區(qū)長(zhǎng)在三清兩綠動(dòng)員會(huì)講話與區(qū)長(zhǎng)在絲綢行業(yè)觀摩推進(jìn)會(huì)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水質(zhì)安全存在隱患、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染、灰霾天氣較多、廠居混雜引起的環(huán)境糾紛等問(wèn)題仍然十分突出，環(huán)境信訪問(wèn)題總是長(zhǎng)期居高難下。調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對(duì)環(huán)境的滿意度不到80%。正是基于群眾的愿望與城市發(fā)展的必然要求，市委、市政府在研究制定“十二五”規(guī)劃的時(shí)候，將城市發(fā)展定位為“江南水鄉(xiāng)生態(tài)型文化大市”。只有有了干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,才能滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量提出的更高要求，讓人們?cè)谏钪姓鎸?shí)地感受環(huán)境質(zhì)量的改善，從而達(dá)到安居樂(lè)業(yè)的目的。三是我市防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大。一方面，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不高，違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，尤其是固體廢棄物污染問(wèn)題比較嚴(yán)重。另一方面，跨省域、市域的環(huán)境污染事件呈上升趨勢(shì)，僅XX年，我市就發(fā)生了黃姑塘、鹽平塘和乍浦塘三起水污染事件。另外，所處的區(qū)位從環(huán)境的角度講十分不利，處在上海金山石化、港區(qū)等化工企業(yè)集聚區(qū)的下風(fēng)口，又是整個(gè)河網(wǎng)的最下游，85%以上是過(guò)境水，同時(shí)大量化工原料和產(chǎn)品通過(guò)陸路、水路經(jīng)過(guò)境內(nèi)，安全生產(chǎn)、交通事故等引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件也時(shí)有發(fā)生，去年的“1218”丙烯罐起火事件，以及今年“224”上海金山區(qū)某化工企業(yè)廢氣污染事件，都給我市造成很大影響。突發(fā)環(huán)境污染事件誘因復(fù)雜，具有形式的多樣性、危害的嚴(yán)重性、處理處置的艱巨性等特點(diǎn)，全市環(huán)境安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市的環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)尚處于起步階段，在對(duì)污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、控制技術(shù)、設(shè)備和人才等方面還很薄弱，需要我們不斷改進(jìn)和提高。三、狠抓落實(shí)，全力做好“三清兩綠”等各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作今天會(huì)上印發(fā)了兩個(gè)重要文件，一個(gè)是關(guān)于“三清兩綠”三年行動(dòng)計(jì)劃的，一個(gè)是關(guān)于“環(huán)境保護(hù)八大行動(dòng)”計(jì)劃的，這兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行的好壞，將直接關(guān)系到我市“十二五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的成敗?！叭鍍删G”三年行動(dòng)計(jì)劃是一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”。市委、市政府從深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，專(zhuān)門(mén)制訂了《市實(shí)施“三清兩綠”三年行動(dòng)計(jì)劃》，并要求在地區(qū)全面落實(shí)。提出的“三清兩綠”是指清潔河網(wǎng)、清潔生產(chǎn)、清潔能源、綠化建設(shè)、綠道建設(shè)，我們結(jié)合實(shí)際，用“清潔空氣”替換了“清潔能源”，并把“清潔能源”的工作內(nèi)容分別納入到“清潔生產(chǎn)”和“清潔空氣”中。具體內(nèi)容和要求文件里都有，主要是五個(gè)方面工作，十五大工程，40個(gè)項(xiàng)目，總投資約30億元?！碍h(huán)境保護(hù)八大行動(dòng)”計(jì)劃是我們的“自選動(dòng)作”。它是我市“十二五”期間加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系的具體行動(dòng)，也是我市建設(shè)生態(tài)文明的重要載體和抓手。該行動(dòng)計(jì)劃圍繞全市“十二五”規(guī)劃環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，從水和大氣環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、城鎮(zhèn)環(huán)境整治、突出環(huán)境問(wèn)題化解、環(huán)境資源配置、全民參與等八個(gè)方面提出工作目標(biāo)和具體措施。預(yù)期目標(biāo)是：到XX年，水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！保捍_保全面完成“十二五”期間污染減排任務(wù)，確保地表水出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)，確保城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上，確保公眾環(huán)境保護(hù)滿意率達(dá)到85%以上，確保建成省級(jí)環(huán)保模范城市，力爭(zhēng)成為省級(jí)生態(tài)市和國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市。兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃既有區(qū)別又有聯(lián)系，雖然工作側(cè)重點(diǎn)略有不同，但都是為全市生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的。具體該做什么，怎么做，文件里都十分明確，請(qǐng)大家回去后一定要好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。XX年是“十二五”開(kāi)局之年，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年，是把我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)全面推向新階段的重要一年，抓好今年的工作尤為關(guān)鍵。XX年全市環(huán)保工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略。以實(shí)施“三清兩綠”三年行動(dòng)計(jì)劃和“環(huán)境保護(hù)八大行動(dòng)”計(jì)劃為抓手，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市和污染減排為主線，以環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度，為“十二五”生態(tài)環(huán)保工作起好步、開(kāi)好局。主要預(yù)期目標(biāo)是：完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度減排目標(biāo)任務(wù)，全市地表水交接斷面水質(zhì)考核合格、市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上，不發(fā)生重大環(huán)境污染事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體性事件，努力建成省級(jí)環(huán)保模范城市。具體要抓好以下五個(gè)方面工作：(一)緊盯目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。 盡管上級(jí)還沒(méi)有明確下達(dá)年度及“十二五”具體減排任務(wù)，但我們不能坐等，有些工作要做在前頭。要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)污染減排責(zé)任制，強(qiáng)化考核，打好“十二五”污染減排第一仗，確保完成年度減排任務(wù)。等具體任務(wù)下來(lái)后，我們還將召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署。一是科學(xué)規(guī)劃，提高減排目標(biāo)可達(dá)性。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的主要污染物減排指標(biāo)，科學(xué)編制“十二五”污染減排工作方案。認(rèn)真制定年度減排計(jì)劃及其實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，增強(qiáng)減排的操作性和可行性。二是齊心協(xié)
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