關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理意見(jiàn)與關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作意見(jiàn)匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 事人在村主要負(fù)責(zé)人和辦事處書(shū)記的陪同下直接到鎮(zhèn)經(jīng)管站支取，涉及到工程款的需由施工方交齊稅款后，憑完稅證明支取。村級(jí)重大支出，如修路修橋、環(huán)境整治、農(nóng)村線路改造、農(nóng)田水利建設(shè)、自來(lái)水改造維修、辦公場(chǎng)所建設(shè)及固定資產(chǎn)形成工程要有村民代表會(huì)議記錄、村兩委會(huì)決議，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)意見(jiàn)，工程的預(yù)算報(bào)告。（3）村集體購(gòu)物、租雇機(jī)動(dòng)車(chē)、工程車(chē)、建筑工程等大額支出必須索取標(biāo)準(zhǔn)發(fā)票經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。鎮(zhèn)、辦事處干部下村一律不準(zhǔn)在村就餐。嚴(yán)禁任何村隊(duì)出現(xiàn)舉債招待現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)舉債招待費(fèi)用由村書(shū)記、主任以及當(dāng)事人自負(fù)。（3）辦公電費(fèi)的管理。（5）村級(jí)零工管理（見(jiàn)附件5）。（7）嚴(yán)禁村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及其他班子成員用村集體資金以村名義參加各類慶典、婚喪嫁娶等活動(dòng)而變通支出單據(jù)。（四）加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)管理。禁止村借（貸）款舉債興辦公益事業(yè)、墊支應(yīng)上繳稅費(fèi)增加村級(jí)債務(wù)，否則由擅自決策者自己負(fù)責(zé)償還。申請(qǐng)必須注明償還債務(wù)的資金來(lái)源、時(shí)間、在屆內(nèi)還清的原則，經(jīng)審批的申請(qǐng)及借貸賒欠單據(jù)一并入帳，未經(jīng)審批視為經(jīng)辦人個(gè)人行為，村集體不予認(rèn)可。（五）嚴(yán)格村級(jí)報(bào)賬制度。三、債權(quán)債務(wù)要全面清理，認(rèn)真核實(shí)，做好村級(jí)財(cái)務(wù)交接工作。三是清理核實(shí)會(huì)計(jì)手中的借、墊支款項(xiàng)，并進(jìn)行核實(shí)簽字認(rèn)可。4月底前完不成任務(wù)的村，免除村主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。（二）資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)審批管理制度。各村必須嚴(yán)格按照合同管理相關(guān)程序及步聚一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，并到鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。（一）事前監(jiān)督，民主理財(cái)。鎮(zhèn)村級(jí)重大事項(xiàng)審批領(lǐng)導(dǎo)小組在每月5日前批復(fù)上報(bào)事項(xiàng)和會(huì)審財(cái)務(wù)問(wèn)題，做到當(dāng)月問(wèn)題當(dāng)月處理。（2）上月各項(xiàng)收入。會(huì)議公開(kāi)必須有會(huì)議記錄，記錄公開(kāi)內(nèi)容和所參加的人員名單并留存村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi)底稿。(一)建立審計(jì)責(zé)任追究制度，鎮(zhèn)審計(jì)所不定期對(duì)集體“三資”管理工作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。七、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入年終考核。關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作意見(jiàn)一、工作總體要求和任務(wù)目標(biāo)（一）總體要求。不斷加大對(duì)現(xiàn)有利用外資資源的發(fā)掘和整合，力爭(zhēng)每年新批外資項(xiàng)目30個(gè)，確保其中合同利用外資過(guò)1000萬(wàn)美元項(xiàng)目3個(gè)以上；加大對(duì)擬境外上市企業(yè)的幫扶力度，力爭(zhēng)XX年境外上市實(shí)現(xiàn)新突破，十二五期間全市境外上市企業(yè)初具規(guī)模；抓好在建、增資、并購(gòu)等外資項(xiàng)目的資金到位，確保利用外資年增長(zhǎng)10%以上。發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目吸引境外資金，對(duì)于有意向的項(xiàng)目由責(zé)任單位進(jìn)行跟進(jìn)，項(xiàng)目成熟后由市政府進(jìn)行幫扶，明確責(zé)任，層層推進(jìn)。堅(jiān)持高層促進(jìn)機(jī)制，各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門(mén)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，形成鮮明工作導(dǎo)向；實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)利用外資額1000萬(wàn)美元以上或總投資5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目，在幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位大力推進(jìn)的基礎(chǔ)上，相關(guān)職能部門(mén)提前介入，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，在項(xiàng)目用地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、審批、經(jīng)營(yíng)等方面協(xié)調(diào)一致，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要緊緊圍繞拓展空間、提升產(chǎn)業(yè)等方面加快自主建設(shè)步伐，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)外資要素和重要外資資源的集中，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)在打造外資支柱企業(yè)，拉動(dòng)整體外資提升方面的能力，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)在利用外資工作方面的輻射作用。進(jìn)一步加大對(duì)擁有國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平且市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊的科技成果人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)或與我市企業(yè)合作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)以人才引進(jìn)帶動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打造集群優(yōu)勢(shì)。（五）完善外資服務(wù)機(jī)制，在營(yíng)造利用外資環(huán)境上取得新突破。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展利用外資法規(guī)、政策培訓(xùn)，不斷提高外經(jīng)貿(mào)干部的政策理論水平和依法行政能力，打造一支肯干事、會(huì)干事的專業(yè)外資隊(duì)伍。嚴(yán)肅外資考核制度，年底對(duì)未完成實(shí)際到位外資任務(wù)的單位堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，對(duì)于超額完成年度實(shí)際利用外資任務(wù)的單位，其超額部分可以抵雙倍境內(nèi)資金
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