農(nóng)村集體三資清理狀況調(diào)查報(bào)告與農(nóng)村集體三資管理自查總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遞批判，并將督查狀況申報(bào)區(qū)委、區(qū)縣政府指導(dǎo)，保證了全區(qū)鄉(xiāng)村集體“三資”清算監(jiān)管代理工作穩(wěn)步推進(jìn)。二、存在的首要問題工作發(fā)展不服衡。全區(qū)有10%左右的村“三資”到目前還沒有徹底清算完，至今還有少量村的資金在體外循環(huán)。有的街鎮(zhèn)只改了“中心”稱號(hào)，其工作仍逗留在原會(huì)計(jì)服務(wù)中心的治理程度上。準(zhǔn)則執(zhí)行不落實(shí)。首要表現(xiàn)在財(cái)政準(zhǔn)則執(zhí)行不力，少量村干部不清廉。有的村開支不經(jīng)集體研討，大額支出不評(píng)論；有的村干部自用自批，村民主辦財(cái)公章在村干部手中，民主辦財(cái)小組形同虛設(shè)；有的村損公肥私，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的村干部本人開票收款、長(zhǎng)期不報(bào)賬，招致無法正常結(jié)賬；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收條，開支白條入賬；有的村報(bào)銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完好。臺(tái)賬注銷不完好。依照規(guī)范化運(yùn)作的要求，各村要堅(jiān)持債務(wù)債權(quán)注銷薄、資產(chǎn)臺(tái)賬和資源注銷薄，但大多數(shù)當(dāng)?shù)刂蛔⒅貙?duì)村級(jí)債務(wù)債權(quán)的注銷，無視了對(duì)固定資產(chǎn)和集體資源的注銷，形成注銷項(xiàng)目不完善或內(nèi)容不具體。資產(chǎn)收益治理不規(guī)范。有的村以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和房錢，進(jìn)出均不入賬；有的村收款后，干部擅自掌管挪用，長(zhǎng)期不入賬；有的村資產(chǎn)收益運(yùn)用無方案，寅吃卯糧。在四荒地、店面資產(chǎn)、集體企業(yè)等集體資產(chǎn)的發(fā)包、出租等方面，書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條目不明，權(quán)益任務(wù)紕謬稱等等。集體好處欠妥數(shù)。有的村干部違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個(gè)人撈取益處費(fèi)；單個(gè)村干部在集體山林、土地、果園、房屋設(shè)備等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí)，搞暗箱操作，不進(jìn)行招招標(biāo)，不開村“兩委”會(huì)，少量人說了算；即便開了會(huì)，又私自改變集體決定，個(gè)人“搭白”，延伸合同承包期。財(cái)政公開不到位。我區(qū)村級(jí)財(cái)政公開有不少卓有成效的準(zhǔn)則，然則單個(gè)村因干部思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾認(rèn)識(shí)淡漠，發(fā)布的內(nèi)容、方式、時(shí)間都不符合要求，有的嚴(yán)重支出項(xiàng)目無專項(xiàng)發(fā)布，本質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，有時(shí)甚至走過場(chǎng)、“躲貓貓”。有的村財(cái)會(huì)人員成心遷延報(bào)賬時(shí)間，無法正常結(jié)賬；有的村財(cái)政人員調(diào)整今后，檔案移交不全，甚至拒不交代賬簿憑證。因?yàn)猷l(xiāng)村會(huì)計(jì)電算化滯后，全區(qū)大多數(shù)街鎮(zhèn)還處于手工記賬階段?！叭Y”監(jiān)管不協(xié)調(diào)。因?yàn)樵班l(xiāng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”只注重對(duì)賬目標(biāo)治理，無視了資產(chǎn)、資源的治理，在資產(chǎn)的出售和工程的投標(biāo)進(jìn)程中欠規(guī)范，街鎮(zhèn)“中心”經(jīng)常未能把握一手材料，于是呈現(xiàn)“三資”治理掉控。若有些村干部在集體財(cái)富投標(biāo)出售后有意不將合統(tǒng)一材料上報(bào)到“中心”，招致資金滯溜入賬、資產(chǎn)呈現(xiàn)空賬；有的工程承包后“中心”竟無合同，形成自覺付出工程款，甚至被單個(gè)村干部經(jīng)過虛增工程量、虛開發(fā)票、提早超額付出工程款，從中獲取不合理好處。市場(chǎng)運(yùn)作不配套。到當(dāng)前為止，區(qū)內(nèi)還沒有堅(jiān)持鄉(xiāng)村公共資產(chǎn)資源買賣中心，沒有將集體公共社會(huì)資源和基本設(shè)備、公共設(shè)備、新農(nóng)村建設(shè)物資等列入市場(chǎng)化裝備，還沒有進(jìn)行公開招招標(biāo)、拍賣等公道競(jìng)爭(zhēng)手段，各項(xiàng)工作仍很被動(dòng)?；鶎又卫聿坏昧?。首要顯示在：（1）家庭承包、土地確權(quán)執(zhí)行難到位；（2）以各類理由隨意侵犯集體資源；（3）村干部工作不力，少量村干部圖安定，不肯冒犯人，對(duì)無償據(jù)有村集體資源的景象不敢管，不敢勇敢做工作或方法不多，必然水平上滋長(zhǎng)了隨意侵犯集體資源的習(xí)尚。發(fā)生上述問題的首要緣由是：對(duì)鄉(xiāng)村“三資”治理工作注重不夠。一是少量村干部存在畏難心情，沒有把思想和精
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