【文章內容簡介】 經(jīng)濟增長點和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業(yè)務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據(jù)xx的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。　　今后五年的工作　　今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵時，xx將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、　　今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農(nóng)村為切入點，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步?！　〗窈笪迥?，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：到20xx年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到萬元，年均增長6以上；財政總收入達到萬元，年均增長以上；招商引資年均招商萬元以上，“十一五”期末產(chǎn)生利稅萬元以上；文明生態(tài)小康村建設達到個；社會治安保持“治安模范鎮(zhèn)”水平；計劃生育創(chuàng)建優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功；基礎設施建設逐年加強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整力度進一步加大，農(nóng)民生活水平逐步提高，到20xx年，農(nóng)民人均純收入要達到元，年人均增收元以上，社會主義新農(nóng)村建設進一步發(fā)展?！　∫獙崿F(xiàn)上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：　　一、突出“五化一加強”，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進農(nóng)業(yè)增長方式轉變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托優(yōu)質米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)工農(nóng)互動。健全農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系、檢驗監(jiān)測體系、認證認定體系，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設。實施品牌戰(zhàn)略，提升xx貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇，大力提升農(nóng)業(yè)機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、市場信息、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進行積極引導和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機構以及各項規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展?！　≡鍪债a(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭到20xx年，全鎮(zhèn)優(yōu)質米種植面積達萬畝，年產(chǎn)噸；建成高標準烤煙生產(chǎn)基礎5000畝；建設桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，xx、文峰沿線的優(yōu)質米、蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農(nóng)民就業(yè)公共服務網(wǎng)絡，為外出務工農(nóng)民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹?！　∩鐣椭C化。切實落實黨和國家的各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設新農(nóng)村所帶來的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實際的社會保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95％以上；設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應保盡保”，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展xx布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安xx”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應市場經(jīng)濟要求的新型農(nóng)民。　　人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實穩(wěn)步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農(nóng)村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標準。加強村鎮(zhèn)公共設施和公益設施的建設投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明?！　」芾砻裰骰Ｌ剿鲃?chuàng)新基層管理機制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權；制訂并落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權；抓好村務公開，保障群眾的民主監(jiān)督權。健全村“兩委”工作運行機制，實現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。　　加強干部隊伍建設。建設一支高素質化的干部隊伍，是xx社會主義新農(nóng)村建設的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎、夯實農(nóng)村黨員隊伍基礎、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。　　二、統(tǒng)籌協(xié)調，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展。　　合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，嚴格控制支出，優(yōu)化支出結構，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎設施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調發(fā)展?！　〈罅Πl(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭20xx年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質。加強公共衛(wèi)生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設施建設，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。　　不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。!　　三、勤政為民，深入推進黨的建設?！　@保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。繼續(xù)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學