【文章內(nèi)容簡介】 持戶外廣告設(shè)置與燈飾工程管理相結(jié)合，制定了戶外廣告設(shè)置管理辦法，推行燈飾工程與房屋工程同規(guī)劃、同建設(shè)、同竣工驗(yàn)收使用的“三同時(shí)”規(guī)定，增強(qiáng)了城市景觀和夜景效果。堅(jiān)持重點(diǎn)督查與日常保潔相結(jié)合，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。堅(jiān)持示范帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合，整體提升市容市貌。三是著力增強(qiáng)城市內(nèi)涵，提升城市品味。完成了聶帥主題公園改造設(shè)計(jì)方案，增加城市紅色氣質(zhì)。多方籌集城市園林綠化建設(shè)資金9900多萬元，完成多處主干道、廣場綠化建設(shè)任務(wù)，城市人均公園綠地增長率達(dá)53%，位居全市前列。積極籌劃數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，為加快城市管理的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四是著力完善管理機(jī)制，提升城市管理水平。堅(jiān)持落實(shí)“四大制度”，不斷完善城市管理長效機(jī)制。落實(shí)城管責(zé)任制，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門和街道辦事處的管理區(qū)域、管理職責(zé)和管理范圍，充分發(fā)揮部門、街道辦事處和居委會(huì)、社區(qū)的作用；落實(shí)市政管理派駐社區(qū)制，掃除市政管理死角，不留“真空”地帶；落實(shí)市政管理聯(lián)動(dòng)制，利用市政“110”，聯(lián)動(dòng)各服務(wù)部門解決群眾訴求，搭建政府與市民的“連心線”；落實(shí)常規(guī)檢查制，堅(jiān)持每周對主城區(qū)綜合督查，提高市政園林管理水平。五是著力強(qiáng)化鎮(zhèn)街管理，提升城鎮(zhèn)形象。加大鎮(zhèn)街市政管理指導(dǎo)力度，修訂完善了城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)考核辦法，堅(jiān)持明查暗訪和隨機(jī)抽查相結(jié)合的考評檢查制度，促進(jìn)了鎮(zhèn)街城鎮(zhèn)管理工作規(guī)范化、制度化。各鎮(zhèn)街高度重視城鎮(zhèn)管理工作，加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)市政管理，美化場鎮(zhèn)容貌。、珞璜、吳灘等鎮(zhèn)街加大道路、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷改善設(shè)施陳舊的狀況；油 、 、 、 、 等鎮(zhèn)街完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，增添措施、強(qiáng)化管理，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，油 鎮(zhèn)創(chuàng)建成為我區(qū)第一個(gè)市環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。一年來，我們?nèi)〉昧肆钊苏駣^的工作成績。但是，我們清醒地認(rèn)識到，全區(qū)城鎮(zhèn)管理工作仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是觀念有差距。一方面，少數(shù)部門和鎮(zhèn)街“重建設(shè)、輕管理”的觀念尚未根本轉(zhuǎn)變，重視城市擴(kuò)張和城鎮(zhèn)建設(shè)，忽視市政管理；另一方面，有的大局意識、環(huán)境意識不強(qiáng)，主動(dòng)參與城市管理、自覺維護(hù)城市環(huán)境較差。二是設(shè)施不完善。沒有改造的人行道、車行道、路燈、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施陳舊，交通標(biāo)志、停車港等設(shè)施不配套，給市民生活帶來不便。三是治亂不徹底。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象依然沒有得到根治。主要街道的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序管理較好，但仍有一些區(qū)域尤其是背街小巷臟亂差堵還比較嚴(yán)重。四是協(xié)作不到位。部門和單位的職責(zé)不夠明確，部門、單位之間協(xié)調(diào)不到位，少數(shù)部門和單位對有利的事很積極，無利的就懈怠，城市管理缺乏良性互動(dòng)。五是工作不平衡。有的鎮(zhèn)街對市政管理非常重視，工作積極，措施得力；有的鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，設(shè)施不配套、不完善，資金投入缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)和投入機(jī)制。這些問題，需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究和解決。二、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極創(chuàng)建國家園林城區(qū)XX年，我區(qū)成功創(chuàng)建了市山水園林城市， 年成功創(chuàng)建了市衛(wèi)生城市，在提升城市競爭力、加快城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)而重要的步伐。去年，區(qū)委、區(qū)政府決定，再接再厲、乘勢而上，整體打造和提升城市形象，再用三年時(shí)間，在 年成功創(chuàng)建國家園林城區(qū)，并以此為抓手，加快推進(jìn)區(qū)域性中心大城市建設(shè)。（一）充分認(rèn)識創(chuàng)建國家園林城區(qū)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感首先，創(chuàng)建國家園林城區(qū)，是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。古人講：“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗”。當(dāng)前，人民群眾對改善生活質(zhì)量提出了新的更高要求，創(chuàng)建園林城區(qū)，綠化城鄉(xiāng)大地，已成為廣大市民的迫切愿望。城市綠地系統(tǒng)作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，在保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡、改善城市面貌方面，具有其他設(shè)施不可替代的功效，是提高人民生活質(zhì)量的一個(gè)必不可少的依托條件。我區(qū)城市園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平不高，從綠化三大指標(biāo)來看，％，％，在40個(gè)區(qū)縣僅處于中游。與國家園林城區(qū)指標(biāo)相比。順應(yīng)廣大群眾的要求，搞好城市綠化建設(shè)，提高市民生活質(zhì)量，這既是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的內(nèi)在要求，也是黨委政府履行職責(zé)、服務(wù)群眾的重要途徑。區(qū)委、區(qū)政府決定把創(chuàng)建國家園林城區(qū)作為造福子孫后代的大事來認(rèn)識，作為一項(xiàng)重要民心工程來實(shí)施，放到擺到事關(guān)區(qū)域性中心大城市建設(shè)的大局中來安排，就是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，把建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美麗家園，真正把廣大市民的切身利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。其次，創(chuàng)建國家園林城區(qū)，是提升城市品位、塑造城市形象的內(nèi)在要求。城市園林化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化文明程度的重要標(biāo)志，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的大趨勢。建設(shè)區(qū)域性中心大城市，不僅要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，還要有與之相匹配的現(xiàn)代文明；不僅要有高樓大廈，還要有良好的城市品位、形象、公共設(shè)施和文化內(nèi)涵；不僅要有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，還要有一流的生態(tài)環(huán)境。是一座具有悠久歷史的城市，城市的景觀特征、豐富的人文資源和自身的發(fā)展定位，客觀上要求我們以園林城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃、構(gòu)筑城市的形象，要求我們必須把創(chuàng)建園林城區(qū)擺上更加突出的位置。我們就是要通過園林城區(qū)的創(chuàng)建，全方位開展城市綠化建設(shè)，有效保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，科學(xué)地把現(xiàn)代文明、歷史神韻、自然特色融合于城市建設(shè)之中，真正實(shí)現(xiàn)繁榮興旺中有寧靜、現(xiàn)代氣息中有綠地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有文化，切實(shí)把城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美、實(shí)力做強(qiáng)，塑造獨(dú)具特色魅力、讓客人為之贊嘆、讓市民為之自豪的園林城市形象。第三，創(chuàng)建國家園林城區(qū)，是增強(qiáng)城市競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，地區(qū)之間的競爭越來越表現(xiàn)為城市的競爭，城市的競爭則很大程度取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。目前，全國各城市以環(huán)境促招商、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭越來越激烈，自1992年建設(shè)部開展評選國家園林城市活動(dòng)以來，全國已有100多個(gè)地方被評為了國家園林城市、國家園林城區(qū)、國家園林縣城和國家園林城鎮(zhèn)。這些城市通過創(chuàng)建活動(dòng)，極大地提升了城市形象，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?？梢哉f，創(chuàng)建國家園林城市已經(jīng)成為一個(gè)地方和城市對外招商的名片，能夠增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力、競爭力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，極大地推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就而言，各區(qū)縣當(dāng)前也在積極開展創(chuàng)建國家園林城市工作。 年，北碚區(qū)率先創(chuàng)建國家園林城區(qū)；年，南岸區(qū)、渝北區(qū)成功創(chuàng)建國家園林城區(qū)，大足縣成功創(chuàng)建國家園林縣城，九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家園林鎮(zhèn)。 區(qū)、 區(qū)在去年開始創(chuàng)建國家園林城區(qū)。面對激烈的競爭，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建國家園林城區(qū)工作擺在突出的戰(zhàn)略位置，加大力度，增添措施，努力建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市，不斷增強(qiáng)城市競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)創(chuàng)建國家園林城區(qū)的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)域性中心大城市“一江兩岸”的建設(shè)，按照“政府組織、部門負(fù)責(zé)，社會(huì)參與、群眾監(jiān)督，因地制宜、講求實(shí)效”的原則，加大園林綠化建設(shè)和管理力度，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市管理水平，努力建設(shè)“空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、