關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)會(huì)議精神的報(bào)告與關(guān)于赴安徽等地考察社區(qū)黨建工作情況的報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作者的選拔任用機(jī)制和教育、管理辦法，及社區(qū)黨支部和居委會(huì)的運(yùn)行方法、工作開展和組織活動(dòng)等情況。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了上海市普陀區(qū)曹楊新村街道文化中心、市民學(xué)校及社區(qū)服務(wù)中心，鎮(zhèn)江市京口區(qū)大市口街道社區(qū)服務(wù)中心及四牌樓街道江濱新村第一社區(qū)黨員活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)圖書館，南京市白下區(qū)五老村街道辦事處及小羊村社區(qū)黨員活動(dòng)中心和服務(wù)中心，南京市鼓樓區(qū)江東街道及云南路社區(qū)黨員服務(wù)中心，安徽省蕪湖市新蕪區(qū)濱江街道及健康路社區(qū)活動(dòng)中心、老年之家，安徽省合肥市廬陽(yáng)區(qū)逍遙津街道黨員活動(dòng)中心、服務(wù)中心及公園社區(qū)黨員活動(dòng)中心、服務(wù)中心和老年公寓的建設(shè)、工作、管理等情況。據(jù)介紹，上海市普陀區(qū)曹楊新村街道是有52年歷史的老街道、老典型，南京市白下區(qū)五老村街道是全國(guó)聞名的衛(wèi)生特色街道，周恩來總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾到這里視察過，南京市鼓樓區(qū)在全省率先開通社區(qū)黨建網(wǎng)站，鎮(zhèn)江市京口區(qū)社區(qū)黨建工作在全國(guó)創(chuàng)設(shè)了鎮(zhèn)江模式，安徽省蕪湖市新蕪區(qū)及合肥市廬陽(yáng)區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作分別是中組部和國(guó)家民政部示范點(diǎn)，各個(gè)點(diǎn)都有自己的特色。現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、簡(jiǎn)要情況考察的這5地6個(gè)街道6個(gè)社區(qū)黨建工作起步都比較早，基本上都是在上世紀(jì)90年代開始的，硬件設(shè)施投入較大，管理、服務(wù)水平較高，群眾參與社區(qū)建設(shè)、管理的積極性較足。概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：（一）城市管理、社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作比較規(guī)范、扎實(shí)。我們考察學(xué)習(xí)的這幾個(gè)點(diǎn)，都是全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，因此，各個(gè)點(diǎn)的基礎(chǔ)工作都相當(dāng)規(guī)范、扎實(shí)。一是制度比較完備。各個(gè)點(diǎn)對(duì)黨員教育管理、社區(qū)服務(wù)等工作都建立了相關(guān)制度，且基本都掛上了墻，不同的是，有的點(diǎn)辦公場(chǎng)所寬敞，把各項(xiàng)制度分開排列；有的點(diǎn)辦公場(chǎng)所相對(duì)較窄，就把各項(xiàng)制度整合在了一起；也有的點(diǎn)制作了幾塊活動(dòng)板，分別公布，平時(shí)需要哪項(xiàng)制度就推出哪項(xiàng)制度來。二是臺(tái)帳比較齊全。各個(gè)點(diǎn)都建立了相應(yīng)的管理臺(tái)帳，不同的是，有的點(diǎn)臺(tái)帳分類細(xì)一些，有的點(diǎn)臺(tái)帳分類粗一些。如南京市白下區(qū)五老村街道辦事處及小羊村社區(qū)臺(tái)帳總共分六大類，裝訂成六冊(cè)，相比較就要粗一些，而鼓樓區(qū)云南路社區(qū)的臺(tái)帳就多一些，分類也相對(duì)較細(xì)。三是設(shè)備比較先進(jìn)。各個(gè)點(diǎn)電視、VCD、電腦等電教設(shè)備基本都配備齊全，條件好一些的還配備了多媒體投影設(shè)備等，象南京市白下區(qū)黨建電教工作開展得較好的地方，各個(gè)街道都具備了自己制作電教片的能力，并能及時(shí)在自己的網(wǎng)站上發(fā)布。四是活動(dòng)場(chǎng)地寬敞。考察學(xué)習(xí)的這些點(diǎn)，基本都有300平方米以上的辦公、活動(dòng)用房，有的達(dá)到幾千平方米，甚至近萬平方米，在服務(wù)中心大廳，一般都有各式各樣的告示牌、宣傳單、公示窗，為群眾提供最大限度的便利。上海市普陀區(qū)曹楊街道市民學(xué)校、文化中心及曹楊社區(qū)服務(wù)中心不但辦公、活動(dòng)場(chǎng)地寬敞，而且設(shè)置的活動(dòng)門類齊全，環(huán)境整潔、優(yōu)雅、漂亮、怡人。（二）“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制基本確立?！皟杉?jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制理順了市與區(qū)、區(qū)與街道、街道與社區(qū)的關(guān)系，街道、社區(qū)通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開展各式各樣的便民、利民服務(wù)，整合了城市資源，在城市建設(shè)與管理中逐步擔(dān)當(dāng)起主力軍作用，其綜合功能正逐步體現(xiàn)出來。一是城市管理中心開始下移。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)公共服務(wù)功能的需求越來越強(qiáng)烈，內(nèi)容越來越多，要求也越來越高，單靠政府的力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，順應(yīng)這一形勢(shì)，各地通過簡(jiǎn)政放權(quán)，把工作中心逐步向街道、社區(qū)轉(zhuǎn)移。明確了街道對(duì)轄區(qū)社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)等的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等職能。通過完善社區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，理順了政府行為與社區(qū)自治之間的關(guān)系，延伸了城市管理職能，促進(jìn)了行政效率與居民自治組織管理服務(wù)職責(zé)的統(tǒng)一。上海市普陀區(qū)曹楊新村街道社區(qū)服務(wù)中心集中了市城管局、衛(wèi)生局、文化局、教育局、環(huán)保局、市政公用局、公安局、工商局、規(guī)劃局、勞保局、殘聯(lián)，以及供電、供水、供氣、有線電視、醫(yī)院、學(xué)校、再就業(yè)、計(jì)劃生育、最低生活保障、綠化等涉及群眾生活方方面面事務(wù)的各種職能。二是對(duì)社區(qū)
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