【文章內(nèi)容簡介】 、文化室、體育建設(shè)場所等農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，工程亮點進一步呈現(xiàn)。三是污水處理項目。各實施村共鋪設(shè)納污管道63484米，建設(shè)生活污水沼氣凈化處理池45個3834立方米，建設(shè)人工濕地處理池3984個，污水治理受益農(nóng)戶共達8697戶，待整治村和已整治村的污水治理覆蓋率分別達到60％和82％。力度更大。堅持把加大投入、強化服務(wù)作為深入推進工程建設(shè)的重要舉措來抓，著力提高扶持力度。一是投入力度進一步加大。全年省和縣級財政實際投入1700萬元，比XX年增加700萬元，同比增長70％；，其中農(nóng)民自籌233萬元，其中待整治村、已整治村和創(chuàng)建小康示范村等實施村，按照村莊人口規(guī)模和村莊整治建設(shè)類型進行分類補助，村均比去年增加財政補助資金10萬元；增加沿線村莊環(huán)境綜合整治專項資金173萬元；農(nóng)村垃圾處理、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟專業(yè)村建設(shè)等也相應(yīng)增加了財政補助力度。二是技術(shù)指導(dǎo)進一步加強。圍繞村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁和污水治理四大整治項目，組建由縣農(nóng)辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局能源辦、衛(wèi)生局等業(yè)務(wù)部門技術(shù)骨干組成的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，建立完善技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)制度，組織人員赴省、去市、到縣、下鄉(xiāng)、進村開展村莊整治專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳普及“三農(nóng)提升工程”政策和技術(shù)，因地因村制宜地指導(dǎo)實施村編制實施計劃、細(xì)化實施方案，全面提高廣大干部群眾對實施“三農(nóng)提升工程”的思想認(rèn)識和技術(shù)水平。三是管理機制進一步完善。按照“有設(shè)施、有人員、有制度”的工作要求，多次開展實施村環(huán)境衛(wèi)生督查，督促實施村進一步配全垃圾桶、垃圾堆放點和垃圾車等硬件設(shè)施，逐步完善農(nóng)戶“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)包干等長效管理制度，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔和規(guī)范管理水平。方法更新。針對衛(wèi)生改廁和污水治理等高標(biāo)準(zhǔn)、大難度項目，主動創(chuàng)新，破解難題。一是針對改廁和治污實施難題，創(chuàng)新生活污水凈化沼氣工程、分戶式和聯(lián)戶式人工濕地分散處理相結(jié)合技術(shù)模式：在村莊人居密集、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的實施村，重點實施生活污水凈化沼氣工程；在人居分散、經(jīng)濟薄弱的實施村，實施人工濕地處理工程，同時將農(nóng)戶已經(jīng)建設(shè)的一格、兩格化糞池進行改造利用，有效降低建設(shè)成本。二是圍繞促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)長風(fēng)農(nóng)家樂經(jīng)營戶開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治和污水治理活動，在經(jīng)營點統(tǒng)一配置垃圾桶50只，專門配備保潔員1名、垃圾清運車1輛，建設(shè)人工濕地污水處理池20多個，并按照大戶100元/月，中小戶10—60元/月不等的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動24戶經(jīng)營戶每月自籌保潔資金900元，加強經(jīng)營點周邊環(huán)境日常保潔工作，切實解決經(jīng)營點無管理主體、無相關(guān)設(shè)施、無專項資金等問題，為促進農(nóng)家樂健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是更加注重項目資源的整合。分別將農(nóng)村公路連網(wǎng)工程、農(nóng)民飲用水工程、生活沼氣工程和國家改廁等項目，與“三農(nóng)提升工程”進行銜接配套，形成了農(nóng)村建設(shè)項目的“大合唱”和建設(shè)資金的“大集成”。從總體上講，“三農(nóng)提升工程”是在“八大工程”基礎(chǔ)上的提升。經(jīng)過5年的實施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境和面貌確實得到了很大的改善，但是從工作的開展反饋情況來看，不同層面還存在一些不同的問題?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和村民四個層面的思想沒有完全統(tǒng)一：從縣里來看，積極性和熱情很高，按照省里和市里的有關(guān)要求積極實施、確保到位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看，責(zé)任主體意識還有待進一步增強，沒有認(rèn)識到這是一項實實在在的民生工程、民心工程，組織管理比較松散，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合力抓整治建設(shè)的力度不大；從行政村層面來看，作為實施主體，一些實施村局限于爭取項目、爭取資金的思想認(rèn)識，沒有真正把該項工程作為改善環(huán)境、惠及農(nóng)民的一項實事工程來抓，“等、靠、要”思想仍然存在，工作消極被動，工程進度緩慢。從村民層面來看，自身素質(zhì)提高、習(xí)慣改善沒有與環(huán)境改善同步提高，主動參與投工投勞、資金自籌和衛(wèi)生保潔的積極性也不高。這些問題，需要在今后的工作中進一步高度重視并認(rèn)真研究解決。二、明確重點，切實實施好新一年“三農(nóng)提升工程”新一年實施“三農(nóng)提升工程”的主要任務(wù)是：圍繞村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理和綠化建設(shè)等五大整治項目，完成待整治建設(shè)40個村、已整治村污水治理10個村，進一步實現(xiàn)擴面提升；對照建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的目標(biāo)，整線推進沿線村莊綜合整治1條線，新增垃圾集中處理村50個，培育特色經(jīng)濟專業(yè)村20個、環(huán)境優(yōu)美村5個和文明和睦村2個。各級各部門一定要齊心協(xié)力，主要抓好以下五個方面，確保新一年工程實施的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成、取得實效。圍繞五大整治項目，在村莊整治上見實效。村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理和村莊綠化等五大整治項目，是省里規(guī)定的新一年村莊整治必須全面實施的“規(guī)定動作”，必須不折不扣地落實到位（垃圾處理我后面還要專門講一講，這里我把其他四個重點整治項目的要求說明一下）。一是村道硬化要保質(zhì)保量。要根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和村民生產(chǎn)生活需要，開展村內(nèi)道路硬化建設(shè)，并采取村內(nèi)干道村辦民助和通戶道路民辦村補等形式，進一步明確村道硬化的事權(quán)劃分，廣泛發(fā)動農(nóng)民開展投工投勞、資金自籌和質(zhì)量監(jiān)督，保質(zhì)保量完成每村平均寬3米、。二是衛(wèi)生改廁要全面達標(biāo)。全面消除露天糞坑和簡易廁所，因村制宜建設(shè)生態(tài)公廁，引導(dǎo)農(nóng)戶改造衛(wèi)生戶廁，受益農(nóng)戶覆蓋面達到80％以上。三是污水治理要節(jié)約高效。以生活污水凈化沼氣工程和分戶式、聯(lián)戶式人工濕地處理技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生改廁、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和清潔能