【文章內(nèi)容簡介】 進行自查、督查和驗收，及時總結(jié)和固化管理經(jīng)驗，形成總結(jié)報告并于10月15前將材料上報縣交通運輸局。縣安委辦將組織人員進行督查。第四階段：上級驗收階段（11月1日至12月31）。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市交通運輸局對我縣的“回頭看”開展情況進行聯(lián)合驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的突出渡運安全問題，將責(zé)成進行重新整治和再驗收，做好迎接省級“回頭看”驗收的各項準備工作。五、工作要求（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)組織，確定聯(lián)系人，制定具體實施方案，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、實施方案、聯(lián)系人名單于5月30日前，上報縣交通運輸局。（二）強化宣傳，加強信息報送。各地要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，充分利用報刊、電臺、電視等新聞媒體，及時宣傳先進典型和經(jīng)驗做法。要認真發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣活動中出現(xiàn)的新思路、新方法、新經(jīng)驗，以點帶面，推動轄區(qū)活動順利開展。（三）扎實推進，務(wù)求工作實效。各地要針對轄區(qū)內(nèi)存在的渡運安全問題，因地制宜、多措并舉、扎實推進，杜絕搞形式、走過場。對不按要求認真開展活動或因管理不到位、措施不落實，而導(dǎo)致渡運安全責(zé)任事故的，將依法嚴肅追究相政府、部門主要負責(zé)人的責(zé)任。第三篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，打破城鄉(xiāng)客運二元分割局面，推行城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化，建成主體優(yōu)化、布局合理、經(jīng)濟便利、安全有序的城鄉(xiāng)公交一體化網(wǎng)絡(luò)。二、總體目標完善城區(qū)公交線網(wǎng)，實施農(nóng)村客運公交化改造，開通城鄉(xiāng)公交，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，到20**年底，基本形成以公交為主體、出租車為補充的城鄉(xiāng)公共交通體系。三、基本原則（一）政府主導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。以政府為主導(dǎo)，切實加強城鄉(xiāng)公交的規(guī)劃、建設(shè)、管理，指導(dǎo)各部門各司其職、通力協(xié)作，確保城鄉(xiāng)公交一體化工作順利推進。（二）公交優(yōu)先，政策扶持。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建立公交的建設(shè)、管理優(yōu)先機制，優(yōu)先安排公交建設(shè)用地、資金，積極爭取稅收等優(yōu)惠政策，積極實施城鄉(xiāng)公交客運政策補助，扶持公交發(fā)展。（三）優(yōu)化主體，公車公營。確定國有獨資的通運公交公司為我縣公交經(jīng)營主體，按照公司化經(jīng)營、公交化運行、集約化管理的方式，實行公車公營。（四）安全優(yōu)質(zhì)，便民惠民。投入中型高檔公交車，實行無人售票制，執(zhí)行全程1元/人次票價和社會福利性票價優(yōu)惠政策，做到統(tǒng)一線路編碼、統(tǒng)一車型標志、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一運價標準、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。（五）統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)過渡。妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，依法合理確定農(nóng)客公交化改造方法；先試點12條線路，再全面推進，實現(xiàn)班線客運向城鄉(xiāng)公交客運平穩(wěn)過渡。四、工作重點（一）優(yōu)化經(jīng)營主體。確定國有獨資通運公交公司為我縣公交經(jīng)營主體。由通運公交公司收購現(xiàn)有農(nóng)村班線客運車輛，規(guī)劃城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)，購置公交車，按政府要求投入公交運營。（二）確定運營模式。堅持公交公益性質(zhì)，在城鄉(xiāng)道路上投放一定數(shù)量的公交車，根據(jù)客流情況，合理安排班次，實行無人售票制，執(zhí)行1元公交票價和社會福利性票價優(yōu)惠政策。（三）加快站場建設(shè)。合理利用現(xiàn)有的城區(qū)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、候車亭等作為公交站場和?？奎c，同時增設(shè)若干公交站臺。積極統(tǒng)籌規(guī)劃公交站場布局，劃撥建設(shè)用地，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，逐步完善公交客運站場網(wǎng)絡(luò)。（四）建立退出機制。堅持政府主導(dǎo)的原則，實行農(nóng)村客運班線經(jīng)營權(quán)到期依法終止，給予原經(jīng)營者適當(dāng)補償和獎勵的方式，使原農(nóng)村客運經(jīng)營者退出客運市場。同時合理安排原經(jīng)營者就業(yè)，對符合條件的農(nóng)客車主，優(yōu)先聘用為公交駕駛員。（五）完善公交運營管理。借鑒大城市公交運營管理先進經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，建設(shè)適用的公交智能管理系統(tǒng)，完善公交硬件建設(shè)，同時出臺相關(guān)公交規(guī)范，加強公交運營管理，加強駕駛員教育，保證公交運行安全、便捷、優(yōu)質(zhì)。五、資金籌措，其中：原老舊農(nóng)客退出市場補助3500萬元，新公交車購置經(jīng)費6700萬元，公交站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2100萬元，公交智能管理等系統(tǒng)建設(shè)500萬元。另外，公交運行政策性虧損補貼每年3500萬元。六、實施步驟第一階段：宣傳動員。分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、人大代表、客運企業(yè)負責(zé)人、從業(yè)人員會議，廣泛征求意見；成立城鄉(xiāng)公交一體化工作領(lǐng)導(dǎo)組，出臺城鄉(xiāng)公交一體化工作實施方案；開展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，營造氛圍。第二階段：組織實施。分步分線路組織實施。先選擇1條線路進行公交化改造試點，對農(nóng)班車輛進行收購，對從業(yè)人員進行安置，投放統(tǒng)一標志標識的公交車運營。總結(jié)試點經(jīng)驗，再陸續(xù)推進。第三階段：總結(jié)提高。全面總結(jié)工作過程的經(jīng)驗及存在問題，做好相關(guān)善后工作；加快公交管理硬件建設(shè)，制定公交安全運行、公交服務(wù)等規(guī)范，提高公交服務(wù)質(zhì)量，打造公交一流品牌。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證城鄉(xiāng)公交一體化工作的順利開展，縣政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府辦、財政局、交