關(guān)于加強農(nóng)村集體三資管理意見與關(guān)于加強利用外資工作意見匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 02:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 支嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定下賬，并領(lǐng)取當(dāng)月工資200元。實行零報賬制度，當(dāng)月沒有收支發(fā)生也需到經(jīng)管站簽字確認(rèn)。本月發(fā)生收入沒有下賬或者費用沒有下支出也沒有掛賬的，并追究會計的直接責(zé)任和村主要負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任，并罰沒村主要負(fù)責(zé)人及會計當(dāng)月工資。三、債權(quán)債務(wù)要全面清理，認(rèn)真核實，做好村級財務(wù)交接工作。各村要繼續(xù)開展債權(quán)債務(wù)的清理核實工作，本著杜絕新增債務(wù)，消化原有債務(wù)的原則，摸清家底。一是核實應(yīng)收應(yīng)付款項，分別對應(yīng)收未收，應(yīng)付未付的單位和個人進(jìn)行核實并簽字認(rèn)可。二是清理核實村組借貸款，分別對借款人和貸款單位進(jìn)行核對并簽字認(rèn)可。三是清理核實會計手中的借、墊支款項，并進(jìn)行核實簽字認(rèn)可。四是清理核實結(jié)束后，將清理核實結(jié)果逐筆逐項寫榜，張榜公布并召開群眾或農(nóng)戶代表會進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。實行債權(quán)債務(wù)臺賬管理制度，對清理核實確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)，一律分戶建卡立賬，今后一律依據(jù)臺賬追索債權(quán)償還債務(wù)，對沒有納入臺賬管理的債權(quán)債務(wù)集體有權(quán)拒付。本次債權(quán)債務(wù)清理和村新老班子賬目交接工作于XX年4月20日前完成，不按規(guī)定完成任務(wù)的，村代管金一律不允許提取，并對村班子成員進(jìn)行誡勉談話。4月底前完不成任務(wù)的村，免除村主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。四、規(guī)范程序，完善集體資產(chǎn)、資源的管理制度。（一）資產(chǎn)、資源登記臺帳制度。定期進(jìn)行資產(chǎn)、資源清查，建立村集體資產(chǎn)、資源臺帳，做到帳物相符，確保村級資產(chǎn)、資源的安全。（二）資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓經(jīng)營審批管理制度。集體資產(chǎn)、資源實行承包、租賃、出讓要實行公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度，在集體資產(chǎn)、資源實行承包、租賃、出讓經(jīng)營前要事先由村寫出申請及草簽協(xié)議（注明承包方式、時間、期限、面積、金額等）經(jīng)村級重大事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實施，經(jīng)批準(zhǔn)實施的正式合同留經(jīng)管站備案。（三）各村簽訂各類承包合同時，要按下列程序進(jìn)行：召開村委會或村民代表會議、成立組織、研究發(fā)包方案、民主議定、公告、公開招投標(biāo)、簽訂合同。合同需由鎮(zhèn)司法所審閱和辦事處把關(guān)無異議后由村委會主任簽訂。各村必須嚴(yán)格按照合同管理相關(guān)程序及步聚一個一個環(huán)節(jié)進(jìn)行，并到鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。沒有備案，并且未經(jīng)請示擅自簽訂的合同，經(jīng)管站一律不予鑒證，出現(xiàn)爭議、糾紛、上訪的，由各村自行解決，造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。村集體所有的決定必須在事前向鎮(zhèn)政府及有關(guān)站所審批和備案方可實施執(zhí)行。五、搞好監(jiān)督，增加“三資”管理的透明性。（一）事前監(jiān)督，民主理財。各村應(yīng)充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，做到重大事項先議，再報，后批；做到報帳核算時先理后報。（二）事中監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。每月21日至月底為村統(tǒng)一報帳時間，本月收支單據(jù)應(yīng)全部為本月實際發(fā)生事項，出現(xiàn)以前單據(jù)，一律不予入帳，由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)村級重大事項審批領(lǐng)導(dǎo)小組在每月5日前批復(fù)上報事項和會審財務(wù)問題，做到當(dāng)月問題當(dāng)月處理。（三）事后監(jiān)督，財務(wù)公開。村報賬員和村務(wù)監(jiān)督委員會要在每月“民主議政日”會上向村民代表公布上月收入支出明細(xì)賬，并在公開欄張貼。公開的內(nèi)容：（1）本月財務(wù)收支計劃。（2）上月各項收入。（3）上月各項支出。（4）賬面余額情況。（5）需說明的其他情況等。會議公開必須有會議記錄，記錄公開內(nèi)容和所參加的人員名單并留存村務(wù)、財務(wù)的公開底稿。民主議政日由辦事處監(jiān)督將核算中心統(tǒng)一打印的公開榜進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。黨建辦和農(nóng)經(jīng)站對公開情況進(jìn)行抽查。六、加強審計，嚴(yán)肅“三資”管理工作紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。(一)建立審計責(zé)任追究制度，鎮(zhèn)審計所不定期對集體“三資”管理工作進(jìn)行專項審計。對審計查出侵占、挪用、私分及揮霍浪費集體資金、資產(chǎn)、資源等問題的，要依法或按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）對違犯資金管理制度的，凡村集體資金不代
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