【正文】 全州審計機關要按照建設學習型機關的要求，高度重視加強隊伍建設和作風建設，進一步加大培訓力度，強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科學知識的學習，著力提升審計干部的綜合素質(zhì)和工作水平，樹立審計隊伍的良好形象，提高審計工作的公信力。要把審計報告作為政府決策的重要參考，健全和完善審計整改報告制度、督查制度、聯(lián)動制度、跟綜檢查制度、問責制度、結果通報和公告制度，促進整改和提高。一是要進一步加強對審計工作的領導。去年十月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》。要不斷完善和深化本級預算執(zhí)行情況的審計，從建立和完善公共財政管理體系入手，按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的要求，加強對預算執(zhí)行、稅收征管、財政收支、轉移支付等情況的審計監(jiān)督，科學評價財政資金的分配、管理和使用（更主要是資金能夠使用出去），揭露和查處擠占挪用、損失浪費，滯留欠撥財政專項資金，以及違背產(chǎn)業(yè)政策盲目舉債搞建設等嚴重問題，推進依法理財、科學理財、促進財政資金使用效益不斷提高。這里要注意一點：審計機關在履行審計職責時，要注重原則性和靈活性的結合，對黨的基本路線、方針政策和國家各項法律法規(guī)，要不折不扣地貫徹落實；對被審計對象，要立足于幫助他們依法辦事、完善制度、規(guī)范行為；對我州發(fā)展中的特殊情況，要積極向上級有關部門反映，爭取差別化政策，真正做到促進發(fā)展、服務發(fā)展。在此，我代表州政府向全州審計系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！二、自覺服務于我州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面做好今年的審計工作我州“十二五”時期的經(jīng)濟社會工作主基調(diào)是“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”，實施的是工業(yè)強州和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。其中，州審計局對興義師范學院新校區(qū)文科綜合樓工程項目的竣工結算審計，核減工程投資4,763,，效果特別明顯。一是積極開展和深化財政預算審計，促進財政預算管理水平不斷提高。三是要切實加強領導班子和干部隊伍建設。二是要加強基礎建設。對各行其是的，必須追究領導者和當事人責任，進行行政問責。有的縣不顧機關單位超編，不堅持“凡進必考”，公務員登記結束后，仍然擅自違規(guī)進人，造成新的超編，已經(jīng)成為影響執(zhí)行效力的“老大難”問題。要認真貫徹落實國家有關法律法規(guī)和我州關于加強機構編制管理、嚴格控制機構編制的各項規(guī)定，不斷創(chuàng)新機構編制管理制度，建立管政策、管總量、管結構的機構編制管理新機制，推動機構編制管理的科學化、規(guī)范化和法制化進程。（三）切實抓好政府機構改革工作XX年是新一輪政府機構改革任務非常繁重的一年。四是進一步加強專業(yè)技術隊伍建設。（二）著力抓好人事人才工作要按照州委、州政府實施人才強州戰(zhàn)略的要求，統(tǒng)籌做好各類人才開發(fā)工作，統(tǒng)籌推進各項人事制度改革，統(tǒng)籌各類人才隊伍建設，為我州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才支撐。三、突出重點，努力做好今年人事機構編制各項工作今年是我州實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標任務關鍵的一年，也是推進“二次跨越”重要的一年。今年人事和機構編制部門面臨著推進重點改革工作和自身改革的雙重任務。黨的大第一次將人才強國戰(zhàn)略寫進報告和黨章，賦予了人事人才和機構編制工作新的任務和使命。二是嚴格審批機構編制。既堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又注重改善少數(shù)民族干部隊伍結構。年，我州又有93名專業(yè)技術人員經(jīng)過評審獲得了高級專業(yè)技術職稱資格。也是全州干部群眾齊心協(xié)力，奮發(fā)有為的一年。一年來，全州各族人民在州委、州政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略和“三基地一品牌”戰(zhàn)略目標，團結一致，匯集力量，積極應對挑戰(zhàn)，在困難中突破，在挑戰(zhàn)中奮進，經(jīng)受了嚴峻考驗，全州繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民族團結，邊防鞏固的良好局面。全州具有高級職稱資格的專業(yè)技術人員達到603人，高級專業(yè)技術人員的比例有了較大提高。在公務員考錄工作中，通過采取對我州主體民族和3個特少民族考生適當照顧加分的辦法，不僅提高了公務員隊伍的整體素質(zhì)，也改善了干部隊伍的民族結構。通過從嚴把關，有效遏制了機構編制的膨脹和人員編制的增長，規(guī)范了領導職數(shù)的管理，鞏固了機構改革的成果。新的任務非常艱巨，新的使命重如泰山。全州政府機構改革、收入分配制度改革、事業(yè)單位人事制度改革等，工作難度大、社會關注度高，任務十分繁重。做好今年的人事機構編制工作，意義深遠、責任重大。一是進一步加強公務員隊伍建設。開展高層次專業(yè)技術人才開發(fā)，培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實用人才。按照省委、省政府的要求，省政府機構改革上半年基本完成，州、市、縣政府機構改革將于下半年啟動實施，今年底前基本完成，時間緊、任務重。三是圍繞政府機構改革“兩個不得突破”的規(guī)定，各級機構編制部門要適時開展監(jiān)督檢查，督促各部門將工作職能轉變到位、落實到位，防止出現(xiàn)缺位、失位和越位現(xiàn)象。二是行政人員與工勤人員比例嚴重失調(diào)。（五）加強人事機構編制系統(tǒng)自身建設加強自身建設，是提高工作質(zhì)量和水平的重要基礎。加強基礎建設是提高工作效能、順利推進各項工作的基礎。以深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，進一步重視和加強人事機構編制部門領導班子建設，牢固樹