【文章內容簡介】 由縣委統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調度，全縣統(tǒng)一步調，集中力量，集中攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）也要參照縣里成立強有力的工作班子，專門負責“兩區(qū)同建”工作。大家必須認識到，縣委、縣政府拿出這么強的工作力量，本身就是非常之舉！各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）一定要增強敏銳性，倍加珍惜、認真對待，抓住歷史性機遇，干好歷史性工作，見到歷史性成果。這是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）領導班子的政治考驗和組織考驗。(三)要合力攻堅?！皟蓞^(qū)同建”涉及面廣，需要各級各部門密切配合，協(xié)調聯(lián)動?？h“兩區(qū)同建”領導小組成員單位要專人專職，盯上靠上分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極為工作的推進搞好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層組織召開動員會，大力宣傳這項工作的重大意義和優(yōu)惠政策，真正讓群眾了解、吃透、支持。農辦要充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調好各方關系，加強督查督導；國土局要認真做好整治挖潛的立項、督導、規(guī)劃等工作；財政局要統(tǒng)籌資金管理，落實好配套資金；審計部門要加強項目資金審計，確保資金規(guī)范使用；住建局要高標準做好村鎮(zhèn)規(guī)劃和農村社區(qū)規(guī)劃；監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，保障項目實施不出問題。各相關部門都要按照職能分工，各負其責，密切配合，形成部門聯(lián)動、統(tǒng)籌安排、整體推進的工作格局。(四)要重獎重罰。對“兩區(qū)同建”工作，要全部實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督查、現(xiàn)場考核。工作方式上，要深入現(xiàn)場，實地督導，一周一通報，一月一調度，一季一觀摩，及時協(xié)調解決問題，推動工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周都要向縣領導小組辦公室報送情況。縣領導小組要對工作進度、資金使用等情況全程監(jiān)管，嚴格落實工作責任制和責任追究制，及時通報工作進展情況。對工作措施得力、推進迅速、效果明顯的，給予通報表揚；對工作被動應付、進展遲緩、落實不力的，要通報批評，責令限期整改。同時，要建立健全工作考核體系，將“兩區(qū)同建”納入全縣科學發(fā)展考評體系，并納入作為考核加分內容，增加考核所占分值和權重，做得好的堅決重獎，沒有突破的堅決重罰，真正體現(xiàn)“干好干壞不一樣”，真正讓先進者有地位、有實惠，讓無為者無地自容。同志們，“兩區(qū)同建”是經(jīng)濟工作、也是民生工作、更是政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要把“兩區(qū)同建”工作放在講政治的高度來認識、來謀劃，切實把這項歷史性工作抓實、抓好、抓出成效，為突破、振興做出新的更大的貢獻。謝謝大家!副書記在全縣城鎮(zhèn)建設動員會講話一、總結成績，凝聚士氣，增強做好城鎮(zhèn)建設工作的使命感和責任感幾年來，我縣城鎮(zhèn)面貌日新月異，取得的成績有目共睹，極大地改善了環(huán)境，推動了發(fā)展，得到全縣人民群眾的廣泛認可和支持。XX年，我們繼續(xù)按照“大手筆規(guī)劃、大資金投入、大力度拆遷、大規(guī)模建設”的原則，以改善人居環(huán)境為重點，以籌辦養(yǎng)生文化旅游節(jié)為重要載體，充分調動各方力量，克服了項目多、工期短、拆遷量大等困難，加大財政投入力度，實施了道路拓寬改造、棚戶區(qū)改造、公園廣場建設、大溝治理等民生工程，圓滿完成了既定的各項建設任務，是我縣城鎮(zhèn)建設史上投入規(guī)模最大、實施項目最多、發(fā)展速度最快的一年。一是以群眾關注為著力點，全力推進市政工程建設。完成63條街路硬化改造，㎡，㎡，建設公園廣場2個，安裝路燈118盞、建設橋涵11座，鋪裝雨水管線4818延長米，修復破損路面、人行道板8600㎡，城鎮(zhèn)主次干道、巷道硬化率及人行道板鋪裝率分別達到100%、65%和80%。重點對鐵通公路縣城過境段和衛(wèi)東路南段進行升級改造，打造高標準街路。對東、西大溝進行改造，有效解決了排水不暢、環(huán)境臟亂差問題。二是以完善城鎮(zhèn)功能為著力點，全力推進基礎工程建設。實施污水處理廠、集中供熱擴網(wǎng)、新供水廠等重大基礎工程建設，增強城鎮(zhèn)承載功能。對老城區(qū)污水處理廠工藝進行改造，實施了CASS池、辦公樓、鍋爐房等工程。完成日供水能力萬噸的新水廠建設。啟動垃圾處理場工程和城鎮(zhèn)管道燃氣項目。完成集中供熱擴網(wǎng)改造工程，鋪裝一、二級供熱管線7560延長米，集中供熱新入網(wǎng)35萬㎡，總面積達到95萬㎡，讓群眾住上了暖屋子。三是以老城區(qū)改造為著力點，全力推進城鎮(zhèn)開發(fā)建設。完成了松林小區(qū)、盛世花園一期、大眾二期、水韻紫城二期、陽光小區(qū)、紅星小區(qū)3號樓、福山家園二期開發(fā)建設工程，建設商服住宅樓25萬㎡，城鎮(zhèn)住宅樓總面積達到147萬㎡，其中建設廉租房60套3000㎡，群眾住房條件明顯改善。規(guī)劃了8個棚戶區(qū)改造項目，啟動了東風小區(qū)、盛世花園（二期）棚戶區(qū)拆遷工作，現(xiàn)東風小區(qū)已經(jīng)掛牌出讓。完成40棟25萬㎡既有建筑節(jié)能綜合改造，改造任務列哈市縣(市)之首，榮獲省市墻改工作先進縣和全省“十一五”期間墻改工作先進縣稱號。大力推進農村泥草房改造，㎡，有效改善了農民住房條件。四是以加強管理為著力點，全力推進城鎮(zhèn)環(huán)境提升。以“三優(yōu)”創(chuàng)建活動為載體，完善環(huán)境管理機制，㎡，道路、公園、廣場全天保潔，城鎮(zhèn)環(huán)境得到極大改善，獲得全市裸土地面集中整治先進集體和城市管理優(yōu)勝縣稱號。鋪設草坪、㎡，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率38%，實現(xiàn)了全省城市園林綠化先進縣和省級園林城市創(chuàng)建目標。結合首屆養(yǎng)生文化旅游節(jié)，開展了“不夜城亮化”和道路交通集中整治。加強建筑市場管理，進一步規(guī)范建筑秩序。強化清冰雪督辦督查，加大設施投入，做到以雪為令、雪停即凈?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我縣人居環(huán)境建設呈現(xiàn)出了投資規(guī)模、建設速度、推進成效、參與程度前所未有的變化。這種質的變化，不僅是基礎設施的變化，最主要是城鎮(zhèn)發(fā)展的框架拉開了，鍛煉了一支過硬的隊伍，積累了工作經(jīng)驗，增強了攻堅克難的能力。總之，這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于各部門、各單位的通力合作，得益于廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府向所有參與、關心和支持城鎮(zhèn)建設的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：一是城鎮(zhèn)建設規(guī)劃滯后，基礎設施薄弱，歷史欠帳多；二是城鎮(zhèn)建設投資渠道單一，多元化的籌資體系尚未形成；三是重建設、輕管理的問題不同程度存在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的管理機構，建管水平落后；四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視程度不夠，環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、清冰雪等管理機制不完善；五是城鎮(zhèn)改造拆遷難度大，影響老城區(qū)改造步伐，等等。對此，我們要提高認識，找準差距，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。二、明確目標，突出重點，全面提升城市建設管理水平城鎮(zhèn)建設事關經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)民生，意義重大。今年總的要求是：以縣委十四屆六次全會、縣十五屆人大五次會議精神為統(tǒng)領，以改善人居環(huán)境為主線，堅持“大手筆規(guī)劃、大資金投入、大力度拆遷、大規(guī)模建設”原則，圍繞“四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，加強基礎設施建設，強化城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位，全面提高人居環(huán)境質量。重點要抓好以下幾方面工作：（一）抓好規(guī)劃實施監(jiān)督管理。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的藍圖，是龍頭和依據(jù)，更是政府調控城鎮(zhèn)發(fā)展的最佳手段。今年我們提出以大眾綜合廣場為拉動，打造東部商貿物流區(qū)；以工業(yè)園區(qū)和新行政中心為拉動，打造西部工業(yè)和行政區(qū)；以體育中心為拉動，打造北部文化體育區(qū)；以螞蜒河沿岸開發(fā)為拉動，打造南部景觀休閑區(qū)。這是我縣城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃的重大突破，明確了總體布局和長遠發(fā)展目標，如何把這些構想落到實處，為我們提出