【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行發(fā)動部署，動員的范圍要盡可能擴(kuò)大，讓更多的人參與進(jìn)來、行動起來。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化每一名干部的責(zé)任，要采取大喇叭、公開欄、黑板報(bào)、明白紙等形式，加大對活動的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。二是要為各部門干部劃分好聯(lián)戶板塊。這項(xiàng)工作，前段時(shí)間心連心活動辦公室已將各單位聯(lián)戶干部名單發(fā)到了各鎮(zhèn)街和高新區(qū)園。各鎮(zhèn)街要科學(xué)劃分板塊，按照居住相近、便于走訪的原則，確定好聯(lián)戶名單。在確定聯(lián)戶名單時(shí)，還要把握好兩條原則：每個(gè)村居的重點(diǎn)戶（如信訪戶、存在矛盾隱患戶等），由領(lǐng)導(dǎo)干部或有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的干部聯(lián)系。對一些有精神疾病以及有其他特殊情況的群眾，各鎮(zhèn)街要提前摸清底子，將實(shí)際情況告知聯(lián)戶干部，以便采取有針對性的方法和措施。村居干部由一般干部聯(lián)系，家里有學(xué)生上學(xué)的群眾，原則上可由教師負(fù)責(zé)聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系普通群眾。三是以鎮(zhèn)街為單位召開各部門培訓(xùn)會議。各鎮(zhèn)街和高新區(qū)園，要召集各聯(lián)村部門統(tǒng)一開會，由鎮(zhèn)街黨工委結(jié)合本鎮(zhèn)街實(shí)際，介紹鎮(zhèn)街的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、村情民意以及走訪中應(yīng)注意的問題，增強(qiáng)走訪的針對性。對一些村情矛盾復(fù)雜以及村“兩委”換屆選舉難點(diǎn)村、重點(diǎn)村等暫不宜走訪的村居，要提前列出單子，與聯(lián)村部門溝通，待時(shí)機(jī)成熟后再開展走訪。四是要逐村確定聯(lián)絡(luò)員。每個(gè)村居，各鎮(zhèn)街和高新區(qū)園都要配備一名組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)部門和村居、鎮(zhèn)街的溝通對接，聯(lián)絡(luò)員要將各部門活動開展情況、群眾反響、存在的問題定期匯總上報(bào)所在鎮(zhèn)街，作為評定聯(lián)村部門、聯(lián)戶干部的工作依據(jù)。五是要建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作調(diào)度、問題調(diào)處等工作機(jī)制。良好的工作機(jī)制是心連心活動正常開展的基礎(chǔ)和保障。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園要建立定期工作調(diào)度、意見梳理匯總、問題調(diào)處解決等工作機(jī)制，確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。尤其在群眾反映問題的調(diào)處解決上，要建立工作臺賬，解決一件、銷號一件，并將問題解決情況及時(shí)反饋給聯(lián)村部門和干部。（四）活動督導(dǎo)組要切實(shí)履行職能，確保心連心活動健康扎實(shí)開展。為有效推進(jìn)心連心活動，區(qū)里專門成立了“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動督導(dǎo)組，各督導(dǎo)組要本著對區(qū)委、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職能，切實(shí)發(fā)揮作用。要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一是要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。這次開展活動的督導(dǎo)組，主要從“兩辦”、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委等部門抽調(diào)精干力量組成。各督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢抓敢管，對各鎮(zhèn)街和各部門中好的做法要及時(shí)總結(jié)上報(bào)，對存在的問題要及時(shí)予以更正，并要及時(shí)提出開展活動好的意見建議，切實(shí)為心連心活動領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀和助手。二是要會同鎮(zhèn)街定期開好調(diào)度會議。要根據(jù)活動開展情況，及時(shí)會同鎮(zhèn)街開好聯(lián)村部門調(diào)度會議，全面掌握活動開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，確保心連心活動始終在健康的軌道上運(yùn)行。三是要采取多種方法加強(qiáng)督導(dǎo)。要采取到村召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、電話隨機(jī)抽查、查閱聯(lián)戶干部日記等形式，加強(qiáng)對各單位活動組織情況和干部走訪情況的督查指導(dǎo)。要建立定期與不定期督導(dǎo)、日常與集中督導(dǎo)等工作機(jī)制，并建立各聯(lián)村單位工作臺賬，作為半年和年度評定各單位工作的依據(jù)。各部門各單位和廣大干部職工要嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動要求，不折不扣地完成好區(qū)委區(qū)政府交給的工作任務(wù)，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。區(qū)長在街道行政擴(kuò)大會發(fā)言大家知道，中國的發(fā)展，都是通過改革來推進(jìn)的。小平同志說過，改革就是通過生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，不斷地推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。而縱觀改革開放三十年的發(fā)展歷程（我們也是一樣），為什么“模式”能夠在我們國家受到如此高的關(guān)注，那就是因?yàn)楦黜?xiàng)改革走在全國前列，引領(lǐng)了市場發(fā)展的方向，帶來了生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，帶來了上層建筑對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動。其實(shí)，進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們的發(fā)展、的發(fā)展大家都是親歷者，都對模式有直觀的感受。所以講，今天在座的各位不是被改革者，而是迎接和參與這個(gè)改革的踐行者。通過你們的參與，上下一致推進(jìn)我們的改革、調(diào)整?，F(xiàn)在我們每個(gè)街道的行政人員加事業(yè)人員平均50人，面對當(dāng)前繁重的建設(shè)任務(wù)，再加上計(jì)生等其他工作任務(wù)，可以說當(dāng)前的行政區(qū)劃已經(jīng)不能滿足我們的任務(wù)要求了。雖然我們不可能企求政治體制機(jī)制上發(fā)生根本變化，但我們可以在行政資源內(nèi)進(jìn)行一個(gè)調(diào)整、改革，來促進(jìn)我們的發(fā)展。改革不是自主性的改革、不是拆廟走人，而是體制性的改革、是功能的集聚、力量的整合，是把大家原本分散的工作握得更緊，形成一個(gè)拳頭。所以說，街道行政區(qū)劃調(diào)整是我們當(dāng)前的一個(gè)大事和難事，更是一件好事。從管理學(xué)的角度來講，最科學(xué)的管理構(gòu)架是軍隊(duì)里班的架構(gòu)，一個(gè)班長管理十名左右的士兵是最合適的。而開討論會的話，最佳的是八到十二個(gè)人，太多了輪不到你講話，太少了思想激蕩不起來。還有就是開匯報(bào)會的話，像我們現(xiàn)在“16+1”的架構(gòu)，按每個(gè)街道（鎮(zhèn)）8分鐘匯報(bào)的話，就需要兩三個(gè)小時(shí)，如果我們是8個(gè)街道，那么時(shí)間就大大縮短了。這些是管理學(xué)意義上的理論，但也是社會規(guī)律，因此，像管理學(xué)上的“二八定律”、“黃金分割”都是我們干工作的著力點(diǎn)。原來我們的政府是無為而治，在市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，無為是對市場經(jīng)濟(jì)的最大推動。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要政府的有為，需要我們將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合，需要我們有力有序地推進(jìn)各項(xiàng)政府行為。像我們當(dāng)前的貨幣政策就是通過存款準(zhǔn)備金率調(diào)整和公開市場操作，對市場中流通的貨幣進(jìn)行調(diào)整，形象地來說就是調(diào)整血管中的血脂。因此，今天開這個(gè)會就是希望通過有形的行為，通過改革來使原來分散的、內(nèi)部所未激發(fā)出的能量得到進(jìn)一步迸發(fā)，支撐十年乃至二十年的發(fā)展。這個(gè)改革的難事、大事，希望在各位的合力促成下變成好事。下面，再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一、轉(zhuǎn)型發(fā)展必須注重頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)盤謀劃來過的人，都為人的精神所感動，雖然的市場模式曾經(jīng)為國家提供鮮活的經(jīng)驗(yàn)，但隨著時(shí)間的發(fā)展，模式已經(jīng)終結(jié)。的城市活力要想得到進(jìn)一步地迸發(fā)，只能依靠改革和城市轉(zhuǎn)型，如果裹足不前，肯定會逆水