關(guān)于縣城市公交出租車運營狀況的調(diào)查報告與關(guān)于縣市場中介機構(gòu)存在情況調(diào)研報告匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 02:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，對相關(guān)的行業(yè)規(guī)定也不熟悉；二是未經(jīng)上崗培訓(xùn)，也未參加過相關(guān)部門及上級組織的學(xué)習(xí)考試；三是服務(wù)效率低，業(yè)務(wù)不熟練。四是持有效上崗證件、具執(zhí)業(yè)資格者較少。服務(wù)不是以質(zhì)量取勝，而是靠拉關(guān)系、找熟人、走后門。（五）承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假有的中介機構(gòu)為承攬業(yè)務(wù)隨意承諾，承諾了不兌現(xiàn)；有的業(yè)務(wù)承攬后半途而廢，收取的費用又不退還；有的出具的文書不真實，搞虛假證明、虛假報告，或?qū)Ρ环?wù)的項目、被鑒定的物體本身就不清楚不了解，不進行現(xiàn)場的調(diào)查勘測或測定，而是憑借服務(wù)對象的授與。二、原因分析（一）政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門監(jiān)督不力從調(diào)查了解的情況看，我縣社會中介機構(gòu)的管理監(jiān)督工作除工商行政部門、勞動與社會保障部門采取了一些監(jiān)管措施外，其他一些政府部門大多沒有開展針對性的工作，基本上處于“放任自流”或任其發(fā)展的狀況。事實證明，行業(yè)主管部門管與不管是完全不一樣的。比如縣勞動與社會保障局監(jiān)管的縣人力資源職業(yè)介紹中介機構(gòu)，勞動部門無償專門提供集中經(jīng)營的場地，17家中介機構(gòu)在統(tǒng)一的平臺上運營，統(tǒng)一發(fā)布信息，執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)由勞動部門組織培訓(xùn)、考核，并由省廳對考試合格者頒發(fā)證書。17家中介機構(gòu)成立了行業(yè)自治組織，建立了相關(guān)的工作規(guī)則、管理制度、考核制度等等，所以相對來說我縣的中介機構(gòu)勞動力職業(yè)介紹這塊就比較規(guī)范一些，問題就相對少一些。（二）中介機構(gòu)與政府職能部門未完全脫鉤，同行業(yè)管理部門還存在利益上的關(guān)系雖然近幾年來對行政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤方面做了一些工作，但有的企業(yè)改制后仍然與行政機構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系。一是人員上有的雖然從行政機關(guān)中“走”了出去，但行政機關(guān)中的工作人員同中介機構(gòu)中的執(zhí)業(yè)人員都是一些老同事，有事無事還經(jīng)常聚在一起。二是一些部門利用本部門空閑房屋出租給所管理的中介機構(gòu)作營業(yè)房。三是少數(shù)行政部門有些工作人員在中介機構(gòu)投資入股，包括有用親友、家屬子女名義投資入股的。四是事業(yè)單位改革不徹 第一底，一些行政部門特別是國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等一些行政部門，無論是人員還是經(jīng)費都還沒有同行政機關(guān)完全脫離關(guān)系，事業(yè)單位雖然有自己的法人，但經(jīng)營并不獨立，只是搖身一變干起了社會中介的行當(dāng)，所以其行為表現(xiàn)為行業(yè)壟斷，受行業(yè)主管部門保護，市場競爭不充分，更談不上公平、公正。 （三）法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的 法規(guī)建設(shè)還比較滯后 目前，關(guān)于中介機構(gòu)的設(shè)立、運作、業(yè)務(wù)范圍等方面的法律法規(guī)還比較少，尤其是對中介機構(gòu)管理監(jiān)督方面的法律法規(guī)更少，即使有的也只是原則性規(guī)定，缺乏針對性、操作性，再加上許多新型中介服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，法規(guī)建設(shè)的滯后，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了真空，導(dǎo)致許多中介單位認(rèn)為自己是“無人管”的，或是主管單位管不到的，進而在開展業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了這樣那
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