【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任和義務(wù) 資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；不得出借資質(zhì)；不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)； 按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)； 質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定；提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。不得出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告； 應(yīng)將存在工程安全問(wèn)題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測(cè)結(jié)果以及檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)報(bào)告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)； 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。,二、水利工程質(zhì)量管理責(zé)任體系,◆工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。 ◆參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。 ◆工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》：國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 《條例》第四十三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,《條例》第五十條規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持和配合，不得拒絕或者阻礙質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。 關(guān)于監(jiān)督檢查的內(nèi)容，《條例》第四十四條和第四十七條規(guī)定，是對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 關(guān)于監(jiān)督檢查的主體，《條例》第四十六條規(guī)定，可由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,（一）監(jiān)督范圍：在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 （二）監(jiān)督定位：水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。,《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,（三）監(jiān)督依據(jù)：國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)；水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件。 （四）監(jiān)督方式：水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目站，中小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,（五）監(jiān)督內(nèi)容： 對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。 對(duì)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查。 對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。 監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況。 在工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,（六）監(jiān)督權(quán)限： 對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報(bào)告。 對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。 對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位采取糾正措施。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，可向水行政主管部門提出整頓的建議。 對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。 提請(qǐng)有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。 提請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,◆分級(jí)管理，國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全實(shí)施監(jiān)督管理。 ◆權(quán)責(zé)一致，各級(jí)水行政主管部門是水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的責(zé)任主體，在法律法規(guī)賦予的職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ◆分工協(xié)作，上級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水行政主管部門質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，避免監(jiān)管脫節(jié)。 ◆全面覆蓋，按照國(guó)家基本建設(shè)程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理的水利工程，均要落實(shí)政府質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與安全監(jiān)督全覆蓋。,《關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn) 》,具體項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)： ◆國(guó)務(wù)院水行政主管部門——組織實(shí)施其直接管理的水利 工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。 ◆流域管理機(jī)構(gòu)——組織實(shí)施其直接管理的水利工程建設(shè) 項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。 ◆?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門——組織實(shí)施本 地區(qū)重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，并結(jié)合本 地區(qū)實(shí)際，劃分水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理 責(zé)任，制定質(zhì)量與安全監(jiān)督的具體辦法。,三、質(zhì)量監(jiān)督制度,四、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定制度,（一）工程項(xiàng)目劃分 水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)。 項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行，劃分結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理。 項(xiàng)目劃分程序：由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項(xiàng)目法人在主體工程開(kāi)工前將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明書面報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目劃分書面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在14個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項(xiàng)目法人。 項(xiàng)目劃分是整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)定過(guò)程的基礎(chǔ)性工作。,《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL176—2007,承擔(dān)工程檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。 工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)中使用的計(jì)量器具、試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定，并具備有效的檢定證書。