【文章內容簡介】 作職能轉變到位、落實到位，防止出現缺位、失位和越位現象。切實加大對超編進人、超職數配備領導干部、超機構限額設置機構等影響執(zhí)行效力的問題進行重點督查，保證中央和省、州機構改革政策的貫徹執(zhí)行。（四）嚴肅干部人事工作紀律嚴肅干部人事工作紀律，是實現人事機構編制工作健康發(fā)展的重要保障。堅持“凡進必考”，按照機構編制配備人員，按照領導職數限額配備領導干部和非領導干部，是貫徹落實公務員法，執(zhí)行機構編制管理條例和領導職數管理暫行辦法的重要內容，是人事編制工作取信于民的重要措施，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現?？傮w看來，我州人事編制工作成績是顯著的，人民群眾對我們的工作也是滿意的，這是我州人事機構編制工作的主流，必須給予充分肯定。同時，我們也清醒地看到，在我州人事機構編制工作中，在執(zhí)行有關政策規(guī)定上，還存在一些不容忽視的問題。一是違規(guī)進人現象突出。有的縣不顧機關單位超編，不堅持“凡進必考”，公務員登記結束后，仍然擅自違規(guī)進人，造成新的超編，已經成為影響執(zhí)行效力的“老大難”問題。二是行政人員與工勤人員比例嚴重失調。有的縣違反行政（專業(yè)技術）人員和工勤人員編制比例原則，違反“依據編制崗位設置情況，缺什么補什么，各類編制不得相互擠占”的規(guī)定，大量公務員崗位被擠占，致使有的部門（單位）工勤人員多于行政人員，嚴重削弱了行政能力。三是超編制、超職數配備非領導職務的問題突出。有的縣違反領導職數管理辦法規(guī)定，擅自配備非領導職務，致使有的部門（單位）非領導職務多于領導職務。對這些問題，我們必須引起足夠重視，人事機構編制部門要加強督查，保證公務員法和機構編制法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。各級領導要從大局出發(fā)，把嚴肅干部人事工作紀律作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，把違規(guī)進人，超編制進人，超職數配備非領導干部等問題，作為解決存在的突出問題，作為取信于民的重要內容，列入整改內容，切實加以整改。對擅自增人進人的，人事機構編制和財政部門不予承認。對各行其是的，必須追究領導者和當事人責任，進行行政問責。（五）加強人事機構編制系統(tǒng)自身建設加強自身建設，是提高工作質量和水平的重要基礎。今年的新形勢和繁重任務，對人事機構編制系統(tǒng)的自身建設提出了新的更高要求，全州人事機構編制系統(tǒng)要高度重視和切實加強自身建設。一是要認真做好自身機構改革。組建人力資源和社會保障部門，是中央探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，也是我國人力資源和社會保障管理體制的一項重大改革。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和省、州黨委、政府的部署上來，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，堅決完成好機構改革任務。要通過機構改革，努力使思想上形成共識、制度上形成統(tǒng)一、工作上形成合力，為人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。各級人事機構編制部門要在州、縣黨委、政府的領導下，周密部署，精心組織，積極穩(wěn)妥推進機構改革，確保機構改革期間隊伍不散、思想不亂、工作不斷。二是要加強基礎建設。加強基礎建設是提高工作效能、順利推進各項工作的基礎。特別是機構改革后，加強基礎工作更為重要和迫切。要加強統(tǒng)計基礎工作，完善統(tǒng)計制度，建立完善公務員、工資、機構編制等方面的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計報表制度，及時掌握動態(tài)信息和變化，為政府決策提供及時準確的數據資料。要加強信息化建設，進一步提高管理水平和工作效率。要加強制度建設，以規(guī)范工作行為、工作程序為重點，建立完善促進各項工作協(xié)調運轉、管理規(guī)范的制度保障體系。要加強法制建設，進一步增強依法行政的意識，做到依法辦事、依法行政。要加強服務平臺建設，以公共人事管理服務等服務平臺建設為重點，不斷改善工作條件，不斷提高公共管理和服務水平。三是要切實加強領導班子和干部隊伍建設。以深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，進一步重視和加強人事機構編制部門領導班子建設，牢固樹立團結出效率、團結出業(yè)績的理念，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上、敢于負責、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，凝心聚力，團結干事，切實提高人事機構編制部門的“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”；要加強人事機構編制部門干部職工的教育培訓，努力提高干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質。要加強黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，努力建設一支黨性強、作風硬、業(yè)務精、勤政廉政的干部職工隊伍。今年，省政府在繼續(xù)深入實施現行制度的同時，決定在全省縣以上行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢四項制度，著力打造“陽光政府”。全州人事機構編制部門要在繼續(xù)鞏固和提升實施行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等四項制度成果的基礎上，認真貫徹落實好“陽光政府”四項制度，創(chuàng)造新的經驗，做出新的成績，爭做實施“陽光政府”四項制度的表率。同志們，做好人事機構編制工作任務艱巨，責任重大。我們要在州委、州政府的領導下，以黨的大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才強州戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進行政管理體制改革，進一步增強責任感和使命感，振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)人事機構編制工作新局面，為全州經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。副州長在審計工作大會的發(fā)言稿一、時期我州審計工作取得的成績時期，在州委、州政府正確領導下，在省審計廳的大力支持和幫助下，我州各級審