區(qū)政辦老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)政辦街道人口計生工作意見匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，到“十二五”末，獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于100元。全面落實計劃生育家庭特別扶助制度，到“十二五”末，獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于180元、200元。完善高齡津貼制度，將高齡津貼發(fā)放范圍擴大到80歲以上，并逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)有條件的街道和社區(qū)為老年人發(fā)放生活、養(yǎng)老補貼。（二）完善養(yǎng)老社會服務(wù)體系1．優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的方向和政府引導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動的原則，加強公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，健全完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老機構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)保障相匹配，基本服務(wù)與選擇性服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老社會服務(wù)體系，滿足老年人多層次、多樣化的社會化養(yǎng)老服務(wù)需求。2．大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。加強社區(qū)日間照料中心、老年人娛樂室、老年人助餐點等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強社區(qū)的養(yǎng)老、照料功能，讓老年人實現(xiàn)就近養(yǎng)老和活動。采取政府購買服務(wù)、資金補助、提供場所等措施，積極推進并鼓勵社會團體和企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)，圍繞老年人衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)、購、樂等需求，開展助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助購等專業(yè)化、特色化服務(wù)。擴大居家養(yǎng)老服務(wù)對象范圍，由政府給困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)逐步擴大到居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)向全體社會老人提供有償或低償服務(wù)，到“十二五”末，享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老年人在年基礎(chǔ)上增長兩倍，享受居家養(yǎng)老服務(wù)的社會老年人達到3000人。3．積極發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。認真落實對養(yǎng)老機構(gòu)的資金扶持、稅費減免等優(yōu)惠政策，鼓勵各類社會資本投資興辦形式多樣、檔次不同的養(yǎng)老機構(gòu)，滿足老年人多元化養(yǎng)老需求。政府投資、資助的養(yǎng)老機構(gòu)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護理型為主，滿足失能和半失能老年人的專業(yè)照料服務(wù)需求。到XX年,全區(qū)至少建有一所200張床位以上的護理型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，全區(qū)新增機構(gòu)養(yǎng)老床位不低于800張，每千名老人擁有床位數(shù)不低于36張。4．切實加強老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達到100%，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部達到標(biāo)準(zhǔn)化水平，方便老年人就近享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。舉辦健康講座，開展老年常見病、慢性病的早期預(yù)防、干預(yù)工作和老年人易發(fā)心理疾病的專業(yè)咨詢，提高老年人自我保健能力。加強老年人健康管理，定期為老年人免費查體，并建立健康檔案，到年，60歲及以上老年人健康檔案建檔率達到80%，其中65歲及以上老年人健康檔案建檔率達到90%。5．建設(shè)高素質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。加強養(yǎng)老護理人員和管理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員持證上崗率達到85%以上。開展養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn)，牢固樹立為老服務(wù)光榮的工作理念和職業(yè)價值觀，定期表彰、獎勵養(yǎng)老服務(wù)人員。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇水平，保障養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。（三）建立老年人精神關(guān)愛體系1．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建精神關(guān)愛平臺。區(qū)級建成并投入使用7660平方米的綜合性老年活動中心，街道級老年活動中心建筑面積達到500平方米以上，社區(qū)級老年活動中心（室）建筑面積達到150平方米以上。社區(qū)普遍建有老年門球場、健身路徑、室外小廣場等老年體育健身場所和設(shè)施，方便老年人就近健身活動。社會公共文化體育設(shè)施免費或優(yōu)惠向老年人開放。2．培育老年文體組織，拓寬精神關(guān)愛渠道。引導(dǎo)和支持老年人建立群眾性文化、體育活動組織，加強各級老年文體組織建設(shè)。大力培育老年文體骨干，區(qū)級要培養(yǎng)3支以上在全市有影響力的老年文體活動團隊，各社區(qū)至少要有1支水平較高老年文體活動隊伍。3．開展文化體育活動，豐富精神關(guān)愛內(nèi)容。加強老年文體活動指導(dǎo)，普及老年文體活動知識，組織開展老年文體活動培訓(xùn)，引導(dǎo)老年人參加有益身心健康的文體活動。定期舉辦全區(qū)老年文化藝術(shù)節(jié)、老年人運動會和老年體育大展示等大型文體活動，組織開展豐富多彩的社區(qū)老年文體活動和送文化下鄉(xiāng)活動，愉悅老年人身心，強健老年人體魄，促進積極老齡化、健康老齡化。4．發(fā)展老年文化教育事業(yè)，提高精神關(guān)愛層次。開辦老年人喜聞樂見的老齡專題電視節(jié)目（欄目），開發(fā)老齡網(wǎng)絡(luò)信息平臺，區(qū)圖書館開設(shè)老年閱覽室，豐富老年人精神文化生活。辦好各級老年大學(xué)、學(xué)校，規(guī)范管理，擴大辦學(xué)規(guī)模，改善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量，大力發(fā)展老年網(wǎng)絡(luò)遠程教育，擴大老年人受教育面，到“十二五”末，街道全部建有老年大學(xué)，60%以上的社區(qū)開辦老年學(xué)?；蛘n堂，全區(qū)老年人入學(xué)率達到20%以上。（四）建設(shè)老年宜居環(huán)境體系1．加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善老年人居住條件。把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為強制性標(biāo)準(zhǔn)納入城市建設(shè)規(guī)劃，在新建或改建的居民區(qū)，按區(qū)域面積和人口數(shù)量配套建設(shè)老年公寓、托老所、老年活動中心、老年服務(wù)中心、室外活動場地等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在公共文化體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中，重點考慮老年人的活動需求，設(shè)立專門的老年人活動區(qū)域或配備適合老年人的活動設(shè)施。鼓勵開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵老年家庭成員共同生活或就近居住，減少老年空巢現(xiàn)象。2．加快無障礙建設(shè)和改造，方便老年人參與社會生活。新建城市道路、公共建筑和養(yǎng)老機構(gòu)場所無障礙設(shè)施率達到100%。對已建成并投入使用的與老年人生活、工作密切相關(guān)的居住區(qū)、城市道路、公共建筑和養(yǎng)老機構(gòu)，進行無障礙改造。到年，老年服務(wù)設(shè)施無障礙率不低于90%，城市道路無障礙設(shè)施設(shè)
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