【正文】 乏。三、突出重點(diǎn)，努力做好今年人事機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作今年是我州實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵的一年，也是推進(jìn)“二次跨越”重要的一年。這是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后在全黨開(kāi)展的又一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，是全黨全國(guó)政治生活中的一件大事。（二）著力抓好人事人才工作要按照州委、州政府實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的要求，統(tǒng)籌做好各類人才開(kāi)發(fā)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人事制度改革，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。二是進(jìn)一步做好事業(yè)單位人事制度改革工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)把做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。（三）切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革工作XX年是新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)非常繁重的一年。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要提前對(duì)本級(jí)的政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，做好準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和我州關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)規(guī)定，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理制度，建立管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理新機(jī)制，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，按照機(jī)構(gòu)編制配備人員，按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額配備領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部，是貫徹落實(shí)公務(wù)員法，執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法的重要內(nèi)容，是人事編制工作取信于民的重要措施，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。有的縣不顧機(jī)關(guān)單位超編，不堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，公務(wù)員登記結(jié)束后，仍然擅自違規(guī)進(jìn)人，造成新的超編，已經(jīng)成為影響執(zhí)行效力的“老大難”問(wèn)題。有的縣違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法規(guī)定，擅自配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，致使有的部門(mén)（單位）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)各行其是的，必須追究領(lǐng)導(dǎo)者和當(dāng)事人責(zé)任，進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。組建人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，是中央探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制的重要舉措，也是我國(guó)人力資源和社會(huì)保障管理體制的一項(xiàng)重大改革。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高管理水平和工作效率。三是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全州人事機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要在繼續(xù)鞏固和提升實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，做出新的成績(jī)，爭(zhēng)做實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的表率。一是積極開(kāi)展和深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理水平不斷提高。全州各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞保障和改善民生，認(rèn)真開(kāi)展了扶貧、救災(zāi)、社保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育、農(nóng)村危房改造、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、石漠化等專項(xiàng)資金、基金的審計(jì)或調(diào)查，揭露和查處了大量的違紀(jì)違規(guī)行為，保障了各項(xiàng)民生資金的安全和有效使用，使黨和政府的惠民政策落到了實(shí)處。其中，州審計(jì)局對(duì)興義師范學(xué)院新校區(qū)文科綜合樓工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)，核減工程投資4,763,，效果特別明顯。五是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，著力增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。在此，我代表州政府向全州審計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！二、自覺(jué)服務(wù)于我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面做好今年的審計(jì)工作我州“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作主基調(diào)是“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”，實(shí)施的是工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是要通過(guò)審計(jì)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。這里要注意一點(diǎn)：審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)職責(zé)時(shí)，要注重原則性和靈活性的結(jié)合，對(duì)黨的基本路線、方針政策和國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，要不折不扣地貫徹落實(shí)；對(duì)被審計(jì)對(duì)象，要立足于幫助他們依法辦事、完善制度、規(guī)范行為；對(duì)我州發(fā)展中的特殊情況，要積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取差別化政策，真正做到促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。今年我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要不斷完善和深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，從建立和完善公共財(cái)政管理體系入手，按照“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效、維護(hù)安全”的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付等情況的審計(jì)監(jiān)督，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的分配、管理和使用（更主要是資金能夠使用出去），揭露和查處擠占挪用、損失浪費(fèi)，滯留欠撥財(cái)政專項(xiàng)資金，以及違背產(chǎn)業(yè)政策盲目舉債搞建設(shè)等嚴(yán)重問(wèn)題，推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。這是一個(gè)比較高的增長(zhǎng)速度。去年十月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。全州各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)民生資金的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)民生資金的撥付、管理、使用和效果都要實(shí)行全方位的監(jiān)督，使黨和政府的各項(xiàng)惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)，各單位要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持和配合審計(jì)工作。要把審計(jì)報(bào)告作為政府決策的重要參考，健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度、督查制度、聯(lián)動(dòng)制度、跟綜檢查制度、問(wèn)責(zé)制度、結(jié)果通報(bào)和公告制度，促進(jìn)整改和提高。為此，全州審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不斷推進(jìn)審計(jì)工作上臺(tái)階、上水平。全州審計(jì)機(jī)關(guān)要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，高度重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力提升審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和工作水平，樹(shù)立審計(jì)隊(duì)伍的良好形象，提高審計(jì)工作的公信力。