全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃與全面檢查驗收的申請報告(多篇范文)匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 02:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部門。大力推廣以行政指導(dǎo)為重要手段的柔性執(zhí)法方式，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對執(zhí)法行為的日常監(jiān)管，避免“突擊式”“運動式”執(zhí)法，出臺規(guī)范行政執(zhí)法檢查權(quán)實施意見。探索建立行政執(zhí)法分類動態(tài)管理模式，對不同執(zhí)法對象分別采取不同的監(jiān)管方式，切實提高監(jiān)管效能。牽頭部門：市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，建立行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)和考核機(jī)制，提高行政執(zhí)法人員的能力和水平。繼續(xù)整頓行政執(zhí)法隊伍，堅決杜絕不符合條件的人員上崗執(zhí)法。建立和完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。牽頭部門：市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。繼續(xù)完善市縣行政執(zhí)法責(zé)任制體系，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。繼續(xù)完善行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，把對行政執(zhí)法的評議考核落實到執(zhí)法單位執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。牽頭部門：市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。（六）拓寬和規(guī)范行政救濟(jì)渠道，提高防范和化解社會矛盾的水平。暢通行政復(fù)議渠道，依法公正及時受理和審理復(fù)議案件。完善和創(chuàng)新案件審理機(jī)制，改進(jìn)案件審理方式，建立行政復(fù)議委員會，探索相對集中行政復(fù)議審理權(quán)。實行行政復(fù)議人員資格制度，加快行政復(fù)議隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，提高行政復(fù)議能力。完善行政復(fù)議工作制度，推進(jìn)行政復(fù)議和解調(diào)解制度。牽頭部門：市法制辦市編委辦市財政局；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。建立完善矛盾糾紛分類管理和動態(tài)應(yīng)對機(jī)制，增強(qiáng)社會自治功能，完善人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮基層群眾自治組織及協(xié)會商會等社會組織作用，把矛盾糾紛解決在基層，化解在初發(fā)階段。加強(qiáng)仲裁制度建設(shè)，充分發(fā)揮仲裁制度在化解矛盾糾紛中的積極作用。健全完善其他化解矛盾糾紛的機(jī)制。牽頭部門：市信訪局市民政局市司法局市人力資源社會保障局市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，切實保障人民群眾的信訪權(quán)利。推廣“三個一”（一站式接待一條龍辦理一攬子解決）沈陽信訪模式。強(qiáng)化“誰主管誰負(fù)責(zé)”及屬地管理的信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪及信訪案件專項督查等活動。建立信訪風(fēng)險評估信息反饋與政策聯(lián)動機(jī)制，針對信訪工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，及時完善和調(diào)整相關(guān)政策。牽頭部門：市信訪局；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。（七）完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。 。建立健全重大決策事項事先向人大報告制度和征求政協(xié)意見制度。積極配合人大政協(xié)的視察檢查活動，認(rèn)真接受人大代表的詢問質(zhì)詢，依法辦理人大代表建議和政協(xié)提案。牽頭部門：市政府辦公廳；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。積極推行行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺履行人民法院的生效判決和裁定。健全完善行政機(jī)關(guān)與人民法院的聯(lián)系溝通機(jī)制。全市行政訴訟案件的平均敗訴率維持在12%以下。牽頭部門：市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。落實《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》（省政府令第241號），強(qiáng)化上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。健全完善規(guī)章規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備有備必審有錯必糾。地方各級政府要整合監(jiān)督資源，加大監(jiān)督力度，圍繞社會熱點難點問題及重要法律法規(guī)的實施情況，進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。牽頭部門：市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。規(guī)范賠償和補(bǔ)償費用的核撥程序，建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度，重點落實好行政侵權(quán)的賠償和土地征收房屋搬遷撤銷或變更行政許可的補(bǔ)償制度。積極在行政賠償和補(bǔ)償中引入聽證調(diào)解及和解制度，探索建立行政賠償和補(bǔ)償案件統(tǒng)一受理機(jī)制。牽頭部門：市財政局市建委市房產(chǎn)局市規(guī)劃國土局；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。進(jìn)一步健全投訴舉報制度，推行社會評議民意調(diào)查等制度和機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體社會輿論的監(jiān)督作用，認(rèn)真調(diào)查核實群眾投訴舉報及新聞媒體反映的問題。對社會影響較大的問題，應(yīng)將處理結(jié)果及時向社會公布。牽頭部門：市信訪局市監(jiān)察局市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。制定政府績效考核辦法，規(guī)范政府績效考核的主體內(nèi)容程序方式。大力推動行政監(jiān)察行政復(fù)議審計等監(jiān)督方式的銜接，建立科學(xué)的行政問責(zé)機(jī)制。牽頭部門：市人力資源社會保障局市監(jiān)察局市審計局市法制辦；責(zé)任部門：各區(qū)縣（市）政府市政府各部門。（八）加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度專題法制講座制度，制定年度法制講座計劃并組織實施，做到學(xué)法計劃內(nèi)容時間人員效果“五落實”。牽頭部
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