【文章內容簡介】 服務和有效管理并重，完善社會保障體系。健全社會保障體系，是構建和諧社會的重要保證，而社會保險擴面是健全社會保障體系的基礎，抓好社會保險擴面就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。各企業(yè)要進一步提高法律意識、責任意識，整合資源，集中力量，全力做好社會保險擴面工作，形成社會保險擴面的長效機制。全面提高社保覆蓋率，新建企業(yè)要及時進行勞動工資立戶和社保立戶，為管理技術人員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等職工繳納社會保險，已立戶企業(yè)要將工作一年以上的職工納入社會保障范圍。加大社會保險擴面征繳力度，完善企業(yè)指標考核制度，將社會保險擴面指標完成情況列入促進企業(yè)又好又快發(fā)展辦法。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，對拒不為職工參保、拒不工資立戶和社保立戶的企業(yè)加大處罰力度，用行政手段推進社會保險擴面的開展。加強“一票征繳”工作力度，企業(yè)要為符合條件的職工繳納五險，實現(xiàn)其他險種的良性發(fā)展。三是堅持擴大規(guī)模與注重質量并重，壯大技能人才隊伍。采用“訂單式”委托培養(yǎng)的模式大力開展農村勞動力轉移就業(yè)培訓，積極建立培訓、鑒定、就業(yè)安置一條龍服務。進一步落實就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，努力壯大技能人才隊伍，完善政策，創(chuàng)新機制，打造平臺，營造環(huán)境，充分發(fā)揮其作用，為促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供技能和人才支撐。充分發(fā)揮企業(yè)在職工培訓中的主體作用，大力開展職業(yè)技能鑒定工作，在區(qū)內企業(yè)全面落實就業(yè)準入制度，實現(xiàn)持證上崗率有大的提高。各企業(yè)要按照有關規(guī)定提取職工教育經費，用于職工技能培訓，切實提高職工崗位操作技能。要建立技能人才激勵措施，對技能人才進行崗位補貼或津貼，營造尊重人才、尊重技能的良好氛圍。四是堅持維護職工權益與企業(yè)監(jiān)管并重，構建和諧勞動關系。要著眼于維護企業(yè)和職工的合法權益，建立健全勞動爭議調解機制，妥善處理勞資糾紛，促進勞動關系和諧。加快推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，加大監(jiān)察、調解、仲裁執(zhí)法力度，依法糾正企業(yè)違法行為，切實維護勞動者的合法權益。全面實施勞動合同制度，實現(xiàn)勞動用工網(wǎng)上備案，明確雙方權利和義務，確保勞動關系的和諧穩(wěn)定。落實好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報告制度，對欠薪企業(yè)實行重點監(jiān)控，探索建立清欠工作的長效機制。維護農民工勞動權益，妥善處理拖欠農民工工資案件，維護社會穩(wěn)定。加強舉報、投訴案件的處理力度，對于惡意欠薪、欠繳社會保險費、非法職業(yè)中介等勞動保障違法行為要加大處理處罰力度，依法維護職工的合法權益。完善勞動爭議調解和仲裁機制，堅持依法行政，進一步完善工作預案，確保職工在就業(yè)、社保、分配等方面的權益不受侵害。四、切實加強組織領導(一)層層落實領導責任。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導，按照黨組織隸屬關系確定，各部門單位黨組織負責本部門單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開發(fā)區(qū)組織部門牽頭，成立開發(fā)區(qū)黨工委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、強堡壘做先鋒活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責活動的組織、協(xié)調和指導。各基層黨組織也要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。黨建結對共建工作，實行工作問責機制，主要負責同志要親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立結對共建工作考核機制，將結對共建工作開展情況納入全區(qū)黨建工作考核。對于勞動保障工作，要健全完善部門配合、社會參與、職責明確、齊抓共管的領導機制，要完善目標責任管理制，加強對就業(yè)、社保等重大工作落實和主要指標的考評，做到責任到崗、任務到人，一級抓一級、層層抓落實。(二)切實加強督促檢查。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室要經常深入基層調研，采取召開座談會、現(xiàn)場會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報工作情況，總結交流經驗，研究解決問題，確?；顒娱_展得扎扎實實、富有成效。紀檢、組織、宣傳、工商、各企業(yè)主管部門等有關部門單位要樹立“一盤棋”思想，加強對結對共建工作的督查，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。勞動保障部門要切實履行牽頭部門職責，加強綜合協(xié)調，督導檢查和服務聯(lián)系，做到協(xié)調有方、督辦有力，調研有見解、服務有章法，及時督辦檢查，狠抓落實。(三)深入搞好輿論宣傳。新聞宣傳部門要把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體，大力宣傳開展各項活動的重大意義，及時反映工作進展情況和取得的成效。特別是要大力宣傳推動科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的先進典型和新鮮經驗。各級黨組織要通過懸掛標語、宣傳版面、信息報道等豐富多彩的形式，營造良好的輿論氛圍，努力在全區(qū)形成創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨建結對共建活動和做好勞動保障工作，對于推進經濟社會又好又快發(fā)展，事關全局、事關長遠，意義重大。我們要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下，以高度負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，扎實搞好各項工作，不斷深入落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、堅定信心，共克時艱、創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設現(xiàn)代化高效生態(tài)濱海新城做出新的更大的貢獻!全區(qū)勞動保障工作會的講話剛才，就今年的全區(qū)勞動保障工作作了部署，傳達了市勞動保障工作會議主要精神，通報了20*年及20*年勞動保障工作的情況和基本思路。他們講的都很好，我完全同意。希望各單位認真貫徹，力爭早部署、早啟動、早落實，掌握工作主動權，確保全年勞動保障工作開好頭、起好步。20*年，的改革開放和經濟發(fā)展上了新的臺階，為“十?五”期間畫上圓滿的句號。在此進程中，全區(qū)的就業(yè)和勞動保障工作也取得重大進展，為經濟社會發(fā)展提供了堅實的保障。一是通過政府托底、發(fā)展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決了一大批就業(yè)比較困難人群的就業(yè)，就業(yè)公共服務體系不斷完善，新增就業(yè)崗位是近年來最多的一年，超額完成市、區(qū)政府下達的指標任務（具體情況我不再重復）。二是社會保障工作穩(wěn)步推進，社會保障水平和層次不斷提高。從20*年起步至20*年底。其中，通過征地和土地流轉參加“鎮(zhèn)?！保黝惼髽I(yè)用工已參加“鎮(zhèn)?！?8972人；。全區(qū)“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老金發(fā)放標準達到每人每月407元，通過土地流轉落實征地養(yǎng)老保障的南部各鎮(zhèn)達到每人每月460元（其中17元醫(yī)療保障），北部各鎮(zhèn)達到每人每月411元（其中17元醫(yī)療保障）。全區(qū)參加“農保”，養(yǎng)老金最低發(fā)放標準不斷提高