【文章內(nèi)容簡介】 次)。重點推進(jìn)，突出法治宣傳教育深入性。普法服務(wù)“一號工程”。以“紅色引擎工程”為契機(jī)，各普法成員單位設(shè)立黨支部“紅色維權(quán)崗”，開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動，為基層勞動者現(xiàn)場維權(quán)，為服務(wù)對象提供法律服務(wù)。通過“以案釋法”將普法成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成效。立體疊加，體現(xiàn)法治宣傳教育多樣性。緊抓“38”“315”“426”“626”等重要時間節(jié)點，整合宣傳資源開展主題法治宣傳和維權(quán)服務(wù)活動。參加宣傳360余人(次)，發(fā)放宣傳品43000余份。結(jié)合全國文明城市復(fù)查測評加大法治宣傳力度。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，動員各級各類力量，密集開展形式多樣的普法宣傳活動，在完成好文明城市復(fù)檢任務(wù)的同時，切實提高普法知曉率。(四)法律援助工作積極整合全區(qū)法律援助資源，服務(wù)民生改善。XX年區(qū)法援中心預(yù)計受理法律援助案件580件，同比增長6%，完成區(qū)級目標(biāo)任務(wù)300件的193%。為農(nóng)民工無償提供法律援助212件，完成區(qū)級目標(biāo)任務(wù)的141%。接待群眾來訪、來電法律事項咨詢5000件，%。進(jìn)一步完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障15分鐘便民服務(wù)圈的長效活力。依托硚口區(qū)公共法律服務(wù)中心實體平臺，加強(qiáng)區(qū)法援中心窗口建設(shè)。規(guī)范服務(wù)運(yùn)作，建立健全法律援助首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等制度。開通駐法院法律援助工作站，完善律師值班制度。開展基層援助站點巡查工作，規(guī)范法援工作站點工作流程。拓展服務(wù)領(lǐng)域。逐步擴(kuò)大法律援助受案范圍，開通農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。在女子監(jiān)獄服刑人員和青少年中開展專項講座與維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)與勞動仲裁和勞動監(jiān)察部門的溝通協(xié)作，及時幫助引導(dǎo)農(nóng)民工通過申請法律援助維權(quán)。認(rèn)真落實刑事認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點工作。制定開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點工作的實施方案，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主動與公檢法等部門的溝通銜接，加強(qiáng)駐看守所、法院工作站規(guī)范化建設(shè)。實行法律援助提質(zhì)工程。挑選骨干律師，建立硚口區(qū)名優(yōu)法律援助律師專家?guī)臁＜哟笤讣月犕徚Χ?，?qiáng)化法援案件辦理質(zhì)量。開展“每案必訪”服務(wù)滿意度調(diào)查，對XX年已辦結(jié)法律援助案件逐一進(jìn)行電話回訪，受援人滿意度達(dá)98%以上。(五)律師管理工作截止三季度社區(qū)法律顧問共開展法治講座460場，參與重大活動102次，參與調(diào)解347起，進(jìn)行法律咨詢2443人次。規(guī)范社區(qū)法律顧問制度建設(shè)。因地制宜打造各具特色的社區(qū)法律顧問示范點10個。9月底，10個示范點的建設(shè)全部到位，準(zhǔn)備迎接市司法局檢查驗收。加強(qiáng)律師開展法治講座的組織力度。上報法治講座登記表460份，獲得市局肯定。今年以來向市司法局推送6場優(yōu)秀講座，激勵律師提高講座積極性，提升講座質(zhì)量。創(chuàng)新社區(qū)律師值班管理模式。制定《社區(qū)(村)法律顧問周四值班情況檢查臺賬》，形成社區(qū)、司法所、司法局三級檢查、三級臺賬的模式，綜合三級的檢查情況確定律師的補(bǔ)貼發(fā)放。建立“機(jī)動律師”制度，確保社區(qū)律師不缺勤，不空崗。落實服務(wù)與管理，加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)。圓滿完成XX年度律師事務(wù)所和律師年檢注冊工作。截至目前全區(qū)共有13家律師事務(wù)所，137名在冊律師，累計收入1291萬元，創(chuàng)造稅收62萬元。預(yù)計XX年底累計收入2400萬元，創(chuàng)造稅收120萬元，同比增長200%。組織開展硚口區(qū)律師聯(lián)誼會理事會換屆選舉，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流活動，提升我區(qū)律師整體影響。充分提升律師資源利用率。積極組織律師參與公益活動，截止目前，律師共參與婦聯(lián)法律援助值班14次，禁毒值班7次，通過公共服務(wù)平臺為企業(yè)提供法律服務(wù)6場次。推薦我區(qū)律師十余人加入硚口區(qū)普法講師團(tuán)。10月建立“硚口區(qū)社區(qū)矯正律師顧問團(tuán)”，預(yù)計截至年底將為社區(qū)矯正人員開展法治講座30余場。高度重視社區(qū)法治建設(shè)的理論研究工作。動員律師向市法學(xué)會報送調(diào)研論文，其中一篇論文獲得兩萬元重大課題優(yōu)秀成果。利用“社區(qū)法治專業(yè)研究委員會”平臺發(fā)布“社區(qū)法治論壇征文通知”，對社區(qū)法律顧問等社區(qū)法治相關(guān)課題進(jìn)行征文。9月底已征集8篇論文。(六)隊伍建設(shè)情況以黨的十八屆五中、六中、七中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以全力服務(wù)硚口轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為中心任務(wù)，緊緊圍繞局黨組中心工作，注重抓好全局干部隊伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，努力為推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、隊伍和組織保障。筑牢思想防線。以上率下，帶頭抓意識形態(tài)工作，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全覆蓋、常態(tài)化、有實效。開展中心組學(xué)習(xí)12次，開展“重走武漢第一紅街，接受紅色洗禮”活動1次，觀看反腐警示教育片1次，引導(dǎo)全局干部隊伍筑牢拒腐防變的思想防線，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。積極做好“兩微一端”管理工作，建立網(wǎng)絡(luò)輿情處理預(yù)案，截止目前報送網(wǎng)絡(luò)輿情80余條，在硚口發(fā)布和云端硚口上累計發(fā)布5篇，上報微博34篇，為黨的十九大召開營造了良好的輿論環(huán)境。扎實履職盡責(zé)。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)，加強(qiáng)公務(wù)員崗位責(zé)任體系建設(shè)。全年推薦提拔科級干部5人。嚴(yán)抓日常工作紀(jì)律，制發(fā)會議紀(jì)律通報1次，下所檢查8次，機(jī)關(guān)紀(jì)律巡查6次，著力解決機(jī)關(guān)“慵懶散浮”等突出問題。組織青年公務(wù)員開展崗位練兵，技能比武。全年，累計組織區(qū)管干部參加各級各類培訓(xùn)60人次480小時，科及科以下干部參加各級各類培訓(xùn)17期208人次。推動黨建工作創(chuàng)新升級。每月組織各支部開展一次“支部主題黨日”活動，落實黨課7次，定期召開黨支部委員會。組織黨員進(jìn)入社區(qū)、貧困地區(qū)開展為民服務(wù)。組織全局56名在職黨員進(jìn)社區(qū)報到，建立黨員進(jìn)社區(qū)報到信息庫。在黨員結(jié)對社區(qū)開展環(huán)保實踐行志愿服務(wù)活動2次，結(jié)對慰問困難群眾20人，慰問資金4000元。組織黨員志愿者進(jìn)社區(qū)開展認(rèn)領(lǐng)崗位服務(wù)活動2次，完成了45個社區(qū)困難群眾微心愿。組織開展精準(zhǔn)扶貧工作，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及工作隊進(jìn)村開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研3次。黨員進(jìn)村開展春節(jié)慰問、“六一”節(jié)前助學(xué)和扶貧日走訪慰問活動，慰問物資累計14000余元。督促22名結(jié)對黨員干部加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧“一對一”幫扶困難群眾工作調(diào)研。持續(xù)推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)全局政治紀(jì)律監(jiān)督，確保黨員干部遵守執(zhí)行黨章和黨規(guī)。強(qiáng)化主體責(zé)任落實，制定下發(fā)《硚口區(qū)司法局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”機(jī)制，監(jiān)督檢查時刻貫穿于日常工作中。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力。開展“四嚴(yán)十不準(zhǔn)”教育活動，加大對損害群眾利益、微腐敗、“新衙門”作風(fēng)的查處力度,不定期到11個基層所檢查，將壓力傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)到每一個人。加強(qiáng)“四種形態(tài)”的正確有效運(yùn)用，將抓“三個堅持”貫徹于紀(jì)檢日常工作，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨組書記與部門負(fù)責(zé)人談話226人次，紀(jì)檢組長與部門負(fù)責(zé)人談話185人次，黨組成員與部門負(fù)責(zé)人談話226人次。二、存在的問題和困難(一)基層基礎(chǔ)薄弱目前，我區(qū)基層司法所建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全市平均水平。司法所業(yè)務(wù)用房采取財政文件明確土地劃撥的方式，沒有辦理明晰的房屋產(chǎn)權(quán)，沒有二證，原有房屋與現(xiàn)實工作需要存在差距?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)的不足嚴(yán)重制約司法行政工作長足發(fā)展。尤其是相對日益復(fù)雜化和多元化的基層司法行政工作實踐來說，經(jīng)費(fèi)保障顯得乏力。(二)工作機(jī)制創(chuàng)新亟待加強(qiáng)傳統(tǒng)的工作模式已無法滿足形勢需求，司法行政工作面臨更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，體制機(jī)制亟待創(chuàng)新、完善。創(chuàng)新社會管理方式、全面推進(jìn)綜合性法治文化宣傳陣地建設(shè)、創(chuàng)新新媒體法治宣傳手段、完善社區(qū)矯正監(jiān)管模式、建立完備的法律服務(wù)體系、成為司法行政工作當(dāng)前面臨的重大歷史任務(wù)。(三)隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會形勢日益復(fù)雜化多樣化，各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素不斷增加，而全體司法行政干警、專職調(diào)解員和社區(qū)矯正工作者隊伍中專業(yè)性人才非常稀缺、人員流動性較大，人民調(diào)解和社區(qū)矯正力量不足。三、2018年工作重點及舉措(一)以營造穩(wěn)定的社會環(huán)境為工作主線，切實抓好特殊人群管理和社會矛盾化解工作一是著力預(yù)防化解矛盾風(fēng)險。圍繞我市“一號工程”、結(jié)合硚口市場商貿(mào)大區(qū)、老工業(yè)城區(qū)、健康體育強(qiáng)區(qū)的區(qū)域特征，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接聯(lián)動的調(diào)解工作體系，深度參與市場行業(yè)商會、老工業(yè)基地、健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、全區(qū)重大項目所涉的矛盾糾紛化解，挖掘和培養(yǎng)“三調(diào)聯(lián)動”工作示范點。緊扣民生主題，調(diào)整充實行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織構(gòu)建，強(qiáng)化人民調(diào)解工作隊伍建設(shè)，建立專家智庫，設(shè)立“紅色調(diào)解室”，將人民調(diào)解工作機(jī)制引入重點項目現(xiàn)場，提升社會矛盾應(yīng)急處置、依法調(diào)處專業(yè)水平。不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面。將公共法律服務(wù)平臺建設(shè)與規(guī)范化司法所建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)公共法律服務(wù)站、點建設(shè)，夯實公共法律服務(wù)實體平臺基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。開展司法所“一所一品”工作。強(qiáng)化司法所品牌意識、特色創(chuàng)建，著力打造司法所特色品牌形象。二是全面落實社區(qū)矯正監(jiān)管制度。提高矯正實效，始終把防止脫管漏管和預(yù)防重新違法犯罪作為工作重點，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，參加全市即將開展的刑罰執(zhí)行專項清查活動、安置幫教工作督查和執(zhí)法質(zhì)量和案卷評查，落實幫教對象必接必送，開展大墻內(nèi)外聯(lián)合幫教活動。加強(qiáng)科技定位，更多地利用信息化手段提升監(jiān)管矯治水平。加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，對經(jīng)評估仍有危險的人員，向維穩(wěn)部門報告并依法采取措施。按照武漢市區(qū)級矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)硚口區(qū)級社區(qū)矯正工作管理局。從內(nèi)設(shè)部門、功能設(shè)置、管理模式上堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理布局的原則，突出矯正功能，實現(xiàn)功能統(tǒng)一化、程序制度化、執(zhí)法法定化、管理規(guī)范化。動員更多的社會力量參與社區(qū)矯正工作，形成有效合力。組織律師事務(wù)所與司法所“結(jié)對子”，引進(jìn)社區(qū)律師為社區(qū)服刑人員開展法治講課活動。與民政部門協(xié)作，依法對符合條件的社區(qū)服刑人員依法給予臨時救助、低?；蝠B(yǎng)老服務(wù)等。鼓勵商會等民間組織參與對刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員的幫扶舉措，加強(qiáng)幫扶力度，實現(xiàn)對其經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、崗位全方位的幫扶效果。(二)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為職責(zé)使命，更好地服務(wù)中心工作一是著眼于全區(qū)“三個三”中心工作、“招商引資一號工程”和新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為我區(qū)亮點區(qū)塊建設(shè)中的征地拆遷、重點工程建設(shè)等提供矛盾化解和法律服務(wù)。加強(qiáng)政府工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員招商法律知識培訓(xùn)，深化法治宣傳“三百行動”。探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)建立調(diào)解室、法律工作室、法律援助聯(lián)系點等，為政府、企業(yè)和項目園區(qū)的招商引資工作提供全方位法律服務(wù)。二是要著眼于法治城區(qū)建設(shè)，規(guī)范律師法律服務(wù)市場。完善法律服務(wù)行業(yè)資格準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和考核評價、獎勵退出等制度，重點著眼于律師隊伍的建設(shè)培養(yǎng)，探討社區(qū)律師工作制度的靈活性，引導(dǎo)律師服務(wù)企業(yè)力度。著力加強(qiáng)律師服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)力度，在服務(wù)過程中發(fā)展我區(qū)律師事業(yè)。會同區(qū)政府法治辦積極推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋，推動機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體普遍建立公職律師。將律師服務(wù)中心工作和參與社會公益活動成效與重要榮譽(yù)授予、重點項目推薦直接掛鉤。三是著眼于司法體制改革項目，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。完善質(zhì)量評估和體系，推行以辦案質(zhì)量為核心的差別化辦案補(bǔ)貼發(fā)放辦法。對照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的要求，利用網(wǎng)絡(luò)化辦理流程，簡化法援證明材料。深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點工作。強(qiáng)化區(qū)、街、社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)窗口建設(shè)和人員培訓(xùn)，確保法律援助受援點全覆蓋。夯實法律援助宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步提升法律援助工作的知曉率和社會影響力。(三)以提高普法工作實效性和群眾獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入實施“七五”普法規(guī)劃一是推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實。建立健全工作機(jī)制，通過定期聯(lián)席會議、考核等，推動各單位落實普法責(zé)任清單，真正做到司法、執(zhí)法和普法相結(jié)合。要推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師等以案釋法治度，建立“以案釋法”典型案例數(shù)據(jù)庫。二是突出重點對象普法。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法引領(lǐng)示范工程，促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化青少年普法工作，推進(jìn)普法進(jìn)課堂，實現(xiàn)中小學(xué)法治教材、法治課程雙規(guī)范，培植和鞏固青少年法治教育“陽光示范學(xué)校”。全力打造領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年兩個法治教育基地。加快法治文化陣地建設(shè)進(jìn)度。三是創(chuàng)新普法宣傳手段，加大法治宣傳力度。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，動員各級各類力量，開展形式多樣的普法宣傳活動，建立硚口普法公眾號，提高我區(qū)充分利用新媒體普法的能力和水平。(四)以破除發(fā)展瓶頸為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)“三個全覆蓋”一是實現(xiàn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全覆蓋。近年來，司法部對公共法律服務(wù)體系建設(shè)高度重視，張軍部長將其作為統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政工作的總抓手，同時，公共法律服務(wù)全面推進(jìn)司法行政體制改革中占據(jù)著重要位置。因此，市局今年提出了“一站通”“一線通”“一網(wǎng)通”的目標(biāo)，即全力構(gòu)建公共法律服務(wù)實體平臺、“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺和公共法律網(wǎng)絡(luò)平臺。區(qū)局要主動融入市局“三通”建設(shè)，配合市級實體平臺打造，作好向區(qū)級實體平臺延伸工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對區(qū)級公共法律服務(wù)中心、街道公共法律站和社區(qū)公共法律服務(wù)點進(jìn)行全面提檔升級，實現(xiàn)場所建設(shè)、設(shè)施配備、窗口設(shè)置、識別標(biāo)志、人員配備、工作機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化。二是實現(xiàn)信息化技術(shù)的全覆蓋。全國司法體制改革推進(jìn)會的主題就是認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)的一系列重要指示，更加積極主動地?fù)肀Т髷?shù)據(jù)、人工智能時代、實現(xiàn)理念思路提升、體制機(jī)制創(chuàng)新和現(xiàn)代科技應(yīng)用和法律制度完善結(jié)合。司法部下發(fā)《“十三五”全國司法行政信息化發(fā)展規(guī)劃》，總的設(shè)想就是構(gòu)建應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理、政務(wù)管理、公共法律服務(wù)四大平臺，市局目前正在建設(shè)的信息化二期項目與司法部要求是相契合。積極爭取信息中心和財政局支持，開展視頻會議室市、區(qū)、街道司法所三級連通建設(shè)，努力實現(xiàn)與市級辦公自動化系統(tǒng)和公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺的連接互通。三是實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建的全覆蓋。充分發(fā)揮“紅旗司法所”創(chuàng)建引領(lǐng)作用，在人財物方面全力向基層傾斜，促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)再上臺階。采取普遍參與，分步實施的戰(zhàn)略，以成熟省級規(guī)范化司法所為模板，鼓勵所有司法所參與省級創(chuàng)建活動，首先做到從軟件上達(dá)標(biāo)，再解決硬件問題，以每年2到3個司法所的速度，成熟一個發(fā)展一個，最終實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。(五)以深化“三大活動”為有力載體，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)一是落實管黨治黨責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神”，重點學(xué)習(xí)黨的十九大報告和會議精神，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅