【文章內(nèi)容簡介】 科學發(fā)展觀的實施方案》，這是我們學習實踐活動的統(tǒng)領性文件，必須認認真真抓好落實。為加強對我局活動的指導，市委派出了以市糧食局黨委書記、副局長楊萬華同志為組長的檢查指導組，負責指導、督促和檢查我局活動的開展。一會兒楊萬華同志還要作重要講話，提出總體要求，我們將按照指導檢查組的要求，做好各項工作。下面，我就開展學習實踐活動，講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性黨的十七大決定，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，也是提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。對于全面完成十七大部署的各項戰(zhàn)略任務，發(fā)展中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。2月17日，市委召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動預熱升溫會議，市委常委、組織部長魏福剛同志作了重要講話。3月2日，市委召開了全市第二批學習實踐活動動員大會，會上，對全市學習實踐活動作了總體部署，市委書記許寧同志作了重要講話，他站在戰(zhàn)略和全局的高度，強調(diào)了開展第二批學習實踐活動的重要意義，并對開展好這次活動提出了明確要求。對此，我們一定要認真學習、深刻領會，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的戰(zhàn)略部署和具體要求上來，充分認識開展學習實踐活動的深遠意義和現(xiàn)實意義，切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的使命感和責任感。（一）開展學習實踐活動是強化勞動保障行政職能、保障民生、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)勞動保障事業(yè)大發(fā)展的必然要求。我們勞動保障工作承擔著促進就業(yè)、完善社會保障、維護勞動者權益等多項職能，這些職能都與社會主義和諧社會的本質(zhì)特征相聯(lián)系，都與社會主義和諧社會穩(wěn)定基礎的要求相適應。勞動保障系統(tǒng)的干部職工大都處在與群眾接觸的最前沿，是構建社會主義和諧社會的一支重要力量。同樣，這也使我們面臨著更加艱巨的歷史重任。因此，我們要緊緊抓住開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動這一重大契機，力求解決我市勞動保障工作中的創(chuàng)新意識不足、發(fā)展意識不強等方面的問題。要把深入學習實踐活動擺在突出位置，切實把科學發(fā)展觀的學習實踐轉(zhuǎn)化為推動我市勞動保障工作又好又快發(fā)展的強大動力，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造出良好的和諧氛圍。（二）開展學習實踐活動是推動我市勞動保障工作向前發(fā)展的現(xiàn)實需要。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是社會發(fā)展的動力?？茖W發(fā)展觀著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，在發(fā)展動力、發(fā)展目的、發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點，為我們進一步深化勞動保障各項工作改革指明了方向。當前我市勞動保障干部隊伍中，有的黨員干部在保持黨的先進性，在思想觀念、工作作風等方面與科學發(fā)展觀要求還存在不符合、不適應的地方，思想不夠解放、工作思路不夠清晰，改革創(chuàng)新不夠有力，有的宗旨意識、大局意識比較淡薄，事業(yè)心和責任感不強，深入基層服務群眾不足，工作能力有待提高等等。這些問題如不及時解決，就無法滿足新時期、新形勢對勞動保障工作提出的新要求，無法滿足人民群眾對勞動保障工作的新期待，無法履行好自己的工作職責和光榮使命。因此，我們要通過這次開展深入學習實踐活動，使干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，著眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深層次、更高水平上推動我市勞動保障工作體制機制的改革創(chuàng)新，推動我市勞動保障事業(yè)再創(chuàng)新的業(yè)績。(三)開展學習實踐活動是推進我市勞動保障工作實現(xiàn)新跨越的需要。近年來，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動保障工作，積極推進勞動保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在促進就業(yè)、完善社會保障、維護勞動者權益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及廣大群眾的肯定。特別是今年初，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關心、關注的熱點和難點問題，確定了以“強培訓、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險擴面、基金征繳和爭取資金力度，完善機制和能力建設”為核心內(nèi)容的指導思想，明確了勞動保障十項重點工程，確立了推進五項創(chuàng)新，實現(xiàn)五“強化五突破”的工作目標。但是，我們也要清醒地看到，我市勞動保障工作與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展，全面建設小康社會、構建和諧社會還存在不相適應的地方，離市委、市政府“保增長、調(diào)結構、強基礎、惠民生”的總要求還有差距，存在著如：就業(yè)形勢緊張、社會保險覆蓋面還比較窄，各項社會保險之間相互銜接、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移不暢通等問題，一些帶有全局性、傾向性突出問題急需從政策、制度上創(chuàng)新等等。面對這些問題，我們就必須按照科學發(fā)展觀的要求，深入查找、剖析存在的突出問題，以科學發(fā)展觀為指導，剛性政策彈性化，創(chuàng)造性地開展工作，努力實現(xiàn)我市勞動保障工作新的跨越。(四)開展學習實踐活動是繼續(xù)解放思想、加強領導班子和黨員干部隊伍建設的有效途徑。近年來，我們以改革創(chuàng)新精神，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約勞動保障事業(yè)發(fā)展的機制體制障礙，全面推進了勞動保障工作。同時也應看到，面對勞動保障事業(yè)的新形勢新任務，與科學發(fā)展觀要求比，領導班子和領導干部的能力素質(zhì)與黨的執(zhí)政能力要求還需不斷提高，創(chuàng)新能力和管理手段與勞動保障事業(yè)發(fā)展