源大戶情況。每季度分局、稅所將上年度納稅額前50名的納稅戶的情況向縣級局報告，縣(市)局將納稅額前50名、市局的城區(qū)局(分局)將納稅額前100名的納稅戶向市局報告，市局將納稅額前100名的納稅戶向區(qū)局報告。全區(qū)逐步統(tǒng)一和增加重點稅源監(jiān)控的指標內(nèi)容，逐步提高重點稅源監(jiān)控戶入庫稅收占稅收總收入的比重。(十三)建立重點行業(yè)稅源定期分析監(jiān)控制度。各級局要選取構(gòu)成本地區(qū)重點稅源的行業(yè)，定期對該行業(yè)稅源的變化情況進行重點監(jiān)控分析，著重研究完善重點行業(yè)稅源的監(jiān)控方法。進一步加強部門協(xié)作，抓好房地產(chǎn)稅收一體化管理。(十四)做好國家稅務(wù)總局推廣的微觀稅收智能分析系統(tǒng)軟件的試點工作。在南寧、柳州、桂林三市開展推廣試點工作，試點單位要確保試點工作順利進行，為下一步全面推廣提供經(jīng)驗。(十五)切實加強對減免稅的后續(xù)管理。堅決貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對減免稅后續(xù)管理的若干規(guī)定，加強對減免稅納稅人的監(jiān)控，防止企業(yè)騙取和濫用國家稅收優(yōu)惠政策。建立減免稅檔案，加強對減免稅大戶的監(jiān)督檢查，及時把握其消費經(jīng)營變化情況。做好到期稅收優(yōu)惠政策的清理工作，做好對優(yōu)惠期滿納稅人的恢復(fù)征稅工作。(十六)積極穩(wěn)妥地推行稅收管理員制度。重點是堅持屬地管理原則，在全面準確把握稅源分布