【文章內(nèi)容簡介】 說是時間緊，任務(wù)重，不允許我們有絲毫的懈怠與放松。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門切實把思想和行動統(tǒng)一到上級下達的決策部署上來，迎難而上，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地推進各項改革任務(wù)，確保今年各項任務(wù)如期完成，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和群島新區(qū)建設(shè)提供堅強的健康保障。副區(qū)長在環(huán)保部署座談會上講話經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，今天我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，總結(jié)回顧年全區(qū)環(huán)保工作，表彰先進，查找問題，研究部署年環(huán)保工作任務(wù)。在此，我首先謹代表區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問！剛才，區(qū)環(huán)保局徐吉洪同志作了很好的發(fā)言，鎮(zhèn)街、企業(yè)代表也作了交流發(fā)言，我都贊同。根據(jù)會議安排，下面我講四點意見。一、肯定成績，認清差距，堅定做好環(huán)保工作的信心年，我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，在各有關(guān)部門和單位的積極配合下，認真貫徹落實國家和市的環(huán)保工作部署，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康的環(huán)境問題為重點，扎實推進以完成減排任務(wù)、建設(shè)生態(tài)文明為中心的各項工作，“藍天、碧水、綠地、寧靜”環(huán)保四大行動繼續(xù)得到強力推進，環(huán)保措施進一步增強，人民群眾環(huán)保意識進一步提高，環(huán)保執(zhí)法進一步強化，為保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。簡要歸納，主要有以下六大特點：（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過大力實施“四大行動”，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好，污染物排放總量得到有效控制，環(huán)境綜合評價指數(shù)名列全市前茅。其中，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅰ級、Ⅱ級以上天數(shù)為333天，遠高于主城區(qū)290天標準。長江斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類。地表水功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%。%。油鎮(zhèn)在我區(qū)率先成功創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）主要污染物總量減排取得新成效。年，通過建設(shè)三大體系（科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系），實施三大減排措施（工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排），全區(qū)完成重點污染治理項目15個，投資6500余萬元。COD削減3452噸，超額完成市下達的總量減排任務(wù)。（三）污染源普查工作成效明顯。全區(qū)落實普查人員670人，經(jīng)過一年多的辛勤努力，完成15079個污染源的普查，摸清了污染底數(shù)。建立了完整的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責任體系，實行“五級審核”制度，嚴格規(guī)范審核技術(shù)流程，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，僅對802個工業(yè)源就審核多達16100項內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)準確。年初，我區(qū)污染源普查工作高質(zhì)量通過了市污普辦的驗收。（四）積極爭取小城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理項目成績喜人。年，我區(qū)爭取到第二批三峽庫區(qū)重點小城鎮(zhèn)污水處理項目30個中的14個，項目數(shù)位列第一。這批項目的實施可有效降低我區(qū)污染物排放總量，為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展增添新動力。（五）農(nóng)村環(huán)境保護項目逐步啟動。率先在市區(qū)縣中編制《農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》，逐步實施農(nóng)村環(huán)境保護項目，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。編制了油鎮(zhèn)石羊村等22個村農(nóng)村綜合污染治理項目，爭取國家資金支持，今年將先在油鎮(zhèn)石羊村進行試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，預(yù)計XX年實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人口聚集點生活污水等綜合治理。（六）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進一步加強。區(qū)環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察大隊分別更名為環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊。去年，環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊分別通過了市級標準化達標驗收。開展了整治企業(yè)違法排污、保障群眾安全等環(huán)保專項行動，全年共出動300余人次，檢查企業(yè)200余家次，查處各類信訪投訴406件次，保障了環(huán)境安全，全年未發(fā)生嚴重危害環(huán)境安全的事故。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。我區(qū)的環(huán)境保護任務(wù)依然很重，生態(tài)環(huán)境脆弱，城市環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)等問題，需要我們下大力氣去解決。如果我們對環(huán)保工作稍有懈怠，所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看，有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視：一是認識還不到位?？偟目?，各級各方面的環(huán)保意識普遍增強，對環(huán)境的重視程度也不斷提高。但具體到少數(shù)地方、少數(shù)干部，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發(fā)點不同，處理具體問題往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，一些環(huán)保工作安排落實不到位。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。工業(yè)主要污染物還不能完全實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象。同時，非工業(yè)性污染呈上升趨勢，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置，城區(qū)噪聲、油煙等“三產(chǎn)”污染、施工與交通粉塵，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，成為群眾環(huán)保投訴熱點。三是污染減排反彈壓力大。受金融危機影響，市場需求普遍減弱，導致企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)會千方百計降低成本，而環(huán)境成本首當其沖，污染減排困難多、壓力大。四是水環(huán)境保護任務(wù)艱巨。地處三峽庫尾，近郊，跨區(qū)域次級河流較多，隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設(shè)，水環(huán)境保護面臨的任務(wù)將更加艱巨。五是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。環(huán)保體制機制還不健全，“重建設(shè)，輕環(huán)保”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還普遍存在，環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。六是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。但是，我們也要看到環(huán)保工作面臨的機遇。首先，黨中央、國務(wù)院把應(yīng)對這場國際金融危機作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機遇，把加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為擴內(nèi)需保增長的重要措施，表明了繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅定決心，也為環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。其次，市場對企業(yè)的影響，正是一個難得的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。第三，可以借國家和擴大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之機，爭取環(huán)保項目支持，集中建設(shè)一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。因此，我們應(yīng)當全面觀察、科學分析、準確判斷，對當前經(jīng)濟和環(huán)境形勢有一個更加清醒的認識，冷靜思考、堅定信心、沉著應(yīng)對，積極研究探索進一步做好環(huán)境保護工作的新思路、新辦法和新舉措，全力做好環(huán)境保護工作。二、分析形勢，深化認識，增強做好環(huán)保工作的責任感和榮譽感黨中央、國務(wù)院高度重視，對做好新形勢下的環(huán)保工作作出重要部署。在去年9月19日召開的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級領(lǐng)導干部培訓班上，胡錦濤總書記要求把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，為新時期的環(huán)保工作指明了方向。建設(shè)生態(tài)文明，必須以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨，以形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式為內(nèi)涵，引導全社會走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。加強環(huán)境保護工作，是建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的一項戰(zhàn)略任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各部門、各企業(yè)必須認清形勢，端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，切實增強做好環(huán)保工作榮譽感和責任感。一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全區(qū)關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。對此，我們需要深刻反思。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程建設(shè)好。二是保護環(huán)境就是貫徹落實科學發(fā)展觀。今年區(qū)縣將開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動，怎樣落實科學發(fā)展觀，我認為保護環(huán)境就是貫徹落實科學