勞動社會保障講話二與勞動節(jié)座談會勞模發(fā)言稿匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 山海協(xié)作工程”，“南北協(xié)作工程”，“梯度轉(zhuǎn)移”規(guī)劃等等，大力開展勞務(wù)輸出，形成政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、多渠道、多形式轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的新格局，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。三是創(chuàng)造公平、公正、有序的勞動力市場環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范用工制度，依法簽訂勞動合同，不斷改善進(jìn)城務(wù)工人員的生產(chǎn)生活條件，加強和完善維權(quán)和勞動仲裁，建立起行業(yè)工資“三方協(xié)商制度”，實現(xiàn)企業(yè)最低工資保障制度。建立并完善針對進(jìn)城務(wù)工人員的工傷賠償機制和大病保障制度。四是切實抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才隊伍建設(shè)。要高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作和高技能人才隊伍的建設(shè)，把這項工作擺上重要位置，在全社會真正樹立起正確的人才觀，一手抓普及，一手抓提高，充分利用全社會公辦民營各種教育培訓(xùn)資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有針對性地提供不同層次職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，切實提高勞動者的整體素質(zhì)，增強其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要進(jìn)一步強化職業(yè)技能鑒定工作，以先進(jìn)地區(qū)為學(xué)習(xí)追趕目標(biāo)，堅持?jǐn)?shù)質(zhì)并重，確保在覆蓋范圍和社會信譽上達(dá)到一個新的水平。（二）以“五費合征”為重點，穩(wěn)步推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系一是要以“五費合征”為抓手，強化社會保險擴(kuò)面征繳工作。省政府研究，今年要將“五費合征”作為今年社會保險工作的重點工作，要求年底前所有統(tǒng)籌地區(qū)全面實施。目前，我市9個縣（市、區(qū)）的社會保險費已全部移交地稅征收，椒江、臨海、天臺等3個縣（市、區(qū)）已開展“五費合征”工作。從實施情況看，“五費合征”從征收入手，既強化了社保費征繳的政策剛性，有利于平衡企業(yè)負(fù)擔(dān)，方便企業(yè)辦事，實現(xiàn)應(yīng)收盡收，又形成了社會保險擴(kuò)面的“倒逼”機制，有利于整體推進(jìn)五大保險擴(kuò)面，成效明顯。當(dāng)然，問題也同樣存在：各地進(jìn)展還不平衡，操作還不夠規(guī)范，既有征繳基數(shù)不準(zhǔn)的問題，又有繳費偏高的問題，同時地稅、勞動保障部門信息資源共享程度不高，影響了工作的推進(jìn)。對這項工作，市勞動和社會保障、財政、地稅部門要加強調(diào)研，密切配合，抓緊研究提出工作意見和政策措施。二是要著力完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度在我市實施已近20年，但養(yǎng)老保險關(guān)系在現(xiàn)實中的轉(zhuǎn)移不夠暢通，影響了勞動力的合理流動和勞動者的社會保障權(quán)益。我們要認(rèn)真研究這個問題，加快推進(jìn)暢通轉(zhuǎn)移工作，提高養(yǎng)老保險的整體運作水平。三是要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。各地各部門要因地制宜，完善制度，適當(dāng)提高財政補助的比例；有條件的地區(qū)要探索將門診醫(yī)療納入保障范圍，擴(kuò)大受益面，增強制度的吸引力，確保全年參保率達(dá)到60%以上。四是要統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。針對我市地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距較大的實際情況，按照因地制宜的方針，實施分類指導(dǎo)，鼓勵支持基層從自身實際情況出發(fā)，創(chuàng)新工作舉措，發(fā)展社保事業(yè)。尤其要適應(yīng)工業(yè)化、外向化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快的大趨勢和新形勢，積極推動完善后的被征地人員養(yǎng)老保障制度的實施，努力做到今后被征地人員的“即征即?！?。同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)和具備條件地方的人員參加“城?！保芯拷ⅰ俺潜！迸c“農(nóng)保”之間的通道，為今后建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系打下基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)工傷保險擴(kuò)面工作，確保今年基本實現(xiàn)全覆蓋。五是切實加強社?；鸨O(jiān)管工作。社會保險基金監(jiān)督管理是一項長期而艱巨的工作，需要比較穩(wěn)定的機構(gòu)及專業(yè)隊伍。但是，目前我市市本級及9個縣（市、區(qū)）均沒有專門的基金監(jiān)管機構(gòu)，也沒有專職的基金監(jiān)管人員，有些縣（市、區(qū)）甚至連兼職的行政監(jiān)督人員也沒有，無法起到真正的監(jiān)督管理作用。在這樣的客觀情況下，要監(jiān)管好全市幾十億資金，難度很大。對此，各地各部門一定要充分認(rèn)識社保基金監(jiān)管工作的特殊重要性，盡可能的解決好相關(guān)問題，落實監(jiān)管責(zé)任。（三）以推行工資集體協(xié)商制度為重點，探索完善工資收入分配和正常增長機制在剛剛召開
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