【文章內(nèi)容簡介】 個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實“維護民權(quán)、關(guān)愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安、公平正義、共建和諧”的工作思路，以社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點，以促進社會和諧為目標，全力維護國家安全與穩(wěn)定；以提升群眾安全感為目標，進一步深化“平安遜克”建設；以強化基層基礎建設為目標，切實提升隊伍建設水平，在促進我縣經(jīng)濟社會更大更好更快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。重點要抓好以下三個方面工作。（一）要以化解社會矛盾為重點，強化機制建設和源頭預防，確保社會和諧穩(wěn)定。有效預防和妥善化解社會矛盾，是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎性工作，也是對各級黨政組織執(zhí)政能力的考驗。一是全面實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各黨委、政府各部門要認真貫徹落實《遜克縣關(guān)于重大事項社會穩(wěn)定風險評估的實施意見》，堅持科學決策、民主決策、依法決策，特別是在決策過程中要注意進行社會穩(wěn)定風險評估，努力從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生。做到重大事項不評估不決策，決策之前不進行充分的論證和廣泛征求意見“不拍板”。在做好企業(yè)改制、征地拆遷、林地矛盾等涉眾面較廣領域穩(wěn)定風險評估工作的基礎上，逐步向經(jīng)濟社會容易引發(fā)不穩(wěn)定的領域延伸，最大限度地避免因考慮不周、決策不慎、措施不當而造成不穩(wěn)定因素。風險評估工作，要以政府為主，以強化責任制為牽動，各級黨政主要領導負總責；政府法制部門負責推進落實；信訪聯(lián)席會議辦和維穩(wěn)辦要加強工作的監(jiān)督和檢查；縣綜治辦要把社會穩(wěn)定風險評估納入社會治安綜合治理考評體系。一季度前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要完成本地、本部門風險評估工作機制建設工作，縣委政法委要認真抓好督辦落實工作。二是深入開展社會穩(wěn)定形勢研判工作。社會穩(wěn)定形勢研判是維護社會穩(wěn)定的超前性基礎工作。為此，縣委、縣政府下發(fā)了《遜克縣關(guān)于建立社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制的實施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要高度重視此項工作，認真抓好本地、本部門的社會穩(wěn)定形勢研判工作，定期向縣維穩(wěn)辦上報穩(wěn)定形勢研判報告，縣維穩(wěn)辦將綜合情況后向縣委報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要聽取一次本地維穩(wěn)部門社會穩(wěn)定形勢匯報，及時、全面、準確把握本行政區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定形勢，有針對性地制定防范化解措施。縣委維穩(wěn)辦定期通報各地、各部門工作開展情況。三是深入推進“大調(diào)防”機制建設。要健全黨委、政府主導的維護群眾權(quán)益本文來源于公務員之家范文中心:/機制，借鑒孫吳縣社會矛盾調(diào)處中心建設的經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎作用、行政調(diào)解的職能作用、司法調(diào)解的主導作用，樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。調(diào)解工作中要堅持“四心”，即對當事人說服教育有耐心、為當事人排憂解難有誠心、平息矛盾激化有恒心、評判是非責任有公心。要探索推行社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦，努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。要完善領導包案責任制等矛盾化解的各項配套制度和措施，努力實現(xiàn)矛盾糾紛存量減少、增量不添的目標。四是強化社會穩(wěn)定重大事項報告制度的落實。各黨委和政府各部門要建立起全方位、全天候、多渠道、專群結(jié)合的維穩(wěn)情報信息工作網(wǎng)絡，從各層次、各方面及時準確地獲取內(nèi)幕信息，努力實現(xiàn)預知、預警、預防，有效控制甚至杜絕到省進京的非法訪。要嚴格執(zhí)行重大維穩(wěn)信息及時報告制度，對本地、本部門發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的重要事件要在第一時間向縣委維穩(wěn)辦書面上報情況，并視事件發(fā)展態(tài)勢隨時上報最新情況。五是建立和完善群體性事件應對處置機制。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當、防止蔓延”的原則，進一步完善預測預警、應急處置、輿論引導等預防處置機制。一旦發(fā)生群體性事件，各級黨政主要領導要靠前指揮，做到第一時間掌握情況、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間處置到位，防止事態(tài)擴大。要加強對重大群體性事件的輿論引導工作，做到及時由權(quán)威部門發(fā)布正面信息，嚴防敵對勢力或別人用心的人推波助瀾、惡意炒作。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要負責人和政法、維穩(wěn)部門負責人預防和處置突發(fā)事件工作的專題培訓，提高對突發(fā)事件的預測預判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導能力。六是深入持久開展好防范處理邪教工作。要堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，在超前防范和有效防范上下功夫；要精準打擊邪教組織違法犯罪活動的幕后組織者和骨干分子，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，重點在“破網(wǎng)絡、挖團伙、搗窩點、斷財源”上狠下功夫；要切實打好轉(zhuǎn)化攻堅和鞏固整體仗，最大限度地把邪教組織追隨者爭取過來，在鞏固工作成果、防止出現(xiàn)反復上下功夫。要切實加強反邪教的宣傳教育工作，建立經(jīng)常性教育的工作機制和工作方式，實現(xiàn)警示教育的常態(tài)化和制度化，不斷增強干部群眾識別、抵御邪教能力。七是構(gòu)建涉法信訪和執(zhí)行工作長效機制。要全面落實中辦發(fā)【20*】22號文件精神和省委實施意見，切實加大涉法涉訴信訪工作力度。堅持領導干部接訪制度化和帶案下訪常態(tài)化，以化解涉法涉訴信訪積案為突破口，加大對重大疑難案和“骨頭案”的工作力度，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題，力爭用最短時間把全縣涉法涉訴信訪積案基本消化掉。要繼續(xù)加大源頭治訪和責任追究力度，構(gòu)建處理涉法涉訴信訪問題長效機制，切實防止新的信訪案件發(fā)生。要鞏固集中清理執(zhí)行積案工作成果，深入分析產(chǎn)生執(zhí)行積案的深層次原因，提高審判質(zhì)量。要加強執(zhí)行隊伍建設，完善執(zhí)行聯(lián)動機制和執(zhí)行威懾機制，在防止發(fā)生新的執(zhí)行積案上狠下功夫，努力從根本上解決執(zhí)行難問題，切實保障群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義。（二）要以創(chuàng)新社會管理為抓手，強化服務管理職能，提升平安創(chuàng)建水平。加快構(gòu)建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，把各類社會組織和社會人納