【文章內(nèi)容簡介】 克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期對安全生產(chǎn)重要批示以及中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，以“平安公路”、“平安工地”、“文明工地”建設(shè)和“打非治違”活動(dòng)為載體，結(jié)合我市公路夏季高溫和梅雨臺(tái)風(fēng)季節(jié)的特點(diǎn)，全面深入排查治理安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。同時(shí)要突出干線公路重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，制定大檢查方案、全面動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、強(qiáng)化督查力度、嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制、總結(jié)檢查成效。通過安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范并遏制重特大事故發(fā)生，確保全市干線公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市干線公路集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作在市公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市干線公路集中開展安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。全市干線公路系統(tǒng)所有領(lǐng)域、所有單位。結(jié)合“平安公路”建設(shè)重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)橋梁、急彎、長大陡坡、臨崖臨水和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重要危險(xiǎn)路段和各分局管養(yǎng)道路的通行狀況；結(jié)合“平安工地”、“文明工地”建設(shè)重點(diǎn)檢查市局所管在建工程和局屬施工企業(yè)在建工程的施工現(xiàn)場；結(jié)合“打非治違”活動(dòng)重點(diǎn)檢查各治超站點(diǎn)和各分局流動(dòng)治超的執(zhí)法現(xiàn)場。(一)各單位貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展“打非治違”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，安全生產(chǎn)閉合式管理是否落實(shí)到位，“平安公路”建設(shè)和“打非治違”活動(dòng)是否取得實(shí)效(見附件3)。(二)各在建項(xiàng)目工程施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；安全管理機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定設(shè)置；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況(見附件3)。(三)結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治情況，有關(guān)單位對施工工地存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)是否全面掌握、超前防范、徹底治理以及施工用電電線的架空、一機(jī)一閘、配電線路的安全防范、臨時(shí)便道的安全防護(hù)措施等是否落實(shí)到位。(四)汛期和臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況；是否按要求制定工作方案和道路保通、緊急物資運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織，制定度汛方案，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、責(zé)任、預(yù)案、物資“四到位”，確保不出現(xiàn)工作疏漏。(五)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)以及應(yīng)急演練情況。(一)各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和管生產(chǎn)必須管安全的原則，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在全面督促施工單位落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，層層落實(shí)“屬地管理、部門監(jiān)管”責(zé)任。（二）此次市局安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任分工為（其中第一部門為牽頭部門）：各分局由局養(yǎng)護(hù)科、辦公室負(fù)責(zé)，局所管項(xiàng)目和局屬施工企業(yè)由局工程科、工會(huì)負(fù)責(zé)，各治超站和各分局流動(dòng)治超點(diǎn)由局治超辦、路政科、法制科負(fù)責(zé)。(三)局屬各單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，市局負(fù)責(zé)監(jiān)管工作。(一)各單位務(wù)必按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”原則，對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。檢查中采取全面自查與重點(diǎn)抽查、互查相結(jié)合的方式，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改措施、方案，限期整改。各單位要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)市局備案。(二)要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。(三)市局組成督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成四個(gè)督察組采取明查與暗訪相結(jié)合，現(xiàn)場查驗(yàn)與聽取匯報(bào)相結(jié)合，查閱臺(tái)賬與當(dāng)面間詢相結(jié)合，查找隱患與督導(dǎo)工作相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。四個(gè)督察組分別是局屬企業(yè)和局所管項(xiàng)目督察組，局長田耕、工會(huì)主席舒會(huì)國和黨委委員查全東帶隊(duì)，局工程科和工會(huì)參加；各治超站和各分局流動(dòng)治超點(diǎn)督察組，書記程本文和紀(jì)檢書記周鋒帶隊(duì)，局治超辦、路政科和法制科參加；山區(qū)縣區(qū)分局督察組，副局長和局長助理帶隊(duì)，局養(yǎng)護(hù)科和辦公室參加；平原縣區(qū)分局督察組，副局長和局長助理帶隊(duì)，局養(yǎng)護(hù)科和辦公室參加。本次大檢查分四個(gè)階段進(jìn)行，具體安排是：(一)全面自查階段(6月28日7月15日)。各單位制訂方案、自查自糾。(二)專業(yè)檢查階段(7月16日8月15日)。各單位按照職責(zé)分工和管轄范圍，主要采用暗訪和互查形式對重點(diǎn)領(lǐng)域開展專業(yè)檢查。并根據(jù)情況，實(shí)時(shí)組織安全專家進(jìn)行會(huì)診，協(xié)助制定整改措施。(三)綜合督查階段(8月16日9月5日)。市局組織開展綜合督促檢查，重點(diǎn)督查各單位大檢查工作開展情況。(四)總結(jié)上報(bào)階段(9月6日9月10日)。在大檢查工作結(jié)束后，各單位要對檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總，形成書面總結(jié)并上報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體實(shí)施方案于7月15日前報(bào)送市局養(yǎng)護(hù)科。(二)強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)開展大檢查。各單位的大檢查工作要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要徹底查、反復(fù)查。檢查責(zé)任要明確到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)區(qū)域、基層現(xiàn)場。檢查工作要多措并舉、動(dòng)真格、一查到底、鐵面無私、不走過場、取得實(shí)效。檢查方案要周密細(xì)致，要嚴(yán)格按照按方案要求扎實(shí)做好大檢查工作，一旦有疏漏并出現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)突出隱患和問題的整改。各單位要對檢查出來的問題和隱患列出清單，對查出的問題實(shí)行“零容忍”，及時(shí)進(jìn)行整改，并明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。對于重大隱患和突出問題要實(shí)行掛牌督辦，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)；對于帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題和隱患，要及時(shí)研究對策、提出整改措施意見，從根本上解決問題。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律實(shí)行倒查，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)強(qiáng)化宣傳，廣泛參與。各單位要充分利用各種媒體、廣告牌、告示牌等，多渠道、多方式，大力宣傳安全生產(chǎn)，營造良好氛圍。要發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)公眾的力量，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等，接受社會(huì)監(jiān)督，并積極引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)一步提高安全意識，時(shí)刻保護(hù)自身安全，主動(dòng)為干線公路安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。各單位要將大檢查開展情況及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)報(bào)市局。(五)標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。要通過這次全面深入的大檢查活動(dòng)，大力消除事故隱患，有力治理薄弱環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，切實(shí)提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展能力。通過大檢查，注重總結(jié)和發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，注重總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律，推動(dòng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好。各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。各單位要將有關(guān)情況(見附件4)于每月底前報(bào)市局養(yǎng)護(hù)科。第四篇一、總體要求以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省市有關(guān)文件精神，以“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為重點(diǎn)，完善和實(shí)施政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果普遍應(yīng)用，全面提升我市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平。二、主要內(nèi)容（一）完善、實(shí)施政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)《市政府信息公開實(shí)施辦法》。嚴(yán)格落實(shí)省政府信息公開實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開范圍、內(nèi)容、程序和形式。實(shí)施政府信息公開網(wǎng)站(欄目)升級工程，規(guī)范政府信息公開目錄。根據(jù)《市政府信息公開網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范》和《市政府信息公開目錄規(guī)范》，按省市政務(wù)公開辦和有關(guān)要求，組織實(shí)施政府信息公開網(wǎng)站(欄目)升級工程，規(guī)范政府信息公開目錄，全面提升政府信息公開規(guī)范化水平。規(guī)范財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作方案的通知》，積極準(zhǔn)備、細(xì)致安排單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作