全市人才強市工作調(diào)查報告與全市優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展會議講詞匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是發(fā)展私營個體經(jīng)濟，都呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。，成功引進500萬元以上項目180個；完成全社會固定資產(chǎn)投資55億元，%；新批外商投資項目29個，協(xié)議注冊外資6313萬美元，自營進出口總額首次突破1億美元，；新發(fā)展私營企業(yè)642家，新增注冊資本6億元。這充分說明了我市環(huán)境的改善對經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。目前，各地招商引資力度都非常大，都在竭盡所能地創(chuàng)造良好環(huán)境，增強對外吸引力，這一點無論從周邊和蘇南發(fā)達縣市，還是在蘇北兄弟縣市都體現(xiàn)得非常充分，去年南通6個縣（市）財政收入有5個縣（市）超過10億元，過去遠不如我們的銅山、海安等縣市實施500萬元以上項目也分別達182個、211個、290個，大有超越之勢。面對這樣的形勢，如果我們在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上滿足于現(xiàn)有的水平，沒有更新的舉措，沒有更大的動作，不僅無法繼續(xù)保持我市招商引資、項目推進的強勁勢頭，與先進地區(qū)發(fā)展的差距將越拉越大，而且很有可能被原來遠不如我們的競爭對手超越。機遇會選擇環(huán)境，環(huán)境也會帶來機遇，誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā)展的主動權。全市上下必須更加重視環(huán)境建設，把優(yōu)化環(huán)境工作作為加快發(fā)展的“生命線”來抓，作為每個人的份內(nèi)職責和自覺行動，切實加大對主體經(jīng)濟的服務支持力度，不斷鞏固和擴大我市經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。（二）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是解決客商和基層反映的突出問題，營造一流服務平臺的有力舉措。企業(yè)和外商最希望我們的機關干部廉潔、高效、公平、公正，最反對我們以權謀私、吃拿卡要、暗箱操作、貪贓枉法。從市有關部門提供的情況來看，目前基層和客商對我市一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴重。有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么行”的少，還存在著“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象；有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權代法、以情代法；有的部門、單位和個人不認真履約踐諾，敞開大門招商，關起大門宰客，致使有些外商反映，興化的環(huán)境并不像承諾的那樣好。應該說，經(jīng)過來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的努力，一些好糾正、易改進的問題基本都解決了，剩下的都是一些疑難雜癥、都是一些深層次的矛盾、都是一些觸及部門和少數(shù)人利益的問題。當前，我市的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作已經(jīng)到了關鍵時期，到了攻堅克難階段。我們必須狠下決心，對影響發(fā)展環(huán)境的人和事，無論是個人還是部門，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不打和牌，不搞姑息遷就，以更高的標準、更大的力度、更扎實的措施，確保優(yōu)惠政策到位，工作效率更高、服務更好，投資者更加滿意，不斷把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向縱深推進，促進全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展。（三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強機關作風建設，切實轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要是構(gòu)筑市場載體、培育市場主體、規(guī)范市場秩序，其中最重要的抓手就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。黨的十六屆三中全會明確指出，要切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務、加強市場監(jiān)管和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。目前我們機關的服務水平和效能還不完全適應市場經(jīng)濟的需要，在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面存在明顯不足，建設人民滿意的服務型政府還有許多工作要做。我們把今年作為“效能建設年”，目的就是要凸顯機關效能在全局工作的重要位置，全力創(chuàng)樹投資環(huán)境的新品牌和加快發(fā)展的新優(yōu)勢，塑造全市黨政機關執(zhí)政為民的新形象。一流的機關效能創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，營造一流的發(fā)展氛圍。我們要實現(xiàn)在蘇北率先全面建成小康社會的奮斗目標，各級機關尤其是有權部門必須率先開展“效能革命”，堅決根治阻礙發(fā)展的“頑疾”，掃除影響發(fā)展的“障礙”，全面加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步深化行政審批制度改革，以一流的作風、一流的業(yè)績，為推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。二、大力開展機關“效能建設年”活動，全面推動經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級年是我市加快建設全面小康社會，完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵之年，也是全面落實科學發(fā)展觀，謀求“六大突破”的重要一年。要實現(xiàn)這些突破，我們的機關作風首先必須有大的改善、大的提升，我們的工作效率和整體效能必須有大的推進、大的突破。全市各級黨政干部必須以這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，以機關“效能建設年”活動為抓手，促進發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化升級，以環(huán)境優(yōu)化促進發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展檢驗環(huán)境。當前，要牢固確立四種意識：要牢固確立“不唯書、不唯上，一切從有利于發(fā)展出發(fā)”的創(chuàng)新意識。實踐告訴我們，四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。要在蘇北率先全面建成小康社會，必須有大量的創(chuàng)新者、“冒尖者”，這樣的人越多，我們事業(yè)成功的希望就越大，實現(xiàn)目標的
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